深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)在財(cái)稅體制上為了更加適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，應(yīng)當(dāng)深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革。隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，以往的財(cái)稅體制已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前迅速發(fā)展的社會(huì)。另外，由于財(cái)稅體制改革任務(wù)繁重，所涉及面較廣，因此在財(cái)稅體制改革過(guò)程中，相關(guān)人員必須引起重視。基于此，本文主要就深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：財(cái)稅體制；改革；措施

2017年我國(guó)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)完成的重要一年，財(cái)稅體制改革必須緊緊圍繞中心工作深入推進(jìn)。根據(jù)相關(guān)資料顯示，在推進(jìn)財(cái)稅體制改革過(guò)程中，需要具有總體部署以及階段性的實(shí)施策略，進(jìn)而完成財(cái)稅體制改革的推進(jìn)，保證其改革質(zhì)量。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)，進(jìn)而我國(guó)在財(cái)政運(yùn)行上，出現(xiàn)了財(cái)政收入增速趨緩和，支出剛性壓力加大以及收支矛盾突出等問(wèn)題。由此可見(jiàn)，深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革其意義十分深遠(yuǎn)。

一、推進(jìn)財(cái)稅體制改革重點(diǎn)工作

在推進(jìn)財(cái)稅體制改革的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)其重點(diǎn)工作加以重視，保證財(cái)稅體制改革的順利開(kāi)展，具體包括以下幾項(xiàng)：

1.通過(guò)推進(jìn)事權(quán)，劃分支出責(zé)任，進(jìn)而完善財(cái)稅體制，充分調(diào)動(dòng)中央個(gè)地方的財(cái)稅體制改革積極性；

2.進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的稅收制度體系，進(jìn)而推動(dòng)財(cái)稅體制改革的開(kāi)展；

3.在財(cái)稅體制改革過(guò)程中，通過(guò)改革預(yù)算管理制度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)范預(yù)算管理，使其更加公開(kāi)、透明以及高效，從而有效提升預(yù)算執(zhí)行績(jī)效，以提高我國(guó)財(cái)政支出安排靈敏度，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

4.對(duì)于新預(yù)算法實(shí)施細(xì)則，盡可能在短時(shí)間完成并出臺(tái)，切實(shí)推進(jìn)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的規(guī)范化以及制度化。

二、勇于創(chuàng)新，持續(xù)深化財(cái)稅體制改革

在當(dāng)前我國(guó)的財(cái)稅體制改革推進(jìn)過(guò)程中，為了保證財(cái)稅體制改革的有效性，在推進(jìn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)勇于創(chuàng)新，持續(xù)深化財(cái)稅體制改革。而在此過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)從具體事項(xiàng)入手，不斷推進(jìn)財(cái)稅體制改革進(jìn)度。

（一）全力打造陽(yáng)光財(cái)政

在財(cái)稅體制改革過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)全力打造陽(yáng)光財(cái)政，積極推動(dòng)政府債務(wù)、民生支出以及預(yù)算績(jī)效等信息公開(kāi)；另外，應(yīng)當(dāng)落實(shí)部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)考核和問(wèn)責(zé)制度的完善，并在財(cái)政與部門(mén)的工作績(jī)效考核范圍中加入公開(kāi)情況，落實(shí)職能部門(mén)以及相關(guān)工作人員的責(zé)任。

（二）穩(wěn)步實(shí)施財(cái)稅體制改革

在穩(wěn)步實(shí)施財(cái)稅體制改革的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)從以下方面入手：

1.加強(qiáng)營(yíng)改增試點(diǎn)以及資源稅改革的跟蹤分析；

2.重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家水資源費(fèi)稅改試點(diǎn)的集體情況，并對(duì)改革所產(chǎn)生的影響進(jìn)行詳細(xì)分析；

3.不斷推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署，落實(shí)稅收政策。

三、綜合施策，著力筑牢財(cái)政增收基礎(chǔ)

為了保證財(cái)稅體制改革實(shí)施的穩(wěn)定性，在改革過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照綜合施策，著力筑牢財(cái)政增收基礎(chǔ)的原則，使財(cái)稅體制改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（一）大力培植財(cái)源

在著力筑牢財(cái)政增收基礎(chǔ)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)大力培植財(cái)源，穩(wěn)固基礎(chǔ)收入?；诖?，筆者在進(jìn)行詳細(xì)分析及研究后得知，大力培植財(cái)源應(yīng)當(dāng)著重注意以下方面：

1.牢牢抓住現(xiàn)存的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大當(dāng)前的支柱財(cái)源；

2.對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展提高重視，進(jìn)而產(chǎn)生納稅大戶；

3.在培植財(cái)源過(guò)程中，必須保障基層財(cái)源；

4.大力實(shí)施招商引資，盡可能吸收外來(lái)財(cái)源。

四、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全力保障財(cái)政重點(diǎn)支出

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全力保障財(cái)政重點(diǎn)支出是財(cái)稅體制改革過(guò)程中的重點(diǎn)部分。因此，在結(jié)構(gòu)的優(yōu)化過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障基本支出，全力支持改善民生。

（一）切實(shí)保障基本支出

在財(cái)稅體制改革過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障基本支出，樹(shù)立起過(guò)緊日子的思想，進(jìn)而壓縮行政支出，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)，對(duì)于以往存在的獎(jiǎng)勵(lì)政策，若不符合相關(guān)規(guī)定，便立即將其取消。相關(guān)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合進(jìn)行相應(yīng)的部門(mén)清理，穩(wěn)步推進(jìn)單位公務(wù)用車(chē)改革。另外，及時(shí)兌現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的個(gè)人待遇政策，禁止私自制定津補(bǔ)貼政策；扎實(shí)做好法院、檢察院等上劃部門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障。

（二）全力支持改善民生

在改善民生的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)從以下方面入手：

1.在改善民生的過(guò)程中，必須做好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備；

2.不斷加快教學(xué)事業(yè)的推進(jìn)，堅(jiān)決保障教育事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步；

3.強(qiáng)化社會(huì)各項(xiàng)保障投入，并不斷完善社會(huì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提升社會(huì)就業(yè)率，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

4.在生態(tài)文明的建設(shè)上，必須加大力度，保障生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

五、強(qiáng)化管理，進(jìn)一步提升理財(cái)能力與水平

在財(cái)稅體制改革的過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化管理，進(jìn)一步提升理財(cái)能力與水平。因此，在強(qiáng)化的管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施理財(cái)，并且在此基礎(chǔ)上，相關(guān)財(cái)稅改革的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)不斷健全與完善相關(guān)的財(cái)政法規(guī)制度體系，進(jìn)而履行自身的責(zé)任。除此之外，應(yīng)當(dāng)不斷加大執(zhí)法、檢查力度，杜絕違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為出現(xiàn)。

六、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地財(cái)稅體制實(shí)際情況，制定出科學(xué)、合理的財(cái)稅體制改革政策，進(jìn)而保障財(cái)稅體制改革的順利實(shí)施。

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作者簡(jiǎn)介：

李蘭源，廣州市中心區(qū)交通建設(shè)有限公司。