跨國公司在華企業(yè)財務(wù)核算與管理中面臨的問題探析

王傳強(qiáng)

摘 要：中國優(yōu)良的投資環(huán)境和高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)吸引著越來越多的世界500強(qiáng)企業(yè)及其他跨國公司來中國進(jìn)行投資發(fā)展，在中國設(shè)立制造基地、研發(fā)中心及管理總部。然而由于法律、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以及會計準(zhǔn)則等方面的差異，跨國公司在華企業(yè)成立之初在財務(wù)核算與管理方面可能會碰到諸如財務(wù)制度建立及持續(xù)改進(jìn)、財務(wù)監(jiān)控、財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不能滿足業(yè)務(wù)需要等問題。本文通過對跨國公司在華企業(yè)在財務(wù)核算與管理方面所面臨的問題進(jìn)行研究，提出將集團(tuán)統(tǒng)一的財務(wù)管理制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋就粱?；加?qiáng)集團(tuán)信息化建設(shè)，使財務(wù)管理信息的上傳下達(dá)隨時隨地、暢通無阻；強(qiáng)化地區(qū)財務(wù)總部的監(jiān)督管理職能及在集團(tuán)總部設(shè)立財務(wù)巡視監(jiān)察員制度；加強(qiáng)財務(wù)人員的外部引進(jìn)、內(nèi)部培訓(xùn)工作，不斷提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力以滿足公司財務(wù)業(yè)務(wù)的需要等措施，便于他們能盡快制定出適應(yīng)中國國情、提升集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益在華企業(yè)的財務(wù)核算與管理制度。

關(guān)鍵詞：跨國公司 在華企業(yè) 財務(wù)核算 財務(wù)管理

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）02（c）-078-02

近年來隨著中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃、快速發(fā)展，以及中國優(yōu)惠的招商引資政策和優(yōu)良的投資環(huán)境，吸引著大量外國企業(yè)來中國投資辦廠。跨國公司在華企業(yè)的管理，尤其是財務(wù)管理對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)發(fā)揮著重要的作用，而財務(wù)核算是財務(wù)管理的基礎(chǔ)，所以對其面臨的一些問題應(yīng)引起我們的高度重視。

1 跨國公司在華企業(yè)在財務(wù)核算與管理中面臨的一些問題

一是整個集團(tuán)執(zhí)行統(tǒng)一的財務(wù)核算與管理制度，沒有根據(jù)在華企業(yè)所處的實際經(jīng)營環(huán)境將財務(wù)制度進(jìn)行本土化。

二是對財務(wù)信息缺少有效地交流及反饋，使財務(wù)管理制度得不到及時地修正和持續(xù)改進(jìn)，導(dǎo)致得出錯誤的財務(wù)分析，甚至作出錯誤的財務(wù)決策。

三是財務(wù)部門實行雙重管理體制，在業(yè)務(wù)上受國外集團(tuán)總部財務(wù)的垂直管理，在行政上受所在地公司的管理，由于空間范圍跨度大和受其所在地公司的影響，導(dǎo)致集團(tuán)財務(wù)管理制度的執(zhí)行缺少有效地監(jiān)督。

四是個別財務(wù)人員的語言溝通能力和財務(wù)理論知識與業(yè)務(wù)技能不能滿足跨國公司財務(wù)核算與管理業(yè)務(wù)的需要。

2 跨國公司在華企業(yè)財務(wù)核算與管理所面臨問題的原因分析

2.1 會計制度、稅務(wù)管理及外匯管制

2.1.1 會計核算制度差異

跨國公司的會計核算根據(jù)所在國度的不同一般采用美國公認(rèn)會計準(zhǔn)則或國際會計準(zhǔn)則。2006年2月15日，中國財政部發(fā)布了包括1項基本準(zhǔn)則、38項具體準(zhǔn)則和相關(guān)應(yīng)用指南構(gòu)成的新企業(yè)會計準(zhǔn)則體系，新會計準(zhǔn)則體系基本實現(xiàn)了與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的趨同。雖然中國的會計準(zhǔn)則與國際上通行的會計準(zhǔn)則差異不大，但在某些方面仍然存在差異，跨國公司在制定會計核算制度時應(yīng)充分認(rèn)識到這些差異的客觀存在，如：會計準(zhǔn)則的模式不同，對會計核算年度的規(guī)定不同以及信息披露要求的時間不同等。

2.1.2 稅務(wù)管理差異

稅務(wù)管理的主要目的是確保經(jīng)營活動遵循所在國的稅收法規(guī)，優(yōu)化稅務(wù)支出以及制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價原則等。

在我國，稅務(wù)管理部門對跨國公司在華企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)管集中在商品銷售轉(zhuǎn)移定價和關(guān)聯(lián)交易方面。

由于我國的稅收法規(guī)在這個方面的規(guī)定并不十分明確，加上國外的跨國公司財務(wù)部門對我國的稅收法規(guī)了解不透徹，有時可能會出現(xiàn)漏稅現(xiàn)象，導(dǎo)致跨國公司面臨稅務(wù)風(fēng)險。

2.1.3 外匯管理制度差異

外匯管制（Foreign Exchange Control）是指一國政府為平衡國際收支和維持本國貨幣匯率而對外匯進(jìn)出實行的限制性措施。政府或中央銀行為避免該國貨幣供給額的過度膨脹，或外匯準(zhǔn)備的枯竭，對于外匯之持有，對外貿(mào)易或資金流動所采取的任何形式的干預(yù)。

不同國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，各國出于促進(jìn)、保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮，對外匯采取的管理辦法也不盡一致。

2.2 財務(wù)制度不能及時更新改進(jìn)

跨國公司由于其公司總部和所屬子公司、控股公司分布在不同的國家和地區(qū)，導(dǎo)致其在管理中存在不同程度的溝通不暢問題，在經(jīng)營中出現(xiàn)的問題不能及時傳遞、反饋到公司總部，并繼而影響到集團(tuán)財務(wù)制度的持續(xù)改進(jìn)和更新。

2.3 財務(wù)管控不足

相比國內(nèi)一般公司的財務(wù)部門，跨國公司的財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置通常分為三個層次：集團(tuán)總部財務(wù)部門，地區(qū)總部財務(wù)部門和生產(chǎn)工廠財務(wù)部門?？鐕矩攧?wù)部門通常采取雙重管理體制，即在業(yè)務(wù)上接受集團(tuán)總部財務(wù)部門的垂直領(lǐng)導(dǎo)與管理，在行政上受所在公司的管理。

層次較多，層層管控的模式常常導(dǎo)致財務(wù)管控力度的逐漸減弱，甚至當(dāng)單個公司的經(jīng)濟(jì)利益和集團(tuán)整體的經(jīng)濟(jì)利益出現(xiàn)沖突時，下屬公司的財務(wù)部門可能會迫于所在公司的壓力而不執(zhí)行集團(tuán)部門的財務(wù)控制制度，使集團(tuán)公司的財務(wù)控制形同虛設(shè)，從而導(dǎo)致單個公司的財務(wù)目標(biāo)偏離集團(tuán)總部的財務(wù)目標(biāo)。

2.4 人員培訓(xùn)及團(tuán)隊建設(shè)滯后

跨國公司復(fù)雜的業(yè)務(wù)環(huán)境、多重會計準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)以及各個國家不同的稅收規(guī)定、工作語言等，對在華企業(yè)的財務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識、語言能力、計算機(jī)操作能力均提出了較高要求。

3 跨國公司在華企業(yè)財務(wù)核算與管理中所面臨問題的對策建議

3.1 中西結(jié)合，遵國情

我們承認(rèn)歐美及國外其他一些國家在企業(yè)財務(wù)管理方面有著豐富的經(jīng)驗和先進(jìn)的管理制度，但任何先進(jìn)的管理制度都離不開其賴以生存的土壤和環(huán)境。中國和國外在會計準(zhǔn)則、稅收制度、外匯管制等方面有著不同的規(guī)定，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變了，與之相結(jié)合的財務(wù)管理制度也要跟著變化。具體來講有以下幾點。

第一，在華企業(yè)的財務(wù)管理制度不能全盤照搬國外集團(tuán)總部的管理制度，應(yīng)結(jié)合中國國情及經(jīng)營環(huán)境，將集團(tuán)統(tǒng)一的財務(wù)管理制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋就粱?，以便更好地為在華企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展服務(wù)。

第二，跨國公司應(yīng)在對中國稅收法規(guī)充分研究的基礎(chǔ)上，掌握母公司所在國與中國簽訂的關(guān)于避免雙重征稅的協(xié)定，避免重復(fù)交稅；跨國公司應(yīng)根據(jù)中國稅法的規(guī)定，專門制定稅收管理制度，必要時可委托中國國內(nèi)或國際的稅務(wù)師事務(wù)所幫助設(shè)計相關(guān)制度以降低稅務(wù)風(fēng)險。

第三，中國是一個實行外匯管制的國家，而跨國公司所在的國家和地區(qū)有的實行外匯管制，有的則不實行外匯管制?？鐕緫?yīng)充分認(rèn)識這一差異，科學(xué)制定在華公司的外匯管理制度。

3.2 信息化管理，促溝通

財務(wù)信息化，最早起源于美國企業(yè)里運用計算機(jī)輔助財務(wù)人員的設(shè)計思想，后來相繼出現(xiàn)了會計電算化、MRPII（制造資源計劃）等體現(xiàn)信息化思想的企業(yè)管理流程。1990年4月12日，美國Gartner公司在《ERP：下一代MRPII的遠(yuǎn)景設(shè)想》中首次提出“ERP”（企業(yè)資源計劃）。

首先，跨國公司應(yīng)利用自身在信息化管理方面的經(jīng)驗和優(yōu)勢，對在華企業(yè)實施財務(wù)信息化建設(shè)，根據(jù)在華企業(yè)的運行實施流程再造，將其納入整個集團(tuán)信息鏈中。使管理信息的上傳下達(dá)隨時隨地、暢通無阻，確保財務(wù)制度得以持續(xù)更新和改進(jìn)。

其次，跨國公司應(yīng)充分利用現(xiàn)代通訊工具，加強(qiáng)溝通與交流。現(xiàn)代通訊的發(fā)展及網(wǎng)絡(luò)的普及，方便了人與人之間的溝通，縮短了人與人之間的距離?？鐕究梢圆捎靡曨l會議、電話會議及郵件和SKYPE、QQ、微信等多種方式加強(qiáng)與各分、子公司之間的溝通和交流，實時分享、傳遞和獲得所需的信息，為財務(wù)制度的及時、持續(xù)更新提供基礎(chǔ)和保障。

3.3 雙管齊下，強(qiáng)管控

首先，在對各財務(wù)管理模式分析的基礎(chǔ)上并結(jié)合跨國公司的財務(wù)組織管理及職能層次劃分，認(rèn)為應(yīng)充分發(fā)揮地區(qū)總部財務(wù)部門在對華投資工廠和國外總部之間的橋梁作用，加強(qiáng)地區(qū)財務(wù)總部的監(jiān)督管理職能，使地區(qū)總部成為集團(tuán)財務(wù)管理的加壓站。

其次，應(yīng)實行財務(wù)巡視監(jiān)察員制度。為有效解決集團(tuán)總部對下屬分、子公司在財務(wù)管控方面鞭長莫及的局面，建議實行財務(wù)巡視監(jiān)察員制度。在集團(tuán)總部設(shè)財務(wù)巡視監(jiān)察員專崗，為保證人員在執(zhí)行業(yè)務(wù)時的獨立性，巡視監(jiān)察員受集團(tuán)財務(wù)總部的直接領(lǐng)導(dǎo)。巡視監(jiān)察員定期、不定期地對集團(tuán)各分、子公司進(jìn)行財務(wù)巡視監(jiān)察，掌握最真實的信息并直接向集團(tuán)匯報，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，加強(qiáng)財務(wù)管控的力度。

3.4 外引內(nèi)培，育人才

加強(qiáng)財務(wù)人員的外部引進(jìn)、內(nèi)部培訓(xùn)工作，以及加強(qiáng)財務(wù)人員在業(yè)務(wù)方面的自我學(xué)習(xí)和自我提升，不斷提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力以滿足公司財務(wù)業(yè)務(wù)的需要。

為解決這一茅盾，在華公司的HR部門要制定人才培養(yǎng)和激勵計劃，具體包括以下幾方面。

（1）由于會計及財稅法規(guī)的不斷更新，財務(wù)人員必須參加并完成每年舉行的會計繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，這是最基本的要求。

（2）有選擇地參加一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)，開闊視野及拓展財務(wù)業(yè)務(wù)知識面。

（3）定期、不定期的進(jìn)行部門內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)。做好財務(wù)人員的傳、幫、帶工作，打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。

（4）鼓勵財務(wù)人員參加財務(wù)職稱考試、國內(nèi)及國際的資格考試以及進(jìn)行語言和計算機(jī)知識的學(xué)習(xí)。對取得證書人員采用報銷學(xué)費或納入業(yè)績考核的方式予以獎勵。

4 結(jié)語

綜上所述，跨國公司在華企業(yè)的財務(wù)核算與管理是跨國公司整個財務(wù)業(yè)務(wù)的重要一環(huán)和組 成部分，對在華企業(yè)在財務(wù)業(yè)務(wù)中面臨的問題要進(jìn)行及時地分析與研究，找到科學(xué)的解決方案，以滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，更好地支持、服務(wù)公司及集團(tuán)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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