“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊形成機(jī)理與功能演進(jìn)的解讀

段一鼎

摘 要：隨著“一帶一路”的發(fā)展與深化，“一帶一路”所具有的務(wù)實(shí)推進(jìn)作用也表現(xiàn)了出來(lái)，“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)走廊所形成的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)值得探究。本文就現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)理論，對(duì)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊的形成機(jī)理進(jìn)行全面地分析和綜述，并結(jié)合2013年～2017年這四年來(lái)對(duì)“一帶一路”的發(fā)展以及“一帶一路”的功能演化過(guò)程進(jìn)行總結(jié)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)走廊 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 經(jīng)濟(jì)全球化 “一帶一路”

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）01（b）-004-02

“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)倡議從2013年被提出，得到了世界各國(guó)的支持和擁護(hù)，其中，受到“一帶一路”影響所形成的經(jīng)濟(jì)走廊在貿(mào)易創(chuàng)造、投資促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)聚集等方面都已取得了重大突破，并在新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成了生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重構(gòu)，使價(jià)值鏈得到了延伸，實(shí)現(xiàn)了走廊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。

1 “一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊的形成機(jī)理分析

1.1 “一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊能夠發(fā)揮沿線各國(guó)的地區(qū)優(yōu)勢(shì)

“一帶一路”最重要的價(jià)值之一就在于其打造了一條貿(mào)易通道，在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景之下，中國(guó)與走廊國(guó)家間已經(jīng)逐漸形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的貿(mào)易格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年中國(guó)與走廊國(guó)家的貿(mào)易額約為580億美元，2015年貿(mào)易額則為8000億美元，年均增長(zhǎng)近20%，相較于同期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)高出4個(gè)百分點(diǎn)。在走廊沿線國(guó)家當(dāng)中，緬甸、吉爾吉斯斯坦、伊朗、蒙古等與中國(guó)有較高的結(jié)合度。在這一經(jīng)濟(jì)背景和地緣戰(zhàn)略的要求下，中國(guó)借助“一帶一路”的重要經(jīng)濟(jì)理念，可以使國(guó)家能源、資源出口形成整合，從而保證走廊沿線國(guó)家的對(duì)華出口貿(mào)易，保證各國(guó)的地區(qū)優(yōu)勢(shì)[1]。

1.2 “一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊能為雙邊貿(mào)易注入新活力

隨著“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊的不斷深化，由于“一帶一路”所形成的新經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)也在逐漸為雙邊貿(mào)易注入新鮮的血液和活力。在全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，“一帶一路”所構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)走廊和輻射區(qū)域?qū)儆谌驊?zhàn)略資源的主要供應(yīng)地，在全球投資格局當(dāng)中占有重要地位。在以往的國(guó)際貿(mào)易中，走廊沿線國(guó)家受到不同程度的經(jīng)濟(jì)制約，無(wú)法將本國(guó)的重要經(jīng)濟(jì)地位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系。而“一帶一路”的出現(xiàn)，使得走廊沿線國(guó)家能夠享受到中國(guó)大額的投資。以2015年為例，中國(guó)的投資就已經(jīng)接近150億美元，占據(jù)中國(guó)對(duì)外投資總量的11%之多。對(duì)于沿線國(guó)家來(lái)說(shuō)，“一帶一路”具有帶動(dòng)發(fā)展的重要意義。

1.3 “一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊為全球價(jià)值鏈帶來(lái)新機(jī)遇

“一帶一路”在發(fā)展過(guò)程中，其經(jīng)濟(jì)走廊表現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)聚集和空間溢出效應(yīng)，為沿線國(guó)家提供了全球價(jià)值鏈的新機(jī)遇。在對(duì)今后的發(fā)展進(jìn)行展望時(shí)，可以看到，“一帶一路”通過(guò)不斷的產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散，不斷地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈布局的優(yōu)化，使得走廊沿線國(guó)家可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家間的產(chǎn)業(yè)集群，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)與沿線國(guó)家的價(jià)值鏈延伸。在這一過(guò)程之中，由于中國(guó)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模和制造規(guī)模當(dāng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，因此生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)不斷融合，并成為中國(guó)跨越式升級(jí)的重要助力。而“嵌入式”經(jīng)濟(jì)鏈則成為帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家的重要渠道，通過(guò)全球價(jià)值鏈的不斷延伸，沿線經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)化，從而擁有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)例和地區(qū)發(fā)展能力，最終實(shí)現(xiàn)走廊沿線國(guó)家的全面發(fā)展。

2 “一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊的功能演進(jìn)解讀

2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

借助經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊通過(guò)地緣戰(zhàn)略的發(fā)展首先實(shí)現(xiàn)了走廊沿線各經(jīng)濟(jì)體之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。相比于歐美新貿(mào)易投資協(xié)定TTP、TTIP，中國(guó)在進(jìn)行“一帶一路”建設(shè)時(shí)選擇沿線國(guó)家自由貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，并借助經(jīng)濟(jì)走廊的區(qū)域貿(mào)易安排使東亞、亞太形成生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的深化，完成產(chǎn)業(yè)鏈的省級(jí)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，由于各個(gè)國(guó)家、地區(qū)之間存在較為明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異和自由貿(mào)易差異，中國(guó)與其他國(guó)家需要通過(guò)提高通關(guān)稅率來(lái)提升貿(mào)易投資便利化，降低貿(mào)易成本。世界經(jīng)濟(jì)論壇估計(jì)，當(dāng)全球供應(yīng)壁壘能夠完成最佳值削減的一般水平時(shí)，全球GDP預(yù)計(jì)可以增長(zhǎng)5%以上，貿(mào)易量則會(huì)突破15%大關(guān)[2]。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施一體化

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊功能演進(jìn)的又一重要突破。對(duì)于走廊沿線國(guó)家來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提和保障，對(duì)于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、全要素生產(chǎn)率提高來(lái)說(shuō)，交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將起到影響性的作用。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)間，由于國(guó)際公共產(chǎn)品所具有的非貿(mào)易性和非排他性，容易造成“搭便車(chē)”“集體行動(dòng)困境”從而造成投資資金的掣肘，“一帶一路”的發(fā)展通過(guò)跨區(qū)域跨國(guó)家合作形成了獨(dú)特的公共資源供應(yīng)渠道和供應(yīng)方法，在保證了帶動(dòng)其他地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，避免了因“搭便車(chē)”出現(xiàn)的資源限制和資源浪費(fèi)。此外，由于“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊沿線許多發(fā)展中國(guó)家缺乏金融市場(chǎng)建設(shè)，在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)投入的同時(shí)，中國(guó)還銳意打造了亞投行和絲路基金等平臺(tái)，用以形成基礎(chǔ)設(shè)施一體化的格局。

2.3 區(qū)域價(jià)值鏈延伸

在目前的國(guó)際貿(mào)易和談判規(guī)則中，新標(biāo)準(zhǔn)、新范式的制定往往以歐美新貿(mào)易投資為主導(dǎo)。其中，跨國(guó)公司作為全球價(jià)值鏈的主導(dǎo)，擁有深度分解區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的能力，并成為推進(jìn)全球價(jià)值鏈治理的核心變量。在著眼國(guó)際貿(mào)易投資環(huán)境和投資形式下，“一帶一路”成為經(jīng)濟(jì)走廊國(guó)家合作的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。在“一帶一路”的發(fā)展目標(biāo)中，服務(wù)貿(mào)易和投資合作是形成新的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵，通過(guò)“一帶一路”的合作使中國(guó)和沿線國(guó)家可以參與到全球價(jià)值鏈的治理當(dāng)中，提升自身話語(yǔ)權(quán)，幫助各個(gè)國(guó)家擁有更加重要的經(jīng)濟(jì)地位，實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 “一帶一路”以來(lái)中國(guó)與走廊沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

3.1 出口與投資

通過(guò)上文的分析可以看出，“一帶一路”倡議構(gòu)想的提出，目的在于聯(lián)系沿線構(gòu)架構(gòu)成經(jīng)濟(jì)整體，使沿線國(guó)家擁有的重要的能源、資源和工業(yè)品成為其國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年，沿線國(guó)家對(duì)華商品出口位居第一位的能源為石油和天然氣，其中，土庫(kù)曼斯坦、俄羅斯、伊朗、烏茲別克斯坦、緬甸為主要的對(duì)華能源出口大國(guó)，分別占該國(guó)對(duì)華出口總額的98%、59.2%、65%、42.9%和39%。此外，中間品、零部件貿(mào)易也成為沿線國(guó)家對(duì)華貿(mào)易的主要商品，其中，馬來(lái)西亞、越南、泰國(guó)是主要的從事中間品、零部件商品貿(mào)易國(guó)家。在其他沿線國(guó)家中，棉花、針織服裝、礦砂等也占據(jù)了重要位置。

在投資方面，截至2015年，中國(guó)對(duì)走廊國(guó)家的合計(jì)投資約為150億美元，累計(jì)投資突破1000億美元。在沿線國(guó)家當(dāng)中，塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古、柬埔寨、緬甸與中國(guó)的FDI密集度最高，表明中國(guó)與其投資聯(lián)系更為密切；而與馬來(lái)西亞、土耳其、泰國(guó)的FDI密集度指數(shù)則偏低，表明中國(guó)與上述國(guó)家在投資方面仍有上升空間。

3.2 自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)布局

截至2016年底，中國(guó)已完成簽署的貿(mào)易協(xié)定達(dá)12個(gè)，覆蓋區(qū)域約占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的30%，從而初步構(gòu)建起立足周邊輻射“一帶一路”走廊面向全球自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。其中已經(jīng)完成簽署的自貿(mào)區(qū)包括東盟、CEPA、韓國(guó)、澳大利亞、新加坡等，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易占比分別為11.99%、8.78%、7.10%、2.72%、2.04%，其余的自貿(mào)區(qū)如新西蘭、智利、巴基斯坦、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島、瑞士等也有不同程度的占比。正在談判或進(jìn)行研究的自貿(mào)區(qū)則包括海合會(huì)、中日韓、RCEP、印度等，其中，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易占比最高為RCEP，占比達(dá)31.12%，中日韓占比也達(dá)到了近15%。剔除重復(fù)計(jì)算的部分，中國(guó)正洽談或研究的自貿(mào)區(qū)對(duì)外貿(mào)易總占比約為13.50%。就目前來(lái)說(shuō)，中國(guó)在與沿線國(guó)家如新加坡、馬來(lái)西亞、老撾、泰國(guó)等國(guó)簽訂的《自由貿(mào)易協(xié)定》；與印度、斯里蘭卡、海合會(huì)、FTA談判、歐盟等的《雙邊投資協(xié)定》正在談判進(jìn)行中，由此可以看出，在自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)布局之下，“一帶一路”已經(jīng)出具規(guī)模。在未來(lái)的發(fā)展方向上，自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)布局當(dāng)中的投資協(xié)定能夠持續(xù)不斷地為中國(guó)及“一帶一路”沿線國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有利條件，從而完成地區(qū)間的深化合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長(zhǎng)和價(jià)值鏈的升級(jí)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在對(duì)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊的形成機(jī)理和功能演進(jìn)進(jìn)行分析后可以看出，“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊，在于倡導(dǎo)形成有機(jī)的經(jīng)濟(jì)組合，通過(guò)地緣經(jīng)濟(jì)的聚集，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易創(chuàng)造、投資促進(jìn)等效益的提升，實(shí)現(xiàn)走廊沿線國(guó)家的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 王金波.一帶一路經(jīng)濟(jì)走廊與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化：形成機(jī)理與功能演進(jìn)[J].全國(guó)新書(shū)目，2016（05）.

[2] 盧光盛，鄧涵.經(jīng)濟(jì)走廊的理論溯源及其對(duì)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的啟示[J].南亞研究，2015（02）.