第十一屆電器電子回收處理技術及生產者責任延伸制度國際會議召開

張麗

5月9日，“第十一屆電器電子產品回收處理技術及生產者責任延伸制度國際會議（2018）暨2017中國廢棄電器電子產品回收處理行業(yè)白皮書發(fā)布會”在青島盛大開幕。大會以“綠色供應鏈實踐與生產者責任延伸制度”為主題，廣邀行業(yè)學者、專家、企業(yè)精英齊聚一堂，共同探討新形勢下回收處理行業(yè)面臨的發(fā)展痛點及解決方案、未來趨勢。

中國家用電器研究院劉挺院長出席大會并致辭。劉挺表示，黨的十九大提出加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國，作為國家級的科研機構，中國家用電器研究院積極推動行業(yè)的進步與發(fā)展。在廢棄電器電子產品回收處理領域，中國家用電器研究院不僅專注于電器電子產品回收處理法規(guī)、標準以及技術的研究，也在積極推動生產者責任延伸制度的建立與完善。“我們見證了中國廢棄電器電子產品回收處理行業(yè)的快速發(fā)展，以及立法的不斷完善。”

劉挺認為，綠色供應鏈需要政府、企業(yè)、研究機構、行業(yè)協(xié)會共同努力構建?！跋Ｍ敬未髸呐e辦能夠切實促進電器電子產品生產、流通、回收、處理等領域的企業(yè)，以及科研院所、大專院校的交流與合作，并助力產品全生命周期綠色供應鏈構建，用互建共享觀念共同推動行業(yè)綠色轉型升級?！?/p>

政策利好，回收處理步入發(fā)展“快車道”

回收處理產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，離不開國家政策的大力扶持。會上，國家工信部節(jié)能與綜合利用司李洪良處長、環(huán)境保護部固體廢物與化學品管理中心孫紹鋒主任進行了最新政策解讀。

國家工信部節(jié)能與綜合利用司李洪良處長對推進生產者責任延伸制度試點的情況進行了詳細介紹。他表示，試點成效可以從回收、資源化利用、協(xié)同創(chuàng)新三個方面體現(xiàn)。回收方面，積極推進回收體系的建設，利用生產企業(yè)的渠道優(yōu)勢進行回收，建立與自己產品相關的回收體系，充分發(fā)揮生產企業(yè)優(yōu)勢。到目前為止，試點單位已經初步建立并且完善回收體系。資源化利用方面，鼓勵實現(xiàn)再生資源的閉環(huán)使用，豐富生產者責任延伸制度試點內涵。生產者責任延伸制度試點不僅是指回收利用，還包括綠色供應鏈、信息公開、再生原料的使用等多方面內容。協(xié)同創(chuàng)新方面，涵蓋的內容非常豐富，包括綠色供應的內容、再制造、再利用的內容等，是未來工作的重點。

李洪良透露，2018年將繼續(xù)做實試點工作，積極推進第二批試點工作，同時會啟動綠色產業(yè)鏈標準制定工作。

環(huán)境保護部固體廢物與化學品管理中心孫紹鋒主任表認為，中國廢舊電器回收處理產業(yè)的發(fā)展可以用四個“自”概括，即自強、自律、自信和自立。自強是指，中國廢舊電器處理企業(yè)在短短的五六年時間里實現(xiàn)了飛速發(fā)展，處理能力、規(guī)模和處理技術都已經達到了國際化的先進水平，有力推動了行業(yè)發(fā)展；自律，是因為我國廢電器處理企業(yè)目前的發(fā)展需要依靠廢電器處理基金，唯有企業(yè)誠實守信，才能最大限度避免騙補等負面影響；自信是指應堅信廢電器處理基金這一項制度，是適用于中國當前國情的一項生產者責任延伸制度，中國落實電器電子生產者責任延伸制度是成功的；自立是指，企業(yè)今后不能僅僅依靠依靠廢電器處理基金發(fā)展，因為廢電器處理基金是當前中國國情下推進生產者責任延伸制度一種方式，并不是永久性的，未來隨著國情、經濟水平等變化，制度會產生變化。唯有自立才能持續(xù)健康發(fā)展。

行業(yè)白皮書2017正式發(fā)布，行業(yè)整體成果喜人

會上，中國家用電器研究院循環(huán)和綠色發(fā)展中心蔡毅主任對《2017年電器電子產品回收處理行業(yè)白皮書》進行了詳細介紹。

白皮書顯示，我國現(xiàn)在是處于個體回收為主，新型多渠道回收的基金模式。在2017年，回收行業(yè)呈現(xiàn)三大特點：互聯(lián)網+回收的品類不斷擴大；EPR回收模式初見成效；地方政府推進回收體系建設。處理企業(yè)整體發(fā)展平穩(wěn)，但市場集中度進一步提升，而且，處理企業(yè)都在積極構建自己的回收渠道。

從技術層面來說，現(xiàn)階段我國廢棄電器電子產品處理企業(yè)以手工拆解和機械處理相結合方式，還是屬于勞動密集型，人均拆解效率比較高的狀態(tài)。不過，整體實施效果顯著。可從三個方面體現(xiàn)：根據測算，在2017年處理企業(yè)共回收鐵37.2萬噸，銅4.3萬噸，整體資源和環(huán)境效益比較顯著；去年我國溫室氣體減排量很大，主要因為房間空調器處理量較2016年提升了19%；工信部的綠色制造和綠色供應鏈政策推動下我國也初步構建產品全生命周期綠色供應鏈。

透過白皮書不難看出，在過去的一年里，我國回收處理行業(yè)取得了長足發(fā)展，無論是技術水平還是企業(yè)管理水平都有很大提升。我國廢舊電器回收處理雖然起步較晚，發(fā)展速度卻十分驚人。未來，在國家政策的大力扶持，以及從業(yè)企業(yè)的積極投入之下，行業(yè)整體將持續(xù)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，前景非常廣闊。