個人信息的法律屬性及民法保護

肖笑

現(xiàn)如今，我國人民文化水平的提高，使很多人的法律意識及個人信息保護意識得到提高，這對我國建設(shè)法制社會起到了積極作用。但不可否認的是，人們的日常生產(chǎn)及生活中依然還存在個人信息不安全事件的發(fā)生，輕者影響個人信息安全，重者威脅到個人人身及財產(chǎn)安全，所以需要通過法律手段來保護個人信息。

隨著信息時代及網(wǎng)絡(luò)時代的到來，不同地區(qū)、不同領(lǐng)域和不同國家的人，都能夠通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及信息技術(shù)實現(xiàn)溝通及交流，加快了經(jīng)濟全球化及國際貿(mào)易化進度。但同時也帶來一系列的網(wǎng)絡(luò)安全問題，導致個人信息受到威脅，容易出現(xiàn)信息泄露、信息丟失等問題，侵犯到個人信息的人格權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。對此，本文作者詳細分析了個人信息的法律屬性及民法保護。

1 個人信息的法律屬性

1.1人格權(quán)法律屬性

第一，眾所周知“個人信息”的主要功能及作用就是對個人身份進行識別，其識別原理是一一對應(yīng)個人的特定信息，最終確認身份。例如，每個人最真實、可靠和不可復制的個人信息便是身份證號碼、指紋，個人身份可以直接通過這兩項信息識別和確定，同時還可以聯(lián)合姓名、年齡和住址等進行確認。第二，很多個人信息在收集及利用過程中都會涉及到個人的人格和尊嚴，甚至在有的時候還涉及到個人隱私，所以一般在收集、利用和處理前都需要經(jīng)過本人同意，尤其是涉及到隱私時，否則就可能觸犯個人隱私權(quán)，這充分體現(xiàn)出了個人信息的人格權(quán)法律屬性。

1.2財產(chǎn)權(quán)法律屬性

第一，個人信息本身就具有一定的使用價值和交換價值，因此在某種意義上具有商品屬性，可以用于經(jīng)濟交易，是屬于個人財產(chǎn)范疇；第二，隨著數(shù)字全球化的到來，絕大數(shù)的個人信息在采集和處理后，均會存儲到客戶數(shù)據(jù)信息庫，這對很多企業(yè)都有著很大的發(fā)展推動作用，所以很多企業(yè)會花費高的價錢去購買客戶信息，體現(xiàn)出了個人信息財產(chǎn)權(quán)法律屬性。

2 個人信息民法保護現(xiàn)狀

第一，就目前來說，我國關(guān)于個人信息保護的相關(guān)法律已經(jīng)得到了完善，主要包括了《民法通則》、《侵權(quán)責任法》等。其中《民法通則》明確指出：“如果公民個人信息中的人格權(quán)受到了侵害，則可以直接向侵權(quán)人索賠損失”；在《侵權(quán)責任法》中也明確指出：“ 如果有人利用網(wǎng)絡(luò)等手段實現(xiàn)對他人信息截取，并侵害到了他人的公民權(quán)益，一旦核實便要承擔相應(yīng)的法律責任”，以上兩種法律形式都體現(xiàn)出了我國關(guān)于個人信息的法律得到了完善。第二，盡管個人信息相關(guān)保護法已經(jīng)得到了完善，但實際保護中的立法依據(jù)仍遠遠不夠，使得實際生活中公民個人信息受到侵犯時難以得到及時有效的保護，即使符合相關(guān)法律要求得到了法律保護，但因為網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，導致很多個人信息案例被不斷曝光，對社會和諧發(fā)展造成了一定的影響。因為公民信息侵犯案件一旦被媒體公開，社會上很多無關(guān)緊要的人士就會通過網(wǎng)絡(luò)對侵犯者和被侵犯者進行“人肉搜索”，導致侵犯者和被侵犯者承受著巨大的社會輿論及壓力，有的甚至因為難以面對社會輿論而直接結(jié)束了自己的生命，有的還影響到自己的朋友親戚。

3 個人信息民法保護措施

3.1明確規(guī)定個人信息權(quán)

第一，明確并構(gòu)建個人信息權(quán)，因為個人信息權(quán)是由個人信息直接衍生而成，所以更有利于保護個人信息，個人信息權(quán)的客體就是個人信息，而不是“人”。關(guān)于“個人信息權(quán)”的相關(guān)保護法還在制定中，相信不久之后《個人信息保護法》也會在實際社會發(fā)展中發(fā)揮出最大的公民個人信息權(quán)保護作用。第二，個人信息權(quán)在確定時，一定要注意個人信息權(quán)主體的明確，一般只有自然人才能享有個人信息權(quán)，而法人則沒有。同時還需要注意個人信息權(quán)的內(nèi)容，不僅包括了個人信息控制權(quán)和查詢權(quán)，還包括了個人信息更正權(quán)和救濟權(quán)，即個人信息權(quán)的主體，可以對自己的個人信息的主體享有合理使用自己的個人信息的權(quán)利，享有向相關(guān)部門查詢個人信息的權(quán)利，當個人信息進行登記、使更，并在受到侵犯時請求司法機關(guān)給予救濟。

3.2完善救濟和制裁措施

第一，要集中制定個人信息保護相關(guān)法律、法規(guī)及政策，并對現(xiàn)有且分散的相關(guān)法律法規(guī)進行集中和整合，然后在實際公民信息保護中加以實施，以保證公民信息安全；第二，對于個人信息被侵犯的案件，相關(guān)部門要加強對犯罪者進行強有力的打擊；第三，建立健全網(wǎng)上舉報制度，以及時曝光網(wǎng)上侵權(quán)行為核實，然后通過公安機關(guān)調(diào)查核實后，對侵權(quán)者給予相應(yīng)的處罰。

3.3加宣傳——提高公民的個人信息保護意識

相關(guān)政府部門及機構(gòu)，要通過多媒體等渠道加大個人信息保護宣傳力度，以提高公民對個人信息保護的重視度，從而提高公民自我保護意識。另外，對于條件較好的相關(guān)部門，還可以組織普法知識講座，向公民宣教個人信息保護法，以提高他們的自我保護意識。

4 結(jié)語

總而言之，為進一步了解個人信息及保護，上文分別探討了個人信息的法律屬性、個人信息民法保護現(xiàn)狀和個人信息民法保護措施，希望能夠給相關(guān)人士提供一定的參考價值。

（作者單位：浙江省余姚市第四中學）