淺析國有糧食購銷企業(yè)的財(cái)務(wù)管理

摘 要：財(cái)務(wù)監(jiān)管是主管部門管理國有糧食購銷企業(yè)的最主要方法，既能為國有糧食購銷企業(yè)保駕護(hù)航，也可促使國有資產(chǎn)保值、增值、不流失。因此，對(duì)當(dāng)前國有糧食購銷企業(yè)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)管存在的問題，需要認(rèn)真分析研究，提升國有糧食購銷企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理和監(jiān)管的作用。

關(guān)鍵詞：國有糧食；購銷；財(cái)務(wù)管理

一、當(dāng)前財(cái)務(wù)管理和監(jiān)管存在的主要問題

（一）財(cái)務(wù)管理觀念淡薄風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)

企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)較差，習(xí)慣于用經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作仍舊停留和滿足于傳統(tǒng)的記賬、算賬等微觀層面上；隨意性大，財(cái)務(wù)管理的預(yù)測、分析、決策、監(jiān)督等重要職能不能充分發(fā)揮。國有糧食購銷企業(yè)全面走向市場經(jīng)營較晚，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性認(rèn)識(shí)不足，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)管理人員在籌資、投資等財(cái)務(wù)決策時(shí)，缺乏科學(xué)性，不僅對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響，還形成潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不夠監(jiān)管制度不健全

主管部門對(duì)國有糧食購銷企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管不夠重視，未對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)的使用情況及經(jīng)營活動(dòng)跟蹤監(jiān)督，更未形成長期有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制且管理制度過于陳舊，主管部門對(duì)國有糧食購銷企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度不細(xì)致，不完善。

二、淺析提升財(cái)務(wù)管理水平及加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管的措施

（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力提升經(jīng)營管理水平

國有糧食購銷企業(yè)應(yīng)以財(cái)務(wù)管理為核心，在經(jīng)營管理活動(dòng)中貫徹實(shí)施。企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員及相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，使之在經(jīng)營運(yùn)行中發(fā)揮重要作用。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自抓財(cái)務(wù)管理，把財(cái)務(wù)管理列入重要議事日程，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)有明確的目標(biāo)，定位要適當(dāng)、考核要嚴(yán)格，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門控制、監(jiān)督、分析和預(yù)測的職能，使其真正成為企業(yè)管理的控制樞紐；充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員發(fā)揮參謀作用的積極性，財(cái)務(wù)工作貫穿企業(yè)經(jīng)營的全過程，經(jīng)營當(dāng)中存在的問題、風(fēng)險(xiǎn)、趨勢都會(huì)在財(cái)務(wù)上有所反映，只要財(cái)務(wù)人員認(rèn)真細(xì)致的分析就能看到實(shí)質(zhì)，就能提出有價(jià)值的意見和建議，起到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、堵漏建制、增收節(jié)支的作用，真正體現(xiàn)出財(cái)務(wù)管理的效益。

（二）加強(qiáng)資金管理，著力提高資金使用效率

國有糧食購銷企業(yè)要重視企業(yè)資金管理的觀念，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心部分，要始終堅(jiān)持“盤活、用好、合規(guī)、安全、有效”的資金管理原則，確保資金使用規(guī)范化。要加大與主管部門和銀行的溝通、協(xié)調(diào)力度，確保政策性收購資金足額供應(yīng)和補(bǔ)貼款及時(shí)撥補(bǔ)到位。要積極籌措資金搞活商品糧經(jīng)營；嚴(yán)把資金使用關(guān)，堅(jiān)持資金支付 “先審核、再審批、后支付”的程序，嚴(yán)格履行資金收支手續(xù)，對(duì)資金使用實(shí)行全過程監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕資金體外循環(huán)。

（三）嚴(yán)控成本費(fèi)用，著力增加經(jīng)營利潤

國有糧食購銷企業(yè)在成本費(fèi)用管理中要規(guī)范行為、完善手續(xù)、嚴(yán)控支出。要精準(zhǔn)測算、精確核算成本費(fèi)用，為經(jīng)營決策提供依據(jù)；完善費(fèi)用支出手續(xù)，堅(jiān)持費(fèi)用支出“先申請、再審批、后報(bào)銷”的程序，堅(jiān)決杜絕手續(xù)不齊全、不合規(guī)的開支入賬。按照企業(yè)實(shí)際情況制定費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)費(fèi)用限額支出管理，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等消費(fèi)性支出。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，著力提高監(jiān)督管理水平

主管部門要重視對(duì)國有糧食購銷企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)監(jiān)管對(duì)企業(yè)的發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值的重要性。督促企業(yè)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)糧食行業(yè)財(cái)務(wù)制度，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度，并按“嚴(yán)、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)”要求抓好企業(yè)制度的細(xì)化和落實(shí)工作；拓展財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查內(nèi)容和范圍，從源頭上制止違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生，對(duì)重大資金使用事項(xiàng)應(yīng)上報(bào)主管部門備案審批；定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在“查隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)管理、增效益、促發(fā)展”方面的作用，創(chuàng)新審計(jì)方法突出重點(diǎn)，拓寬審計(jì)外延，實(shí)施全面審計(jì)；主管部門在必要時(shí)委托第三方對(duì)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)或全面審計(jì)；企業(yè)要定期向主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，主管部門可及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)情況，應(yīng)包括財(cái)務(wù)報(bào)表（含明細(xì)附表）、財(cái)務(wù)報(bào)表附注及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析說明；六是嚴(yán)格落實(shí)政策性收儲(chǔ)的相關(guān)規(guī)定，按規(guī)范程序操作，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

（五）健全財(cái)務(wù)管理和監(jiān)管制度， 著力提升制度化管理水平

國有糧食購銷企業(yè)應(yīng)按照《會(huì)計(jì)法》、HYPERLINK"https：//www.baidu.com/s？wd=%E3%80%8A%E4%BC%9A%E8%AE%A1%E6%B3%95）%E3%80%81%E3%80%8A%E8%B4%A2%E5%8A%A1%E9%80%9A%E5%88%99%E3%80%8B&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHcvrjTdrjb0T1YvnjuBmh7WPWR1nAPbPhP-0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EPH6zP10krHnzPHbknH04rj0d"＼t"_blank"《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》HYPERLINK"https：//www.baidu.com/s？wd=%E3%80%8A%E4%BC%9A%E8%AE%A1%E5%87%86%E5%88%99%E3%80%8B&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHcvrjTdrjb0T1YvnjuBmh7WPWR1nAPbPhP-0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EPH6zP10krHnzPHbknH04rj0d"＼t"_blank"等相關(guān)糧食行業(yè)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。要建立一套完整的資金管理制度HYPERLINK"https：//www.baidu.com/s？wd=%E8%B5%84%E9%87%91%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%88%B6%E5%BA%A6&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHcvrjTdrjb0T1YvnjuBmh7WPWR1nAPbPhP-0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EPH6zP10krHnzPHbknH04rj0d"＼t"_blank"，包括現(xiàn)金管理制度，銀行賬戶管理制度，債權(quán)債務(wù)管理制度、銷售貨款管理制度等，以確保資金的安全。在制定管理制度時(shí)必須始終貫穿安全和效益的原則，從資金的進(jìn)入開始，到資金的付出，到資金形態(tài)的轉(zhuǎn)變之間都要有一套嚴(yán)密的監(jiān)督、審批、控制程序，責(zé)任明確，監(jiān)督有力；在健全各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，確保會(huì)計(jì)工作HYPERLINK"https：//www.baidu.com/s？wd=%E4%BC%9A%E8%AE%A1%E5%B7%A5%E4%BD%9C&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHcvrjTdrjb0T1YvnjuBmh7WPWR1nAPbPhP-0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EPH6zP10krHnzPHbknH04rj0d"＼t"_blank"秩序和工作質(zhì)量，做好各項(xiàng)原始記錄，建立會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)檔案，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，要抓好糧油實(shí)物管理，嚴(yán)格實(shí)行實(shí)物收發(fā)制度，定期進(jìn)行實(shí)物清查，確保賬實(shí)相符；主管部門應(yīng)從監(jiān)督管理的角度制定一套對(duì)國有糧食購銷企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，在確保國有資產(chǎn)保值、增值、不流失的前提下，充分給予企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。

（六）夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

要按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》扎扎實(shí)實(shí)抓好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，正確及時(shí)核算賬務(wù)，準(zhǔn)確真實(shí)反映財(cái)務(wù)信息，每年要對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理情況進(jìn)行一次全面徹底檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改；通過派出培訓(xùn)、以審代培、個(gè)別指導(dǎo)等辦法，抓好財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，鼓勵(lì)和支持財(cái)務(wù)人員邊干邊學(xué)和參加相關(guān)專業(yè)考試。

作者簡介：

解金山，鄂爾多斯市糧食局。