在走出振興發(fā)展新路上當(dāng)尖兵做表率

今后一個時期，是長春新區(qū)各項(xiàng)工作全面見成效、上水平的關(guān)鍵階段。長春新區(qū)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，圍繞“打先鋒、站排頭”的總體要求，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底”，堅(jiān)持項(xiàng)目立區(qū)，堅(jiān)持開放帶動，堅(jiān)持先行先試，堅(jiān)持質(zhì)量與速度并重，堅(jiān)持打造最優(yōu)軟環(huán)境，下決心在推動轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、培育發(fā)展新動能、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境、建設(shè)宜居宜業(yè)城市等方面取得新成效，為建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市、推動吉林全面振興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

狠抓新興產(chǎn)業(yè)培育和招商引資，推動轉(zhuǎn)型升級

長春新區(qū)轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵靠招商。長春新區(qū)將按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、支柱產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡陌l(fā)展要求，緊緊圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)“十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，全力打造5個千億級和5個百億級產(chǎn)業(yè)集群，在壯大總量、擴(kuò)大增量中不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快培育新興產(chǎn)業(yè)，緊盯世界科技發(fā)展前沿，著力引進(jìn)人工智能、新材料、光電信息、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、衛(wèi)星和大數(shù)據(jù)上下游等新興產(chǎn)業(yè)，力爭在未來2至3年內(nèi)，培育1至2家優(yōu)勢企業(yè)。為促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，制定了7個專項(xiàng)政策，還將圍繞人工智能、機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等前沿科技產(chǎn)業(yè)，制定單獨(dú)的扶持政策，加快引進(jìn)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式，帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加快培育高端服務(wù)業(yè)，在抓好天都國際商務(wù)中心、長春北湖新城吾悅廣場、香江金融總部人工智能孵化廣場、居然之家綜合體、新華聯(lián)普魯斯小鎮(zhèn)和奧萊購物公園、海茵廣場、亞泰醫(yī)藥物流中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時，積極引進(jìn)文化創(chuàng)意、科技金融、商貿(mào)物流、信息服務(wù)、服務(wù)外包、健身養(yǎng)老等高端服務(wù)業(yè)，今年還將引進(jìn)金融、類金融機(jī)構(gòu)10家左右，加快彌補(bǔ)金融服務(wù)短板。

狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大有效投資，推動高質(zhì)量發(fā)展

長春新區(qū)作為國家級新區(qū)，在發(fā)展方式、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)上，都追求高質(zhì)量發(fā)展，提高發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，確保建設(shè)的項(xiàng)目高質(zhì)量、無污染，確保固定資產(chǎn)投資有效并且可持續(xù)。堅(jiān)持“高端化定位、大項(xiàng)目支撐和新產(chǎn)業(yè)帶動”，重點(diǎn)抓好一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大有效投資。津長產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)暨中國航天集團(tuán)與天津鑫茂集團(tuán)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，爭取盡快簽約落地，下半年實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)；總投資51億元的金賽國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，今年主要建設(shè)新藥生產(chǎn)中心、研發(fā)辦公中心及生產(chǎn)配套動力中心；總投資50億元的京東長春亞洲一號項(xiàng)目，今年完成倉儲車間主體建設(shè)；總投資30億元的萬盛億國際智能鎖具產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，今年完成一期廠房主體工程；總投資20億元的京東云吉林“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目，今年完成數(shù)據(jù)中心主體建設(shè)；總投資22億元的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目年底前實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn)；總投資10億元的江蘇天域無人機(jī)項(xiàng)目，今年完成無人機(jī)生產(chǎn)廠房、辦公樓主體框架；總投資10億元的晰晰農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心項(xiàng)目，今年實(shí)現(xiàn)部分建筑主體封閉。按照全省“三抓”推進(jìn)會的部署要求，全面掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮。對于已開工的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，將久久為功、持之以恒、一抓到底，力爭早投產(chǎn)、早見效，為推動長春新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新能量。

狠抓科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)，培育發(fā)展新動能

創(chuàng)新和人才是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。長春新區(qū)將堅(jiān)持“創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，人才是發(fā)展的第一資源”這一理念，不斷加大科技創(chuàng)新和人才培育工作力度。在科技創(chuàng)新方面，借助國家“雙創(chuàng)”基地、國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)兩個國家級品牌，積極爭取國家政策扶持，加快集聚各類創(chuàng)新資源和要素；進(jìn)一步加大科技研發(fā)投入力度，科技支出占一般公共預(yù)算財(cái)政收入達(dá)到10%以上，企業(yè)科技研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2.5%以上；深入實(shí)施“創(chuàng)新券”制度，力爭科技企業(yè)培育數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)申報(bào)量、技術(shù)交易額實(shí)現(xiàn)新突破；加快推進(jìn)北湖科技園、中白科技園、中芬科技園、省市科技大市場等創(chuàng)新載體建設(shè)。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，省、市、區(qū)三級合力，進(jìn)一步加大“人才管理改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)投入，今年列支2億元用于人才引進(jìn)，全年新引入大學(xué)本科以上人才5000人以上；實(shí)施第八批“長白慧谷”英才計(jì)劃，再培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；加快“僑夢苑”等載體建設(shè)，推進(jìn)省海外專家工作站、省僑商會等落戶僑商大廈；充分用好省、市、區(qū)三級“人才新政”，用活公安部批準(zhǔn)的外籍人才出入境政策，確保高層次人才引得進(jìn)、用得好、留得住。

狠抓開放平臺和對外通道建設(shè)，提升對外開放水平

實(shí)施對外開放，是長春新區(qū)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然要求。長春新區(qū)將堅(jiān)持“立足吉林、放眼全國、走向世界”，全力推進(jìn)開發(fā)開放工作，提升新區(qū)利用國際國內(nèi)“兩種資源、兩種市場”的能力和水平。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好“兩港、兩通道、一國際商務(wù)區(qū)”建設(shè)。“兩港”即國際陸港和國際空港。國際陸港堅(jiān)持招商引資和項(xiàng)目落位同步推進(jìn)，加快物流園核心區(qū)10平方公里“九通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年底前引進(jìn)落位5個功能性、加工類項(xiàng)目；國際空港重點(diǎn)實(shí)施長春龍嘉國際機(jī)場二期擴(kuò)建及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程，預(yù)計(jì)2018年7月投入使用，同時積極研究增加新的國際航線?！皟赏ǖ馈奔磭H物流通道和國際數(shù)據(jù)通道。國際物流通道依托已開通的中歐班列，盡早實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營，以物流為先導(dǎo)，加強(qiáng)與沿線國家的經(jīng)貿(mào)交流與合作，促進(jìn)我省更好地融入和服務(wù)“一帶一路”；國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)運(yùn)行，為長春新區(qū)企業(yè)提供高質(zhì)量的國際通信服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)外向型和數(shù)字型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“一國際商務(wù)區(qū)”即龍翔國際商務(wù)中心。著眼于提升國際商務(wù)服務(wù)功能，重點(diǎn)推進(jìn)龍翔國際商務(wù)區(qū)A區(qū)建設(shè)，包括龍翔國際大廈、創(chuàng)投中心大廈、科技館、五星級酒店、金融大廈等標(biāo)志性建筑，今年完成百米以下結(jié)構(gòu)封頂，同時采取市場化手段，積極推進(jìn)B區(qū)建設(shè)。

狠抓體制機(jī)制創(chuàng)新和審批服務(wù)改革，打造一流發(fā)展軟環(huán)境

軟環(huán)境是長春新區(qū)發(fā)展的命脈，也是最大軟實(shí)力。長春新區(qū)將牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的思想，全力打造新區(qū)軟環(huán)境品牌。堅(jiān)持“先行先試”，根據(jù)黨和國家機(jī)構(gòu)改革要求及省、市統(tǒng)一部署，進(jìn)一步完善“大部制”管理體制，健全靈活高效的運(yùn)行機(jī)制，全面提升行政服務(wù)效能。加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)，從市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營、對外貿(mào)易、人才引進(jìn)、市場監(jiān)管等方面全方位優(yōu)化服務(wù)，為區(qū)內(nèi)所有企業(yè)高管人員發(fā)放“企業(yè)服務(wù)卡”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋，真正做到新區(qū)“人人都是服務(wù)員”，在全省率先打造“遇事不求人、規(guī)則無偏見、投資有商機(jī)”的營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“只跑一次”改革，按照省、市要求，盡快完成改革任務(wù)；新區(qū)政務(wù)大廳2018年10月底前投入使用，力爭所有審批事項(xiàng)全部進(jìn)大廳；積極推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作，加快組建行政審批局，最大限度地提高審批效率。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好信用信息系統(tǒng)設(shè)立、信息采集、產(chǎn)品推廣、服務(wù)市場建設(shè)、監(jiān)管“獎懲聯(lián)動”等工作，確保新區(qū)“誠信體系”建設(shè)走在全省前列。？