試論民航機場跑道的安全風險管理

摘 要：隨著我國改革開放程度不斷深入，我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，科學(xué)技術(shù)水平也隨之發(fā)展迅速，在不斷開放的市場經(jīng)濟環(huán)境中，我國民航事業(yè)迎來了良好的發(fā)展前景。航空事業(yè)是高危行業(yè)，民航事業(yè)也不例外，由于民航的安全性關(guān)系重大，一旦發(fā)生危險，會給人民生命財產(chǎn)造成巨大損害，民航機場跑道的安全管理又是民航安全管理工作中較為重要的一環(huán)。

關(guān)鍵詞：民航；民航機場；民航機場跑道；安全風險；安全管理

隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，人民的生活水平也不斷提升，日常生活中人們運用民航方式出行的頻率也不斷提升。這一發(fā)展趨勢，不僅僅為民航事業(yè)的發(fā)展提供了良好的前景，更為民航事業(yè)中的安全管理提出了挑戰(zhàn)。由于民航關(guān)系到人們的生命安全，一旦發(fā)生危險，補救十分困難，造成的后果較為嚴重，因此，民航管理工作中安全管理工作是重中之重。在民航安全管理工作中，最基礎(chǔ)最重要的當屬民航機場跑道的安全風險管理工作。因此，本文將探討如何加強民航機場跑道的安全風險管理。

一、民航機場跑道安全風險管理工作的缺陷

我國目前民航事業(yè)生機勃勃，在發(fā)展趨勢良好的民航事業(yè)中，存在的主要風險來自于跑道侵入風險，雖然民航事業(yè)中有很多嚴重的空難事件，但是數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)慘重的航空器事故發(fā)生在地面，主要原因為跑道入侵。跑道入侵的情況分為很多種，發(fā)生安全事故的概率很大。因此，在進行民航機場安全風險管理工作中，需要重點分析的風險是民航機場跑道存在的風險。

（1）民航機場跑道風險評估機制不完善

民航機場跑道中容易出現(xiàn)的風險是跑道入侵，出現(xiàn)跑道入侵的情況有很多種，有人為因素、通訊因素等。造成這些入侵因素出現(xiàn)的原因也有很多，從管理角度而言，民航機場風險評估機制不完善是造成跑道入侵情況出現(xiàn)的原因之一。在進行民航機場跑道管理工作中，需要評估民航機場出現(xiàn)跑道入侵情況的概率，并且需要結(jié)合自然、氣候及環(huán)境等多種原因，對民航跑道風險進行綜合研究評估，但是在實際工作中，民航機場跑道風險評估環(huán)節(jié)較為分散，很難進行整體性和綜合性的研究評估工作，這就為跑道入侵情況出現(xiàn)，氣候、自然災(zāi)害等情況對民航機場跑道影響的總體情況分析造成了障礙，也就為風險安全管理工作造成了阻礙。

（2）民航機場跑道安全風險管理方法不全面

我國民航機場跑道安全風險管理工作缺少具體管理依據(jù)，不論是民航事業(yè)中總體安全管理工作的開展還是民航機場跑道安全風險管理工作的開展，都需要有相關(guān)管理條例或者管理規(guī)定作為指導(dǎo)或規(guī)范，從而為管理工作的開展提供制度化依據(jù)，但是我國民航機場跑道安全風險管理工作中，對于制度化建設(shè)的重視程度較低，明文規(guī)定的管理條例或者管理規(guī)范較少，沒有為民航機場跑道安全風險管理工作構(gòu)建系統(tǒng)化的規(guī)章制度。同時，對于民航機場跑道安全風險管理工作，除了安全管理條例或者規(guī)范的制度化較為缺乏之外，風險預(yù)警機制的建設(shè)也不是很全面。這些制度建設(shè)的不全面，為民航機場跑道安全風險管理工作造成了不良影響。

（3）民航機場工作人員危險防范意識較為缺乏

管理工作最終都要通過工作人員執(zhí)行到位，我國民航機場安全風險管理工作也不例外。但是，在我國民航機場安全風險管理工作中，民航機場工作人員的危險防范意識較為缺乏，尤其是對民航機場跑道的安全風險管理工作重視程度不是很高。隨著我國民航事業(yè)的發(fā)展，民航機場對于工作人員的需求量不斷提升，這也造成了良莠不齊的民航工作人員進入跑道安全風險管理工作中的情況，在良莠不齊的情況下，有些工作人員缺少必備的風險防范意識，為民航機場跑道安全風險管理工作帶來了一些不利影響。

二、加強民航機場跑道的安全風險管理

（1）完善民航機場跑道風險評估機制

針對我國民航機場跑道安全風險管理工作中存在的漏洞，需要采取相應(yīng)的措施進行完善。首先，要完善民航機場跑道風險評估機制，對影響民航機場跑道安全的風險因素進行綜合性和整體性的評估，將每一個單獨的風險因素出現(xiàn)的情況，例如氣候因素、跑道入侵因素、自然災(zāi)害因素等，進行多角度、多方位的評估，最終將所有評估結(jié)果進行綜合分析，從而為民航機場跑道安全風險管理工作提供指導(dǎo)和借鑒的具體數(shù)據(jù)。

（2）加強民航機場跑道管理的安全方法

加強民航機場跑道管理的安全方法，需要健全民航機場跑道安全風險管理的制度建設(shè)，完善民航機場跑道的管理條例或者規(guī)范，將民航機場跑道的風險安全管理制度化，從而在具體工作中做到有據(jù)可依，有法可查，有規(guī)范、有秩序，可以為民航機場跑道管理提供良好的制度保障。當然，與此同時，也要完善民航機場的風險預(yù)警機制，通過模擬現(xiàn)場事故的方式方法，讓機場工作人員加強應(yīng)對風險的實踐經(jīng)驗，從而為民航機場跑道安全風險管理工作提供實踐經(jīng)驗保障。

（3）提高民航機場工作人員的危險防范意識

隨著我國民航事業(yè)的蒸蒸日上，我國選擇民航方式出行的乘客也越來越多，民航事業(yè)中對工作人員的需求量也越來越大。在實際工作中，要加強對民航機場工作人員的素質(zhì)建設(shè)，提高民航機場工作人員的危險防范意識，尤其是提高地面工作人員的機場跑道安全風險管理意識。通過對民航工作人員的危險防范意識的加強，盡量降低民航機場跑道安全事故發(fā)生的幾率，從而為民航機場跑道的安全風險管理工作提供保障。

隨著我國改革開放步伐的加快，我國市場經(jīng)濟開放程度不斷加深，民航事業(yè)的發(fā)展趨勢和前景都十分良好，民航作為人們出行選擇方式之一也越來越受人們的歡迎和信賴，然而，由于我國民航工作人員對于民航機場跑道的安全風險管理意識較為薄弱，使得近年來發(fā)生航空事故的情況出現(xiàn)頻率不斷增加，因此，需要民航公司在機場安全管理工作中，加強民航機場管理人員對于民航機場跑道的安全風險管理的意識，從而降低民航機場跑道安全事故發(fā)生的幾率。

參考文獻

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作者簡介：

金昱（1991-），性別：男，民族：漢，籍貫：湖南，當前職務(wù)：助理，當前職稱：無、學(xué)歷：本科。

（作者單位：北京首都國際機場股份有限公司）