甘寧地區(qū)紅色旅游發(fā)展機制研究

馮學(xué)梅 晏雨

摘要：在分析甘寧地區(qū)紅色旅游發(fā)展的現(xiàn)狀以及經(jīng)濟問題的基礎(chǔ)上，提出了發(fā)展甘寧地區(qū)紅色旅游的目標(biāo)、戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略措施，通過具體的融資措施，打造一條甘寧紅色旅游精品路線以及具有甘寧少數(shù)民族文化特色的紅色旅游產(chǎn)品。開發(fā)紅色旅游，是一條讓甘寧地區(qū)群眾由貧困走向富裕的智慧型的好路子。

關(guān)鍵詞：甘寧地區(qū)；紅色旅游；發(fā)展機制；特色旅游產(chǎn)品

中圖分類號：F59 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-7517（2018）08-0012-03

1 甘寧地區(qū)紅色旅游現(xiàn)狀

寧夏回族自治區(qū)，回族人口眾多，位于祖國西北腹地，土地面積小，山川秀麗?；刈迮c漢族的風(fēng)俗習(xí)慣迥然不同。獨特的環(huán)境和悠久的歷史造就了各種自然景觀資源和豐富而獨特的旅游和文化資源。雖然旅游資源比較豐富，能夠引來較多的游客，但是相比其他地方，游客數(shù)量依然較少。目前，大多數(shù)紅色旅游景點都是高投入，低產(chǎn)出。一個更嚴(yán)重的問題是，一些地方的紅色旅游已成為“紅色接待”，一種類型是試圖通過各種不正當(dāng)?shù)那辣荛_門票；另一類是一些“特殊人物”，不僅免費，景區(qū)或地方政府還安排食物和住所。

近年來，隨著中國旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，人們對旅游產(chǎn)品和服務(wù)的需求日益多樣化。紅色旅游作為一種新型的主題旅游，很快地出現(xiàn)并發(fā)展起來。2004年以來，黨中央出臺了一系列政策來扶持紅色旅游業(yè)的發(fā)展，甘肅省自從那時起，也開始大力行動，到現(xiàn)在為止取得了一定的成績，但是其效果卻不理想。通過下一階段的努力，相信甘肅的旅游勢必會上一個新臺階。甘肅擁有龐大的旅游資源，但是開發(fā)力度欠缺，知名度不高等問題的仍普遍存在。如果這些問題有所改變，開發(fā)出具有特色的旅游產(chǎn)品，將來甘肅的旅游業(yè)會迎來一個嶄新的開始，紅色旅游事業(yè)將會踏上一個新的臺階，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2 甘寧地區(qū)紅色旅游面臨的問題

2.1 紅色旅游的強替代性使其開發(fā)困難

紅色旅游通?；诟锩鼤r期的遺物、遺址和地標(biāo)。外觀沉悶，觀看效果差，對游客的直觀吸引力不足。甘肅會寧會師是中國革命的轉(zhuǎn)折點，也是革命力量的匯合點。正是成千上萬的著名和不為人知的英雄為中國革命的勝利用血肉之軀鋪平了道路，所以才有了中華兒女今天的安寧與幸福。今天，紀(jì)念塔會師樓已成為會寧縣的標(biāo)志性建筑。目前為止，吸引了很多外地的游客前來參觀學(xué)習(xí)。歷史的時刻是堅韌、曲折、粗糙和顛簸的“合金”。絲綢之路曾經(jīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)?，許多小鎮(zhèn)出土過佛舍利。這些都是很有價值的物品，但對于開發(fā)紅色旅游資源來說，形成了一種競爭的威脅，對于開發(fā)紅色旅游資源來說也是一種不利因素。甘肅地勢以多山為特點，所以對于進入有紅色旅游資源的地方來說更加困難。但是從目前的情況來說，甘肅省在開通隧道這一方面取得了不小的成就，有利的一個消息就是，甘肅省正在大力修建鐵路，預(yù)計不久之后，就可以和西安、重慶、北京等多地開通高鐵，這對于吸引游客方面來說是利好消息。

2.2 區(qū)域資源的限制問題

紅色旅游項目是一種品味獨特的旅游精神體驗，紅色旅游市場是具有限制性的。甘肅處于西北地區(qū)，偏離中心游客市場很遠，且到達甘肅的路途很不方便，這是發(fā)展甘肅紅色旅游的阻礙之一。此外，甘肅自然條件差，傳統(tǒng)旅游資源不足，旅游業(yè)整體薄弱，紅色旅游配套發(fā)展條件不利。此外，甘肅的大部分紅色旅游資源分散，遠離中心城區(qū)，地理位置偏遠，地形和交通條件不便，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，這也制約了紅色旅游景點的發(fā)展。當(dāng)今世界是一個全球化的世界，每個國家都發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，然后通過全球貿(mào)易形成互補優(yōu)勢。在過去和可預(yù)見的未來，海運是最便宜的運輸方式，而甘肅地區(qū)遠離海邊，其區(qū)域位置也制約了經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3 西北地區(qū)地理劣勢對旅游業(yè)的影響

蘭州作為西北的軍事中心，眾所周知西安是西北教育和文化的中心，烏魯木齊是新疆的省會城市，這些都是經(jīng)過多年歷史發(fā)展的結(jié)果。蘭州自古以來就是重要的交通樞紐，也是除西安以外西北地區(qū)唯一建立了較為完整的工業(yè)體系的城市。但問題也在這里，西北地區(qū)的人口密度遠低于中部和東部地區(qū)，因而蘭州基本上沒有能力吸引中東部地區(qū)的投資。一般的辦法是讓西北地區(qū)的人遷出，注意這個遷出不是通過行政力量進行人口遷移而是讓人口自由流動形成經(jīng)濟上的均衡，去東南沿海從事二、三產(chǎn)業(yè)，而剩下的人進行技術(shù)改進，推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提高人均產(chǎn)出，也就實現(xiàn)了共同富裕。在西北地區(qū)，蘭州和烏魯木齊承擔(dān)著西安無法承擔(dān)的重要責(zé)任，這三個城市處于絲綢之路經(jīng)濟帶上，各具特色。由于當(dāng)年的革命活動是復(fù)雜和曲折的，甘肅只是紅軍的過境地區(qū)，大部分情況處在轉(zhuǎn)戰(zhàn)和行軍中，在一個地方往往停留時間短，又使得資源總量雖大，但分布零散，單個資源的遺存資源少，而且重要歷史的承載物不足，遺物都以紅軍留下的文史資料和生活用品為主，體量小，景觀平淡，保存不完整。

3 針對問題提出的建議與措施

3.1 充分挖掘紅色旅游資源

當(dāng)前是紅色旅游發(fā)展的最有利的時機，因為有政府的大力支持，利用政府的主導(dǎo)力量進行紅色旅游資源的開發(fā)，科學(xué)合理地規(guī)劃甘肅紅色旅游，克服發(fā)展過程中的不利影響因素，提高甘寧地區(qū)紅色旅游資源對游客的吸引力和市場的適應(yīng)能力。要想使甘寧地區(qū)的紅色旅游項目發(fā)展有顯著的成效，就必須采用適應(yīng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展對策。筆者認(rèn)為甘肅紅色旅游發(fā)展應(yīng)采取以下對策：大量開發(fā)紅色旅游資源；加大市場拓展力度；開發(fā)全方位的旅游產(chǎn)品，盡量避免單一的旅游市場，開發(fā)屬于甘寧地區(qū)獨特的紅色旅游資源網(wǎng)絡(luò)。紅色旅游是聯(lián)系黨和人民的橋梁和紐帶。在紅色旅游資源開發(fā)過程中，應(yīng)注意以紅色文化內(nèi)涵為基礎(chǔ)，沒有黨與革命文化支撐的紅色旅游項目也就失去了自身存在的應(yīng)有價值。

3.2 加大紅色旅游項目建設(shè)與市場推廣力度

經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，甘肅省對南梁紅色旅游資源的開發(fā)投入與其內(nèi)在價值并不完全相符，南梁的紅色旅游項目沒有充分發(fā)揮其帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平發(fā)展的積極作用。另外，對于會寧縣，這一壟斷性的紅色旅游資源沒能合理利用，其紅色文化紀(jì)念意義不夠突出，市場推廣力度不大，影響力不強。建議與南梁紅色景區(qū)合作組建紅色旅游項目部，融合政府、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、銀行等社會各個階層的資源，整合運營，從產(chǎn)品研發(fā)、導(dǎo)游培訓(xùn)、現(xiàn)場講解等各個方面做好紅色旅游項目開發(fā)、游客接待服務(wù)等工作。為了加快紅色旅游資源的開發(fā)，建議相關(guān)地方籌建文化旅游產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）公司，整合各縣區(qū)紅色資源，并統(tǒng)一包裝上市，通過互聯(lián)網(wǎng)進行低成本的廣告宣傳，把旅游集團公司打造成一個項目平臺、融資平臺、營銷平臺，形成一個大的紅色旅游項目全方位服務(wù)的紅色網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟有效發(fā)展的目的。

3.3 政府主導(dǎo)加市場推動

打造甘寧地區(qū)一站式服務(wù)紅色旅游精品線。由于甘寧地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不夠景氣，缺少發(fā)展良好的龍頭企業(yè)，缺乏優(yōu)質(zhì)的加盟資源，所以對于甘寧地區(qū)的紅色旅游項目的建設(shè)，必須依靠政府的大力支持，以政府為主導(dǎo)力量。主要采取扶持戰(zhàn)略，在西部開發(fā)基金、貸款等項目方面都應(yīng)有所傾斜，解決紅色旅游資源開發(fā)過程中的資金缺乏問題，盡早打造出一條主題鮮明、富有特色、影響力大、服務(wù)設(shè)施齊全的精品紅色旅游路線。另外，對于甘寧地區(qū)紅色旅游項目開發(fā)必須首先要做好基礎(chǔ)建設(shè)工作，也就是做好基礎(chǔ)交通建設(shè)、服務(wù)站點的建設(shè)、旅游人才培養(yǎng)等方面的工作。

寧夏回族自治區(qū)地處于美麗的塞上江南，那里人口密度較小，非常適合旅游度假。但是，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于寧夏回族自治區(qū)的紅色旅游資源的利用同樣未能達到其價值最大化。寧夏固原市的紅色資源具有其獨特的文化底蘊，周圍居住的都是具有少數(shù)民族文化特色的回族居民，周圍還有明顯的特色建筑——清真寺。那里的居民淳樸、善良，可是生活水平明顯不高，原因可能是其經(jīng)濟來源單一，缺乏合適的致富項目。因此，對于這種情況，由于固原市與會寧縣在地理位置上距離并不遠，這時候有必要將兩地的紅色旅游資源結(jié)合起來，加入當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族文化特色，開發(fā)有創(chuàng)意的紅色旅游產(chǎn)品，通過政府的相關(guān)扶持，進行市場推廣，吸引足夠多的游客前來游覽學(xué)習(xí)，同時也能體會當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族文化。另外，對于在銀川市舉辦的一年一度的中阿博覽會，也應(yīng)該以此為宣傳渠道，將甘寧地區(qū)的紅色旅游文化介紹到國外去，從而吸引國外的游客到甘寧地區(qū)游覽消費，這樣便會促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，為當(dāng)?shù)氐木用裉峁┙?jīng)濟收入的來源，推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

3.4 整合資源，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”進行體驗式紅色旅游景觀設(shè)計

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢，發(fā)展甘寧地區(qū)體驗式紅色旅游項目，應(yīng)以智慧旅游、方便快捷、主題突出為原則以及以旅游體驗為中心原則，注重開發(fā)具有地方特色的紅色旅游紀(jì)念品。開發(fā)一些可以讓游客親身體驗?zāi)茏層慰透械娇鞓返捻椖康取?/p>

總的來說，紅色旅游的發(fā)展給當(dāng)?shù)貛砹丝驮戳鳌①Y金流、信息流，是脫貧致富的有效途徑。對于甘寧地區(qū)來說，是改變其目前經(jīng)濟狀況的主要動力。如今，我國已進入全面建設(shè)小康社會的沖刺階段，扶貧脫貧工作也已到了“啃硬骨頭”的關(guān)鍵期，我們要以“紅色旅游+”為基本理念，堅持以旅游帶動脫貧攻堅，在“因地制宜”的基礎(chǔ)上，打出紅色旅游牌，通過全域旅游開發(fā)，深入挖掘甘寧地區(qū)旅游資源，推進整合觀光旅游、休閑度假等差異化、個性化的旅游資源，變“單一為復(fù)合、過客為?？汀摿閷嵙Α?，為甘寧地區(qū)貧困群眾開啟旅游脫貧的綠色新通道。

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【通聯(lián)編輯：張薇】