新常態(tài)下中國貨幣政策實施研究

摘 要：在新常態(tài)環(huán)境背景下，中國經(jīng)濟的增長速度逐漸出現(xiàn)降速，并且增長的驅(qū)動力也發(fā)生了改變。在此背景下，國家政府對于宏觀經(jīng)濟的調(diào)控也出現(xiàn)了較多問題，特別是央行對于國家貨幣政策的把握精準(zhǔn)度不足。為此，作者在本文中通過對大量文獻的閱讀與研究，結(jié)合自身多年工作研究經(jīng)驗，對新常態(tài)環(huán)境下中國貨幣政策實施的策略開展研究。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài)；貨幣政策；政策研究

隨著我國社會主義現(xiàn)代化的飛速發(fā)展，國內(nèi)各行各業(yè)均得到了極大的進步。政治、經(jīng)濟、文化、社會、法律等諸多環(huán)境的完善，為當(dāng)代國內(nèi)的發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。但是，由于多年以來國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價的，從而造成了國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境逐漸呈現(xiàn)出新的局面，并且開始對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的勢頭、經(jīng)濟增長的速度產(chǎn)生了極大的不良影響。自2012年以來，國內(nèi)經(jīng)濟所呈現(xiàn)的新常態(tài)局面逐漸改變了國內(nèi)經(jīng)濟增長的驅(qū)動力，其不再只依靠要素供給市場，而是開始依靠創(chuàng)新能力。而這一新局面的形成，也使得國家政府對于宏觀經(jīng)濟的管控更加需要強調(diào)政策調(diào)控精準(zhǔn)性，并借助眾多政策來幫助經(jīng)濟發(fā)展度過泡沫發(fā)展的艱難階段。貨幣政策作為國家政府用于定向調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展的重要憑借，要想使中國經(jīng)濟走出新常態(tài)的境地，逐漸提升在世界范圍內(nèi)的競爭力，就必須科學(xué)利用貨幣政策這一重要工具。因此，新常態(tài)下中國貨幣政策的創(chuàng)新研究與實施就成為了一個十分具有價值的研究課題。

一、新常態(tài)環(huán)境對中國貨幣政策提出的要求

新常態(tài)環(huán)境下為了支持中國經(jīng)濟進一步發(fā)展，需要從貨幣政策層面加以改進，從而滿足現(xiàn)代國內(nèi)經(jīng)濟增長的需求，并集中體現(xiàn)于以下三個方面：

第一，優(yōu)化國內(nèi)資源的配置，有效帶動貨幣信貸存量。新常態(tài)環(huán)境要求國內(nèi)貨幣政策能夠時刻堅持以市場需求為方向，逐步優(yōu)化國內(nèi)資源的配置，并根據(jù)金融市場與國內(nèi)經(jīng)濟市場之間的匹配性，逐步改進國內(nèi)金融結(jié)構(gòu)，以有效提升金融效率。另外，還應(yīng)當(dāng)在貨幣政策中逐漸提升對信貸存量的重視，從而解決以往經(jīng)常出現(xiàn)的貸款所出現(xiàn)的投向結(jié)構(gòu)問題等。

第二，實現(xiàn)對貨幣總量及其結(jié)構(gòu)的調(diào)整。新常態(tài)環(huán)境對國內(nèi)貨幣政策提出了新的要求。通過使中央銀行主動的放棄他們所掌握的使用額度，并積極的采用對整體貨幣總量的調(diào)控策略，將能夠在極大程度上實現(xiàn)對管理對象內(nèi)部所存在的競爭性信用額度，以及銀行自身資產(chǎn)與負(fù)債相互分離等現(xiàn)實問題加以扭轉(zhuǎn)，從而幫助國內(nèi)經(jīng)濟的宏觀貨幣控制能力更強。

第三，借助貨幣政策實現(xiàn)去杠桿等。金融泡沫的形成通常與貨幣政策之間存在著極大的聯(lián)系，根據(jù)以往國際金融危機出現(xiàn)的原因進行分析后，能夠發(fā)現(xiàn)在資產(chǎn)泡沫到來之前，銀行貸款業(yè)務(wù)的放開是造成結(jié)果的重要因素之一。特別是隨著中國供給側(cè)改革的呼聲不斷加大的今天，借助貨幣政策實現(xiàn)去杠桿，在收縮銀行信貸業(yè)務(wù)的同時，增強資本流動和貨幣使用成為了新常態(tài)環(huán)境對貨幣政策提出的新需求。

二、新常態(tài)環(huán)境下中國貨幣政策的創(chuàng)新實施研究

在上文中作者分析了新常態(tài)環(huán)境對中國貨幣政策提出的要求，在本部分中將從新常態(tài)環(huán)境出發(fā)，探索中國貨幣政策創(chuàng)新實施的策略。

第一，新常態(tài)環(huán)境下中國貨幣政策操作方式的創(chuàng)新。在中國經(jīng)濟新常態(tài)的環(huán)境下，如果還是與傳統(tǒng)貨幣政策一樣，只是采用較為單一的或者規(guī)律性的策略，已然不再與當(dāng)前國內(nèi)的金融發(fā)展環(huán)境相互匹配。因此，為了促進未來國內(nèi)宏觀經(jīng)濟的發(fā)展，以及國家宏觀調(diào)控手段的增強，需要根據(jù)未來國內(nèi)外金融市場的發(fā)展預(yù)期，積極使用混合性的貨幣政策，以便于能夠不斷適應(yīng)環(huán)境變化的需要。

第二，新常態(tài)環(huán)境下中國貨幣政策調(diào)控范圍的創(chuàng)新。中國人民銀行作為國家貨幣調(diào)控的重要機構(gòu)，其應(yīng)當(dāng)逐漸在原有基礎(chǔ)上擴充國內(nèi)貨幣政策所能夠覆蓋的調(diào)控范圍，也應(yīng)當(dāng)增強貨幣調(diào)控的作用。在此基礎(chǔ)上，一方可以把原有的調(diào)控觸手逐漸從傳統(tǒng)銀行業(yè)延伸到外部的非銀行業(yè)中，從而實現(xiàn)金融業(yè)內(nèi)資源的互補，另一方面也需要積極處理好多方之間的關(guān)系，以幫助國內(nèi)的貨幣政策能夠和財政的政策、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的政策、國內(nèi)的投資政策等相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，新常態(tài)環(huán)境下中國貨幣政策作用對象的創(chuàng)新。在新時代環(huán)境下，還需要針對貨幣政策對象進行創(chuàng)新，從而有效處理好貨幣政策和財政政策、公債管理政策等多個政策之間的關(guān)系，以幫助貨幣政策能夠?qū)崿F(xiàn)新類型金融資產(chǎn)的衍生和創(chuàng)造。通過借助貨幣政策的功能，將能夠?qū)崿F(xiàn)對傳統(tǒng)管控模式的創(chuàng)新，并幫助覆蓋范圍的擴充，為宏觀調(diào)控奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語

通過上文的研究能夠發(fā)現(xiàn)，新常態(tài)背景下的中國經(jīng)濟發(fā)展逐漸降低速度，從而促使當(dāng)代中國必須尋求未來發(fā)展的創(chuàng)新出路。作為國家宏觀政策調(diào)控的重要手段，貨幣政策工具將能夠幫助國家經(jīng)濟增長速度得到穩(wěn)定、平衡國際收支差異、拉動國內(nèi)需求等。因此，在本文中作者首先針對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境進行分析，并對現(xiàn)有所實行的貨幣政策進行研究，在此基礎(chǔ)上分析了貨幣政策選擇與中國經(jīng)濟發(fā)展之間所存在的問題，并以此為方向?qū)χ袊泿耪叩膶嵤╅_展研究。利用本文的研究，作者謹(jǐn)此希望能夠為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步推進提供自身的對策與建議，并幫助中國貨幣政策更加契合新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展背景的需要做出貢獻。

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作者簡介：

屈鳳玲（1988-），女，河北豐南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會工作，現(xiàn)任財政局科員，經(jīng)濟師職稱，從事人事、工資管理相關(guān)工作。