活力之源 重要法寶 必由之路

李忠杰

今年是黨的十一屆三中全會召開40周年，也是改革開放40周年。習(xí)近平總書記指出：“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。”“活力之源”“重要法寶”“必由之路”三個詞組，精辟概括了改革開放的核心要義、偉大成就和歷史意義。紀(jì)念和慶祝改革開放40周年，最重要的，就是要以更大的勇氣和智慧全面深化改革開放，使活力之源繼續(xù)噴涌，重要法寶再顯神威，必由之路更加寬廣。

當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源

40年來，中國共產(chǎn)黨以巨大的政治勇氣，銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度的改革，同時不斷擴(kuò)大開放，走和平發(fā)展道路，實(shí)行互利共贏的開放戰(zhàn)略。決心之大、變革之深、影響之廣，前所未有。

改革開放的成就、發(fā)展進(jìn)步的收獲，可以從許多方面加以概括。但最顯著的成就、最集中的表現(xiàn)、最深層的變化，可以用鄧小平使用的一個詞來概括，就是“搞活”。

汩汩流水，最重要的是一個“活”字。動植萬物，生機(jī)勃勃，最根本的也是一個“活”字。從深層次來說，人類社會，能否快速和健康發(fā)展，主要取決于兩個機(jī)制，一個是動力機(jī)制，一個是平衡機(jī)制。沒有動力，社會就不能發(fā)展進(jìn)步;沒有平衡，社會就會混亂動蕩。動力機(jī)制的社會表現(xiàn)，就是活力。傳統(tǒng)體制，高度集中，管得太死，平衡有余，動力不足，因而缺乏活力。改革開放的生機(jī)和活力為什么會噴涌而出？因為改革開放從根本上，就是要使中國活起來，把億萬人民的積極性、創(chuàng)造性解放出來、煥發(fā)出來。

改革開放的歷史性抉擇，使我國成功實(shí)現(xiàn)了從以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)變。因而，極大地激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，極大地增強(qiáng)了社會發(fā)展的動力和活力。

回顧迄今為止所有的改革，各種各樣的措施，是在改什么？說到底，其實(shí)都是在解決以往動力機(jī)制上的缺陷，進(jìn)一步激發(fā)社會的活力。從農(nóng)村改革到城市改革，從利潤、獎金到工資改革，從承包責(zé)任制到權(quán)力下放，從股份制到多種所有制，從價格改革到金融、財稅改革，從破產(chǎn)下崗到人才流動……在某種意義上，都是在尋找和構(gòu)建一種新型的動力機(jī)制，將每個人每個單位的行為與其利益更加緊密地結(jié)合起來，同時運(yùn)用精神的力量，激發(fā)其內(nèi)在的動力和活力，使其能夠自動地、持久地促進(jìn)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的提高，促進(jìn)其他各項事業(yè)的發(fā)展。

鄧小平說：“改革就是搞活”，就是要“使中國真正活躍起來”?！拔覀兊慕?jīng)濟(jì)改革，概括一點(diǎn)說，就是對內(nèi)搞活，對外開放?！闭误w制改革的“第一個目標(biāo)是始終保持黨和國家的活力”。40年來我們常用的一個詞，就是“搞活”。為了搞活，還提出了一個要求：“松綁”?！敖墶庇泻侠聿缓侠碇?。這里的“松綁”就是“松”舊體制束縛之“綁”，松了這種不合理之綁，人才能活起來，社會才能活起來。

在改革開放的進(jìn)程中，黨和國家確定了一個重要方針：“營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民?！薄耙欢ㄒ獪?zhǔn)確把握當(dāng)代中國社會前進(jìn)的脈搏，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，使黨的工作充滿活力”“增強(qiáng)黨和國家的活力”。

活是生機(jī)，活是創(chuàng)造，活是社會發(fā)展進(jìn)步的動力。活，是活了人民群眾，活了社會生產(chǎn)力，活了社會主義。改革開放在認(rèn)識和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個方面經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累，都是來自億萬人民的實(shí)踐和智慧，都是廣大人民群眾煥發(fā)出空前的活力和動力的結(jié)果?；?，實(shí)質(zhì)上就是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

所以，一個“活”字，集中概括了中國深層次的變化和所有成就的直接原因。用社會動力和平衡機(jī)制的話來說，就是動力機(jī)制增強(qiáng)了，因而廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性越來越充分地發(fā)揮出來了。

毋庸置疑，活，不是絕對的?；?，也會帶來一點(diǎn)“亂”，帶來不平衡。但“活”本身是一件好事。對伴生的某些“亂”和不平衡，我們一直高度警惕，也一直在治理中，現(xiàn)在和未來，還要繼續(xù)警惕和治理，不能因為強(qiáng)調(diào)“活”，就突破憲法和法律的約束，就突破黨章和黨規(guī)的約束。在著力形成充滿活力的動力機(jī)制的同時，還要不斷健全和完善與之匹配的平衡機(jī)制，堅持和遵循被實(shí)踐證明是科學(xué)的各種規(guī)范。

十九大認(rèn)為改革開放的功績和十八大以來的成就之一，就是“全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)”。十九大還把“社會充滿活力又和諧有序”作為2035年的奮斗目標(biāo)之一，要求在諸多工作中，注意“激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力”。

所以，改革開放是推動中國40年發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)勁動力，也是未來繼續(xù)發(fā)展進(jìn)步的活力之源。堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，仍然需要強(qiáng)勁和不息的動力、活力。動力不能衰減，活力不能削弱。所以，我們必須勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造，大膽探索、勇于開拓，努力向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷！

趕上時代前進(jìn)步伐的重要法寶

鄧小平強(qiáng)調(diào)：“我們要趕上時代，這是改革要達(dá)到的目的?！睘榇?，必須放眼世界、放眼未來、放眼一切方面，也放眼當(dāng)前。

這種趕上時代的思想和放眼世界的眼光，對于確立改革開放的決策，起了重要的作用。由于多年“左”的錯誤的干擾，我國曾經(jīng)實(shí)行封閉半封閉的政策，不僅拉大了與發(fā)達(dá)國家的差距，而且對這種差距還渾然不知?！拔幕蟾锩币唤Y(jié)束，我們突然發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時的世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，人類的社會生活正以前所未有的速度發(fā)生著深刻的變化。時代在進(jìn)步，文明在升華。社會主義已經(jīng)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中國也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

所以，1978年春夏，中國高層組織了兩個赴國外考察團(tuán)。一個是以國務(wù)院副總理谷牧為團(tuán)長，有楊波、錢正英等參加的西歐考察團(tuán)。另一個是以李一氓為團(tuán)長，有于光遠(yuǎn)、喬石等參加的南斯拉夫、羅馬尼亞考察團(tuán)。

考察團(tuán)一路考察，一路議論，開眼看世界，深感世界之大、變化之快，中國不應(yīng)自我封閉，而應(yīng)擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)文化交流和吸引外資，參與國際市場競爭。考察團(tuán)回國后，向政治局委員整整匯報了一天，并分別撰寫了很有分量的考察報告，上交中央，受到中央決策層的重視。

為了借鑒和吸收國外的經(jīng)驗，十一屆三中全會之前召開的中央工作會議，專門印發(fā)了《蘇聯(lián)在二三十年代是怎樣利用外國資金和技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的》《香港、新加坡、南朝鮮、臺灣的經(jīng)濟(jì)是怎樣迅速發(fā)展起來的》《戰(zhàn)后日本、西德、法國經(jīng)濟(jì)建設(shè)是怎樣迅速發(fā)展起來的》等參考材料。這些材料開闊了大家的眼界和思路。老一輩革命家看到了世界發(fā)展的趨勢和潮流，看到了中國與世界的差距和內(nèi)在聯(lián)系，深感實(shí)行改革開放，是發(fā)展現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是中國走向現(xiàn)代化的必由之路。中國必須通過改革開放盡快趕上時代潮流。如不改革，就很可能要被“開除球籍”。

所以，趕上時代，是改革開放的一個重要動因。十一屆三中全會以來，改革開放的很多措施和政策都與趕上時代有關(guān)。在科學(xué)技術(shù)上，通過實(shí)行科技體制改革和科教興國戰(zhàn)略，實(shí)施“863計劃”等一系列科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，加快趕上世界科技發(fā)展的步伐;通過教育體制改革，大力發(fā)展不同類型的教育，大規(guī)模培養(yǎng)各種人才，加快趕上世界教育和人才培養(yǎng)的步伐;通過經(jīng)濟(jì)體制改革，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心，把發(fā)展作為第一要務(wù)，加快趕上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐;通過實(shí)施對外開放的基本國策，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗，既引進(jìn)來又走出去，與其他國家互利共贏，加快趕上經(jīng)濟(jì)全球化的步伐;通過政治體制改革和其他體制的改革，大力加強(qiáng)政治文明、精神文明、社會文明和生態(tài)文明的建設(shè)，加快趕上人類文明發(fā)展的步伐。

所有這些趕上時代的改革舉措和發(fā)展戰(zhàn)略，取得了明顯的成效。中國的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌、社會主義的面貌都發(fā)生了巨大的變化。中國人民的生活顯著改善，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力進(jìn)入世界前列。

1979—2012年，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.8%，大大超過了同期世界經(jīng)濟(jì)年均2.8%的增速。這種高速增長持續(xù)的時間和速度都超過了經(jīng)濟(jì)起飛時期的日本和亞洲“四小龍”。1978年，中國的經(jīng)濟(jì)總量只有3645億元，2012年達(dá)到51.8942萬億元，2017年更達(dá)到82.7萬億元。經(jīng)濟(jì)總量居世界的位次，1978年是第十位。到2005年，超過法國成為第五位。2006年超過英國成為第四位。2007年超過德國成為第三位。2010年超過日本成為世界第二位。到2014年，中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過10萬億美元，成為全球除美國之外第二個超10萬億美元的國家。從2010年以來，中國經(jīng)濟(jì)總量一直穩(wěn)居世界第二的位置。中國經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額，由1978年的1.8%提高到2012年的11.5%，2017年又達(dá)到15%左右。對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率2017年超過了30%。

對外開放的國策，打開了長期封閉的大門。不僅大量的外資、商品、技術(shù)、管理經(jīng)驗進(jìn)入中國，中國的留學(xué)生、商品、技術(shù)、勞務(wù)、工程人員也越來越多地走向世界。2017年出境旅游人次已增加到1.3億?，F(xiàn)在大量資本也投向國外?！耙粠б宦贰背h更是中方首先提出的重大課題，受到世界許多國家的歡迎。

中國同世界的關(guān)系發(fā)生深刻變化，中國在國際上的地位迅速提高，中國前所未有地走近世界舞臺中央。按照“推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的戰(zhàn)略思想，中國直面當(dāng)今世界最重要問題，積極構(gòu)建全方位、多層次和立體化的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)，深度參與全球治理，為解決全球課題貢獻(xiàn)中國力量，受到國際社會高度評價，產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的國際影響。

改革開放還拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

總之，改革開放使中華民族大踏步趕上時代進(jìn)步的潮流，迎來了中華民族從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍。今天，一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的中國特色社會主義中國巍然屹立在世界東方。中華民族正日益為世界發(fā)展和人類進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。事實(shí)證明，改革開放不僅是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，而且是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。

趕上時代，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了重要條件。正是在一代代人接力奮斗的基礎(chǔ)上，正是在改革開放改變中國、取得偉大成就的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記以充分的自信指出：“現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)?！?/p>

堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路

改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，發(fā)展了中國特色社會主義文化。

回望歷史，在革命、建設(shè)和改革的長期進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨始終糾結(jié)著如何處理與書本、與蘇聯(lián)、與共產(chǎn)國際、與社會主義陣營、與世界革命及民族解放運(yùn)動、與外部熱戰(zhàn)和冷戰(zhàn)環(huán)境、與世界不同類型國家等各方面關(guān)系的復(fù)雜問題。逐步走向并堅持獨(dú)立自主，也成為中國共產(chǎn)黨發(fā)展進(jìn)步的基本趨勢和歷史抉擇。

改革開放的歷史抉擇，是對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這一問題的探索和回答。在改革開放中，我們經(jīng)常會遇到一些困惑：農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到底是社會主義還是資本主義？國有企業(yè)自主經(jīng)營到底是社會主義還是修正主義？要解決這類困惑，就必須在改革開放的實(shí)踐中搞清楚什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義。

總結(jié)歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，鄧小平在黨的十二大開幕詞中明確宣告：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論?！?/p>

這一結(jié)論，第一次在中國和世界面前舉起了中國特色社會主義的偉大旗幟，明確宣告了我們要建設(shè)的社會主義，是獨(dú)立自主的社會主義，是立足于中國國情的社會主義，是具有中國特色而不是其他任何模式的社會主義。

在這面旗幟下，全黨解放思想、實(shí)事求是，大力實(shí)行改革開放，逐步形成了一整套建設(shè)中國特色社會主義的路線、方針和政策。鄧小平說：“改革開放以來，我們立的章程并不少，而且是全方位的。經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、軍事、外交等各個方面都有明確的方針和政策，而且有準(zhǔn)確的表述語言。”“如果說構(gòu)想，這就是我們的構(gòu)想。”“總的來說，這條道路叫做建設(shè)有中國特色的社會主義的道路?！?/p>

40年來，改革開放不斷深入，推動著中國特色社會主義不斷豐富和發(fā)展。從1987年的十三大開始，到2017年的十九大，連續(xù)7次黨代會報告的標(biāo)題中，都有中國特色社會主義這個共同的關(guān)鍵詞，表明了改革開放和中國特色社會主義共同貫穿于新時期40年的歷史。改革開放是中國特色社會主義賴以創(chuàng)立和發(fā)展的基礎(chǔ)，中國特色社會主義則是改革開放的靈魂和旗幟。40年的歷史證明，改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動力和有力保障。

正是在改革開放的基礎(chǔ)上，我們創(chuàng)立了中國特色社會主義，走出了一條中國特色社會主義的道路;正是在改革開放的實(shí)踐中，我們把馬克思主義理論與當(dāng)代中國實(shí)際結(jié)合起來，形成了中國特色社會主義理論體系;正是通過改革開放的探索、試驗，我們逐步消除了傳統(tǒng)體制的弊病，確立和完善了中國特色社會主義制度;正是改革開放不斷解放了我們的思想，形成了富有生機(jī)活力的中國特色社會主義文化。

習(xí)近平總書記明確指出：中國特色社會主義是改革開放新時期開創(chuàng)的，也是建立在我們黨長期奮斗基礎(chǔ)上的，是由我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價、接力探索取得的。

中國特色社會主義，既堅持了科學(xué)社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。

習(xí)近平總書記指出，“當(dāng)代中國的偉大社會變革，不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版，不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國家社會主義實(shí)踐的再版，也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版?！?0年的實(shí)踐告訴我們，無論革命、建設(shè)還是改革，都要獨(dú)立自主走自己的路，照抄照搬別國經(jīng)驗、別國模式從來不能成功;要敢于和善于把馬克思主義基本原理同新的實(shí)際和時代條件結(jié)合起來，堅決走充滿生機(jī)活力的新路，決不走實(shí)踐證明是封閉僵化的老路，也決不走那種改旗易幟的邪路。

40年的實(shí)踐和成功，證明了只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放是中國特色社會主義最深厚的歷史和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

這條正確的道路，是我們歷經(jīng)千辛萬苦，付出巨大代價而找到的，因此必須倍加珍惜和始終不渝地堅持。中國特色社會主義進(jìn)入新時代后，仍然要走改革開放之路。所以，我們回顧改革開放的歷史，慶祝改革開放取得的成就，一定要以更大的智慧和勇氣，繼續(xù)全面深化改革，繼續(xù)全面擴(kuò)大開放，在改革開放之路上不動搖、不懈怠、不折騰、不停滯，堅持引領(lǐng)中國特色社會主義的航船乘風(fēng)破浪，駛向中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。

（作者系中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會委員）