關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展臺階論的再思考

周錕

[摘要]經(jīng)濟發(fā)展臺階論，是鄧小平在20世紀90年代初提出的重要觀點，其中一個核心問題是鄧小平關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展速度的設想與實踐。首先，縱觀鄧小平經(jīng)濟思想的發(fā)展完善歷程，可以看到鄧小平關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展速度的基本觀點是始終一貫的，既要求較高的增長速度，又要講求發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟效益，這是鄧小平關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展速度的辯證法。其次，經(jīng)濟發(fā)展臺階論從20世紀90年代初提出到南方談話中完善，鄧小平從三個層面來思考中國經(jīng)濟發(fā)展的宏觀問題，在實踐基礎上作出了規(guī)律性總結(jié)。第三，鄧小平關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展速度的辯證思想，在具體實踐中存在一些理解上的偏差，對此鄧小平在南方談話中指出了經(jīng)濟“過熱”、重復建設等問題，也曾預見到“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”。當前，新的發(fā)展理念與鄧小平的經(jīng)濟發(fā)展思想也是一脈相承的，并在實踐中不斷發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]鄧小平;經(jīng)濟發(fā)展臺階論;發(fā)展速度;辯證法

[中圖分類號]A849 [文獻標識碼]A [文章編號]2096-0921（2018）04-0048-08

經(jīng)濟發(fā)展臺階論，是鄧小平于20世紀90年代初提出的重要觀點，影響深遠，也存在一些爭論。關(guān)于其理論內(nèi)涵和實踐意義，已經(jīng)產(chǎn)生了許多研究成果，這里不再進行全面闡釋，而是集中探討一個核心問題——鄧小平關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展速度的設想與實踐，以及其與鄧小平經(jīng)濟思想的關(guān)系。

關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展速度的問題，在鄧小平的思想體系和中國實現(xiàn)增長奇跡的歷程中，這是一個被反復提及的問題，而對這個問題的回答最簡單也最復雜。說最簡單，是因為鄧小平關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展速度的觀點是非常清楚和明確的，而且其基本內(nèi)容并沒有發(fā)生大的變化;說最復雜，是因為這一觀點在理論的理解上存在片面性，在具體實踐的落實中也存在一些偏差，以至于在各領域、各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展的實際進程中呈現(xiàn)出異常的復雜性。

一、鄧小平關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展速度的基本觀點是始終一貫的

關(guān)于鄧小平對經(jīng)濟發(fā)展速度的設想，一直有不同的說法。有人說鄧小平只是一味地求快，這是沒有根據(jù)的主觀臆斷。也有比較熟悉材料的學者，認為鄧小平對經(jīng)濟發(fā)展速度的指導，是根據(jù)不同時期的具體情況不斷變化的，有時主張快，有時主張慢，是其實事求是的體現(xiàn)，這種看法是有一定根據(jù)的。通過梳理鄧小平的相關(guān)論述可以發(fā)現(xiàn)，對這樣一個重要的宏觀經(jīng)濟問題，從1978年到1992年，鄧小平每一年都會發(fā)表相關(guān)的論述，對經(jīng)濟發(fā)展做出有效指導。在這些論述中，根據(jù)當時國際國內(nèi)形勢和情況的不同，尤其在談到具體政策方針時，的確側(cè)重有所不同。但是，鄧小平關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展速度的基本觀點，并沒有發(fā)生什么根本性的變化，可以說是始終一貫的。

鄧小平認為：“馬克思主義歷來認為，社會主義要優(yōu)于資本主義，它的生產(chǎn)發(fā)展速度應該高于資本主義?！彼谀戏秸勗捴械南嚓P(guān)論述，是經(jīng)濟發(fā)展臺階論的最終理論形態(tài)，其內(nèi)容非常豐富，包括了詳細的論據(jù)和論證，加以概括，其基本觀點簡單而明確：鄧小平所說的“上臺階”，指國民經(jīng)濟每隔幾年出現(xiàn)一個具有飛躍性的發(fā)展，既表現(xiàn)在經(jīng)濟總量的較大增長，還要求發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟效益，二者相輔相成，缺一不可。既要有較高的速度，又要講求質(zhì)量和效益，這就是鄧小平關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展速度的辯證法。那么，鄧小平在改革開放之初的設想是什么樣的呢？

于1979年10月4日至10日召開的省、市、區(qū)第一書記座談會，重點是討論1980年經(jīng)濟計劃。當時國民經(jīng)濟也正處于調(diào)整之中，在第一天的會議上，鄧小平就發(fā)表了重要講話，“對當前和今后經(jīng)濟工作中的若干問題，講幾點意見”。他說：“經(jīng)濟工作是當前最大的政治，經(jīng)濟問題是壓倒一切的政治問題”，“不只是當前，恐怕今后長期的工作重點都要放在經(jīng)濟工作上面”，“經(jīng)濟工作要按經(jīng)濟規(guī)律辦事，不能弄虛作假，不能空喊口號，要有一套科學的辦法”。接著，他由當時的經(jīng)濟調(diào)整，談到了經(jīng)濟發(fā)展速度的問題。

“八字方針，核心是調(diào)整。調(diào)整是為了什么？”“是為了創(chuàng)造條件，使得在調(diào)整過程中，特別是調(diào)整以后，能夠有一個比較好的又比較快的發(fā)展速度。最近在發(fā)展速度上，發(fā)生一個明后兩年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是增長百分之八還是百分之六的問題。我的意見，增長百分之六也可以，但一定是不加水分的百分之六，扎扎實實的百分之六，不在乎這兩年的速度是高一點還是低一點。文化大革命中公布的數(shù)字就有虛假，有重復計算的問題，有產(chǎn)品不對路、質(zhì)量很差的問題。知道這一點對我們今天考慮問題有好處。以后要求的速度、數(shù)字是扎扎實實的，沒有水分的，產(chǎn)品要講質(zhì)量的，真正能體現(xiàn)我們生產(chǎn)的發(fā)展。如果做到這一點，其他的作風也都會變，管理水平、技術(shù)水平也會提高，實際得到的利益多得多。還要考慮到，如果到一九八二年、一九八三年，我們的速度不能夠更快一點，我看交不了帳?！薄拔覀円扒邦櫤?，看遠一點?！?/p>

概括這段話的核心觀點，“不在乎這兩年的速度是高一點還是低一點”，但目標還是“能夠有一個比較好的又比較快的發(fā)展速度”，同時，“要求的速度、數(shù)字是扎扎實實的，沒有水分的，產(chǎn)品要講質(zhì)量的，真正能體現(xiàn)我們生產(chǎn)的發(fā)展”。這與南方談話中的基本觀點是一致的。在改革發(fā)展之中，鄧小平的想法又是什么樣呢？

1982年5月6日，鄧小平會見利比里亞國家元首多伊。當時，以農(nóng)村改革、經(jīng)濟特區(qū)建設為代表的初步改革已見成效，黨的十二大即將召開，“翻兩番”的奮斗目標正在積極醞釀。鄧小平在與外賓的談話中總結(jié)了我國過去三十年的建設經(jīng)驗，他提出：“根據(jù)我們的經(jīng)驗，步子也不能邁得太快、太急。過去，我們搞得太急，發(fā)生了一些錯誤，我們叫‘左的錯誤，這樣，經(jīng)濟發(fā)展的速度反而慢了。現(xiàn)在要發(fā)展經(jīng)濟，還是要靠自力更生、量力而行這個原則。”“今后十年經(jīng)濟發(fā)展不會太快，因為過去遺留下來的問題太多，各種比例失調(diào)。五年至十年以內(nèi)，經(jīng)濟發(fā)展速度只能每年增長百分之四，達到百分之五就了不起了。我們希望下一個十年也就是本世紀最后一個十年的經(jīng)濟發(fā)展速度更高些。”

1985年9月10日，鄧小平會見美國不列顛百科全書編委會副主席弗蘭克·吉布尼。當時，以城市經(jīng)濟改革為中心的全面改革正如火如荼展開。鄧小平與外賓談到了中國的經(jīng)濟形勢，他指出：“我們正在制定第七個五年計劃，‘七五計劃期間發(fā)展速度不要太高，希望能保持在百分之七或八，實際執(zhí)行的結(jié)果可能會超過。我們不追求發(fā)展速度，速度太快不利于均衡地發(fā)展，更不利于持續(xù)地發(fā)展。”

1987年4月26日，鄧小平會見捷克斯洛伐克總理什特勞加爾。當時，距離鄧小平提出“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略僅有4個月，距離十三大的召開也只有6個月。鄧小平再次談到了發(fā)展速度的問題，他首先說：“我們首先開放農(nóng)村，很快見效。有的地方一年翻身，有的地方兩年翻身。農(nóng)村取得經(jīng)驗之后，轉(zhuǎn)到城市?，F(xiàn)在城市改革已經(jīng)搞了近三年的時間，要做的事情還多得很。對外開放，也很快收到成效?！蓖瑫r，他也指出：“必須一切從實際出發(fā)，不能把目標定得不切實際，也不能把時間定得太短。一九八四年第四季度到一九八五年，發(fā)展速度比較快，但也帶來一些問題。所以要調(diào)整一下，收縮一下。這也是好事情，我們?nèi)〉昧私?jīng)驗。”

1988年是我國改革開放的第十個年頭。十年改革，成效卓著。特別是從1984年到1988年，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了一個加速發(fā)展時期，國民生產(chǎn)總值從7171億元增加到14928億元，增加了一倍多;國家財政收入從1642億元增加到2357億元;整個國民經(jīng)濟上了一個大臺階。與此同時，我國的經(jīng)濟體制改革也推進到了一個新的關(guān)口。如何處理發(fā)展速度與改革風險的關(guān)系，6月7日，鄧小平在會見波蘭統(tǒng)一工人黨中央政治局委員、部長會議主席梅斯內(nèi)爾時談到：“現(xiàn)在面臨的問題是，不進則退，退是沒有出路的。”“我們的改革有很大的風險，但很有希望成功?！薄耙诟母镞^程中，保持生產(chǎn)有較好的發(fā)展，不要勉強追求太高的速度，當然太低了也不行。過去十年的發(fā)展速度不算低，如果今后這些年也保持比較好的速度，我們深化改革的風險就小得多了?！边@之后，價格闖關(guān)受挫，國民經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了大的波動。9月12日，鄧小平在聽取中央負責人關(guān)于價格和工資改革初步方案匯報時，并沒有否定之前的判斷，他表示：“要創(chuàng)造良好的環(huán)境，使改革能夠順利進行。”“治理通貨膨脹、價格上漲，無論如何不能損害我們的改革開放政策，不能使經(jīng)濟萎縮，要保持適當?shù)陌l(fā)展速度?，F(xiàn)在出現(xiàn)的這些問題是能解決的，我們有信心。小錯誤難免，只要不犯大錯誤就行了。”

1989年6月16日，鄧小平要求新的中央領導集體：“經(jīng)濟不能滑坡。凡是能夠積極爭取的發(fā)展速度還是要積極爭取，當然不要求像過去想的那么高?！薄斑@次解決經(jīng)濟滑坡的問題，要清理一下急需解決哪些問題?！薄耙诮窈蟮氖荒臧胫袪幦∫粋€比較滿意的經(jīng)濟發(fā)展速度。如果再翻一番，沒有水分的翻一番，那時候人民就會看到我們的國家、我們的社會主義事業(yè)是興旺發(fā)達的?！?/p>

接下來，就是20世紀90年代初鄧小平提出經(jīng)濟發(fā)展臺階論，再到南方談話的完整論述。從中可以看出，盡管不同時間點我國經(jīng)濟的實際狀況有差別，鄧小平在談到具體問題時的側(cè)重點有所不同，但他關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展速度的基本觀點是始終一貫的，概括來說，就是快與好的辯證統(tǒng)一。從根本上說，這是建設社會主義的客觀要求，是由我國的國情和經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。

同時需要指出的是，這種前后一致性并不意味著鄧小平在這個方面的思想是沒有發(fā)展的。事實上，在改革開放新時期，鄧小平始終身處我國國民經(jīng)濟建設的壯闊實踐之中，在基本觀點保持不變的基礎上，他對于經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的探索不斷產(chǎn)生新的成果，其經(jīng)濟思想也不斷完善，經(jīng)濟發(fā)展臺階論的提出就是其突出體現(xiàn)。

一、經(jīng)濟發(fā)展臺階論是在實踐基礎上不斷完善而形成的規(guī)律性總結(jié)

20世紀90年代初期，鄧小平已經(jīng)賦閑在家，但他的思考并沒有停止。這時，鄧小平是從三個層面來思考中國經(jīng)濟發(fā)展問題的：第一層面是，如何應對擺在眼前的由國內(nèi)國際因素造成的經(jīng)濟滑坡問題，包括具體的政策措施;第二層面是，對我國改革開放十余年來的經(jīng)濟發(fā)展實踐進行總結(jié)，形成規(guī)律性的結(jié)論;第三層面是，在前兩個層面的基礎上，實現(xiàn)進一步的理論突破，指明中國經(jīng)濟改革的目標和發(fā)展方向。無論哪個層面的問題都是宏大的經(jīng)濟命題，且都與國家、民族的前途命運息息相關(guān)，其理論與實踐難度不言而喻。對這三個層面的問題，鄧小平都及時地給出了明確的答案。

1990年3月3日，鄧小平向江澤民、楊尚昆、李鵬等幾位中央負責同志明確提出：“現(xiàn)在特別要注意經(jīng)濟發(fā)展速度滑坡的問題，我擔心滑坡。百分之四、百分之五的速度，一兩年沒問題，如果長期這樣，在世界上特別是同東亞、東南亞國家和地區(qū)比，也叫滑坡了。世界上一些國家發(fā)生問題，從根本上說，都是因為經(jīng)濟上不去，沒有飯吃，沒有衣穿，工資增長被通貨膨脹抵消，生活水平下降，長期過緊日子。如果經(jīng)濟發(fā)展老是停留在低速度，生活水平就很難提高。人民現(xiàn)在為什么擁護我們？就是這十年有發(fā)展，發(fā)展很明顯。假設我們有五年不發(fā)展，或者是低速度發(fā)展，例如百分之四、百分之五，甚至百分之二、百分之三，會發(fā)生什么影響？這不只是經(jīng)濟問題，實際上是個政治問題。所以，我們要力爭在治理整頓中早一點取得適度的發(fā)展?！?/p>

鄧小平對什么是“適度的速度”進行了解釋：“什么叫適度？適度的要求就是確實保證這十年能夠再翻一番。要按一九八O年的固定價格，沒有水分的，還要把人口增長的因素計算在內(nèi)。這樣算，究竟每年增長速度要達到多少？我們現(xiàn)在的算法究竟準不準確，可不可靠？年增百分之六的速度是不是真正能實現(xiàn)第二個翻番？這個要老老實實地計算，要最終體現(xiàn)到人民生活水平上。生活水平究竟怎么樣，人民對這個問題感覺敏銳得很。我們上面怎么算帳也算不過他們，他們那里的帳最真實。”

他還指明了實現(xiàn)這一適度的發(fā)展速度的現(xiàn)實迫切性和重大歷史意義：“最根本的因素，還是經(jīng)濟增長速度，而且要體現(xiàn)在人民的生活逐步地好起來。人民看到穩(wěn)定帶來的實在的好處，看到現(xiàn)行制度、政策的好處，這樣才能真正穩(wěn)定下來。不論國際大氣候怎樣變化，只要我們爭得了這一條，就穩(wěn)如泰山?！薄翱傊?jīng)濟能不能避免滑坡，翻兩番能不能實現(xiàn)，是個大問題。使我們真正睡不著覺的，恐怕長期是這個問題，至少十年。中國能不能頂住霸權(quán)主義、強權(quán)政治的壓力，堅持我們的社會主義制度，關(guān)鍵就看能不能爭得較快的增長速度，實現(xiàn)我們的發(fā)展戰(zhàn)略?！?/p>

在具體政策措施方面，鄧小平一方面提出了戰(zhàn)略思維的問題：“要實現(xiàn)適當?shù)陌l(fā)展速度，不能只在眼前的事務里面打圈子，要用宏觀戰(zhàn)略的眼光分析問題，拿出具體措施。機會要抓住，決策要及時，要研究一下哪些地方條件更好，可以更廣大地開源?！绷硪环矫?，他直接提出了兩條，并且親自抓：其一是上海，開發(fā)開放浦東;其二是農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)兩個飛躍?？梢哉f，前者是王牌，需要突破;后者是基礎，需要穩(wěn)固。關(guān)于前者，鄧小平指出：“抓上海，就算一個大措施。上海是我們的王牌，把上海搞起來是一條捷徑。”關(guān)于后者，鄧小平認為：“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長遠的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制。這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應科學種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟。這是又一個很大的前進，當然這是很長的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要，要發(fā)展，要提高。農(nóng)業(yè)問題要始終抓得很緊。農(nóng)村富起來容易，貧困下去也容易，地一耕不好農(nóng)業(yè)就完了。”事后來看，抓這兩點均取得了顯著的成就，尤其是上海浦東的開發(fā)，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟社會發(fā)展的奇跡。

這也是鄧小平對如何應對經(jīng)濟滑坡這一層面問題的回答。在回答第二個層面問題，即總結(jié)經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗，并形成規(guī)律性結(jié)論的過程中，鄧小平提出了經(jīng)濟發(fā)展臺階論。

1991年8月20日，鄧小平同江澤民、楊尚昆、李鵬、錢其琛談話，向中央提出兩點“正式建議”：“一個總結(jié)經(jīng)驗，一個使用人才。”其中，“總結(jié)經(jīng)驗”是什么經(jīng)驗呢？就是經(jīng)濟工作的經(jīng)驗。他說：“這一段總結(jié)經(jīng)濟工作的經(jīng)驗，重點放在哪里？我看還是放在堅持改革開放上。”“根本的一條是改革開放不能丟，堅持改革開放才能抓住時機上臺階?！?/p>

這就是經(jīng)濟發(fā)展臺階論的正式提出。在這次談話中，鄧小平并沒有展開詳細的論述，但他還是從國內(nèi)國際兩個角度進行了一些簡單的論證。在國際方面，鄧小平指出：“這方面也有國際經(jīng)驗嘛。好多國家都是這個樣子，十年就跳出來了?！薄拔覀儾蛔プC會使經(jīng)濟上一個臺階，別人會跳得比我們快得多，我們就落在后面了。要研究一下，我總覺得有這么一個問題。機會難得呀！”在國內(nèi)方面，鄧小平分析形勢指出：“現(xiàn)在中國局勢穩(wěn)定，一個是由于處理一九八九年那場動亂時堅持社會主義，一點也不動搖;再一個是由于堅持改革開放。如果不堅持改革開放，不拿實際行動證明這一點，也是不行的。堅持改革開放是決定中國命運的一招?！?/p>

在南方談話中，鄧小平從深刻總結(jié)國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的角度，詳細地論證并發(fā)展完善了經(jīng)濟發(fā)展臺階論。在國際方面，鄧小平提出，“從國際經(jīng)驗來看，一些國家在發(fā)展過程中，都曾經(jīng)有過高速發(fā)展時期，或若干高速發(fā)展階段”;在國內(nèi)方面，鄧小平總結(jié)了十余年的改革發(fā)展歷程，“從我們自己這些年的經(jīng)驗來看，經(jīng)濟發(fā)展隔幾年上一個臺階，是能夠辦得到的”，還包括廣東、江蘇和上海的例子;進而形成了完整的經(jīng)濟發(fā)展臺階論：“我國的經(jīng)濟發(fā)展，總要力爭隔幾年上一個臺階。當然，不是鼓勵不切實際的高速度，還是要扎扎實實，講求效益，穩(wěn)步協(xié)調(diào)地發(fā)展。”這是鄧小平對第二個層面問題的正面回答。至于第三個層面的問題，主要是圍繞著社會主義市場經(jīng)濟的思考，這里不展開論述。

經(jīng)過南方談話完善的經(jīng)濟發(fā)展臺階論，后來經(jīng)常被認為是鄧小平提出的一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式，而在筆者看來，其更像是對客觀現(xiàn)象的理論歸納，是對經(jīng)濟發(fā)展普遍規(guī)律的探索和總結(jié)。鄧小平在南方談話中闡釋經(jīng)濟發(fā)展臺階論，一方面是針對當時的形勢，有強烈的現(xiàn)實針對性;另一方面則是通過對實踐的長期系統(tǒng)觀察，形成關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展實際路徑的規(guī)律性總結(jié)。顯然，前一個方面對當時實踐的指導意義非凡，后一個方面在今天依然具有重要的理論價值。

三、我國經(jīng)濟臺階式發(fā)展在實踐中的復雜情況

接下來要討論“最復雜”的實踐問題。前文已述，鄧小平關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展速度的基本觀點是一種辯證法的觀點，對此他從未改變。但是這種發(fā)展經(jīng)濟的辯證思想，在各領域、各區(qū)域千差萬別的實際落實過程中，卻經(jīng)常失去了辯證的特點，在具體實踐中存在一些理解上的偏差。比如，在對南方談話的落實過程中，就存在這個問題，甚至可以說是一個典型事例。鄧小平在對經(jīng)濟發(fā)展臺階論的論證過程中，提出了一個鮮明的觀點：發(fā)展才是硬道理。由于其膾炙人口，迅速傳遍全國各地，甚至在國外也產(chǎn)生了很大影響。這一觀點從戰(zhàn)略高度指出了發(fā)展的重要性和必要性，就其本身來說，毫無疑問是正確的，即使站在今天，放眼全球，這句話依然是放之四海而皆準的真理。從這句話的上下文看，鄧小平講得非常清楚，什么樣的發(fā)展才是正確的發(fā)展，他設定了許多限制性前提，如：“有條件的地方要盡可能搞快點，只要是講效益，講質(zhì)量，搞外向型經(jīng)濟”，再比如“經(jīng)濟發(fā)展得快一點，必須依靠科技和教育”，等等。即使不看全文，按照正常的思維邏輯，貫徹落實“發(fā)展是硬道理”的精神，也不可能得出可以追求不健康的發(fā)展，可以不顧實際條件的結(jié)論。但是在復雜的具體實踐過程中，對鄧小平這句話的理解確實存在著一些諸如此類的曲解。

經(jīng)濟發(fā)展臺階論提出以后，尤其是南方談話之后，由于其深入人心，全國迅速興起了發(fā)展經(jīng)濟的熱潮，都在積極響應鄧小平的號召，貫徹落實鄧小平的思想。然而，當時各地也出現(xiàn)了“大干快上”、亂鋪攤子的“過熱”現(xiàn)象，股票熱、開發(fā)區(qū)熱、房地產(chǎn)熱超出了合理的范圍，如果按照這個趨勢發(fā)展下去，不僅無法達到鄧小平提出的目標，反而會對國民經(jīng)濟造成損害。鄧小平在南方談話中談道：“經(jīng)濟‘過熱，確實帶來一些問題。比如，票子發(fā)得多了一點，物價波動大了一點，重復建設比較嚴重，造成了一些浪費?！睂嵺`中出現(xiàn)的這種偏差，鄧小平是有觀察、有思考的，他曾明確提出，“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”，可見，發(fā)展以后的問題鄧小平是有預見的。

1992年3月，七屆全國人大五次會議在北京召開。3月25日，朱镕基在會上提出要全面正確理解鄧小平南方談話，深刻領會其精神實質(zhì)，不要片面理解“發(fā)展是硬道理”這句話。鄧小平不但沒有否定朱镕基的講話，還明確表示了支持。后來，這份講話稿由江澤民親自撰寫了按語，以中央文件的形式印發(fā)全黨。以這種方式，鄧小平明確地表示了對朱镕基關(guān)于“發(fā)展是硬道理”的正確解讀的支持，反映了他的真實思想。

時至今日，我們的發(fā)展理念已經(jīng)日趨成熟和完善。2012年11月30日，黨的十八大剛剛閉幕，習近平總書記就在中共中央召開的黨外人士座談會上強調(diào)：“要保持經(jīng)濟增長”，“增長必須是實實在在和沒有水分的增長，是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長?！逼渲锌梢郧逦乜吹浇?jīng)濟發(fā)展思想的延續(xù)與不斷發(fā)展。黨的十八屆五中全會提出了五大發(fā)展理念：實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這場深刻變革關(guān)系我國發(fā)展的全局。全黨同志要充分認識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。習近平總書記還指出：“下好‘十三五時期發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣?！边@是“十三五”乃至更長一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論指導和行動指南，是直接指導我們開展新的建設實踐的光輝理論。我們也可以清晰地看到，新的發(fā)展理念與鄧小平的經(jīng)濟發(fā)展思想并不存在沖突，而是一脈相承，不斷發(fā)展完善形成的。