新形勢下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理探析

摘 要：在新農(nóng)村建設(shè)中，要想促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，就需要重視農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作。為此，需要以各村的具體情況為基礎(chǔ)，對其財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善，完善民主管理機(jī)制，并加強(qiáng)信息化在財(cái)務(wù)管理工作的應(yīng)用。除此之外，還需要加強(qiáng)對財(cái)會人員的培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)水平。如此，便能夠加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。本文主要圍繞農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：新形勢；農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理

前言

隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作也發(fā)生了巨大的變化，尤其是科學(xué)發(fā)展觀的指引下，在新農(nóng)村建設(shè)工作的推動(dòng)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大程度的發(fā)展。不過在取得巨大發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的問題也逐漸顯現(xiàn)出來，這影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響，所以對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行分析有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中所存在的主要問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理服務(wù)存在漏洞

在我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中，有許多農(nóng)村的財(cái)務(wù)處理、資金管理等工作都是由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，這樣一來，就導(dǎo)致潛在的風(fēng)險(xiǎn)有所上升，從村級提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而在日常工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計(jì)僅僅是通過書面憑證來進(jìn)行賬目記錄，他們只對賬面是否相符合進(jìn)行關(guān)注，忽視了賬實(shí)相符。在工作過程中，他們只重視對資金進(jìn)行管理，對于資產(chǎn)的管理以及資源的管理有所忽視，如此，就導(dǎo)致農(nóng)村的資源以及資產(chǎn)不能夠形成合理的監(jiān)督，從而造成農(nóng)村資源被侵占的現(xiàn)象發(fā)生。除此之外，農(nóng)村財(cái)務(wù)工作被鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管之后，在一定程度上起到了監(jiān)督的作用，使農(nóng)村的負(fù)擔(dān)有所減輕，然而，村級財(cái)務(wù)開支、票據(jù)審核等工作，都需要前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行辦理，如果農(nóng)村離鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離較遠(yuǎn)，那么就會產(chǎn)生一定的費(fèi)用，這樣反而使農(nóng)村的負(fù)擔(dān)有所提升。

（二）財(cái)務(wù)管理的公開化、透明化不足

現(xiàn)如今，在我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中，存在著財(cái)務(wù)信息公開化不足、財(cái)務(wù)內(nèi)容公開不到位的問題，有一些農(nóng)村在財(cái)務(wù)信息的公開上，僅僅是走一個(gè)過場，忽視了村民的知情權(quán)。此外，還有一些農(nóng)村的財(cái)會人員由村干部直接委派，沒有根據(jù)相關(guān)制度來對農(nóng)村的財(cái)會人員進(jìn)行民主評議。由于這些財(cái)會人員與財(cái)會人員有著一定的依附關(guān)系，導(dǎo)致他們對于村干部的貪污現(xiàn)象不能制約，反而與村干部一起參與分贓。在這種背景環(huán)境下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會受到較大的影響。

二、解決對策

（一）對財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行規(guī)范

在今后的財(cái)務(wù)管理工作中，需要突出農(nóng)民的自主權(quán)，即便是對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)行委托代理，也需要由農(nóng)村全體村民來投票決定，不能夠采用變相強(qiáng)迫的方法來進(jìn)行代理。農(nóng)村要設(shè)置銀行賬戶，在資金管理時(shí)，要推行非現(xiàn)金結(jié)算的方法，要重視對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)行不斷的規(guī)范，提升資金使用的透明度。此外，對于農(nóng)村的集體資金與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金，代理部門要進(jìn)行有效的區(qū)分，對于農(nóng)村財(cái)務(wù)的各類收支，代理部門僅僅具有審核權(quán)，不具有審批權(quán)，要防止出現(xiàn)挪用農(nóng)村集體資金的現(xiàn)象。而且要對財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，并將其貫徹落實(shí)。

（二）對財(cái)務(wù)民主管理機(jī)制進(jìn)行完善

在今后的發(fā)展過程中，村級財(cái)務(wù)管理部門需要嚴(yán)格遵守民主決策流程，要保證財(cái)務(wù)管理工作中農(nóng)民具有自主決策權(quán)。對于一些重大的決策，需要根據(jù)民主決策流程來執(zhí)行，不能夠讓少數(shù)人隨意決定。另外，要重視對民主理財(cái)規(guī)章制度的完善，要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的選拔，如果財(cái)務(wù)人員不能夠勝任其本職工作，則需要對其進(jìn)行調(diào)整。農(nóng)村各類收支不能夠隨意去簽字處理，而是要經(jīng)由民主理財(cái)部門審核批準(zhǔn)之后，再進(jìn)行蓋章，如此方能夠入賬。除此之外，還需要提高財(cái)務(wù)管理的透明度，要制定一個(gè)完善的公示細(xì)則，以保證農(nóng)村人民群眾的知情權(quán)。還需要鼓勵(lì)村民進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，對于一些財(cái)務(wù)信息公示不清楚的情況，可以進(jìn)行舉報(bào)，相關(guān)部門在對責(zé)任人的責(zé)任進(jìn)行追究處理。

（三）提高財(cái)會人員的專業(yè)素質(zhì)

在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)會人員的專業(yè)素質(zhì)對這項(xiàng)工作有著直接的影響，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響。為此，需要建立一批具有財(cái)會專業(yè)技術(shù)的工作隊(duì)伍，這樣才能夠使農(nóng)村的各項(xiàng)政策制度得到貫徹落實(shí)。而要想提高財(cái)會人員的專業(yè)素質(zhì)，需要重視對會計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，要定期組織他們進(jìn)行規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，以提高他們的綜合能力。在對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行選拔時(shí)，一方面要關(guān)注他們的專業(yè)素質(zhì)能夠是否過硬，另一方面還需要關(guān)注他們的自身道德素質(zhì)，要構(gòu)建一支專業(yè)能力較強(qiáng)，思想政治素質(zhì)過硬的財(cái)會管理隊(duì)伍。如此，便能夠促使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的工作效率得到進(jìn)一步的提升。

（四）提高農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)能力

在今后的財(cái)務(wù)管理工作中，要提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)水平，要對他們的工作職能進(jìn)行確定，使他們能夠明確自己的工作范圍。此外，要推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化以及規(guī)范化，要組織多部門聯(lián)合審計(jì)，解決農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)力量不足的難題。對于農(nóng)村一些重大的事項(xiàng)，需要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，要貫徹落實(shí)農(nóng)村問責(zé)制度，實(shí)行審計(jì)責(zé)任追究制度，以保證審計(jì)查找問題得到落實(shí)。

三、結(jié)語

綜上，在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作是其中的重要組成部分，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響。在當(dāng)前的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，還存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理服務(wù)存在漏洞以及財(cái)務(wù)管理的公開化、透明化不足等問題。因此，在今后的發(fā)展過程中，需要對財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行規(guī)范；對財(cái)務(wù)民主管理機(jī)制進(jìn)行完善。此外，還需要重視對財(cái)會人員的選拔以及培訓(xùn)。這樣一來，才能夠使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作得到更好的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫淑梅.新形勢下提升農(nóng)村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的途徑探析[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計(jì)，2017，（02）：185-186.

作者簡介：

王謐，山東省臨沂市蘭山區(qū)柳青街道經(jīng)管站.