芻論馬克思主義黨建思想的演進(jìn)過程

[摘要]馬克思恩格斯關(guān)于無產(chǎn)階級政黨的思想理論仍然是嚴(yán)正、科學(xué)的，至今仍然是認(rèn)識和對待中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的科學(xué)指南。列寧創(chuàng)建第一個社會主義國家后，第一次將馬克思恩格斯的黨建理論與蘇聯(lián)具體實踐相結(jié)合，為包括中國在內(nèi)的其他社會主義國家的無產(chǎn)階級政黨建設(shè)提供了理論指導(dǎo)。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)取得偉大勝利，在于始終高度重視黨的建設(shè)。社會主義初級階段，鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平始終堅持和健全民主集中制，堅持實事求是思想路線，創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)的思想和理論。

[關(guān)鍵詞]馬克思主義經(jīng)典作家 黨的建設(shè) 共產(chǎn)黨

[中圖分類號]B0-0;D26 ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A ? [文章編號]1009-4245（2018）04-0005-07

DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2018.04.002

任何革命與改革都離不開堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和思想理論，馬克思主義黨建學(xué)說是無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政能力建設(shè)及純潔性建設(shè)的實踐先導(dǎo)和行動指南。狹義上，它是馬克思恩格斯創(chuàng)立和建設(shè)無產(chǎn)階級政黨的理論體系;廣義上，它又是包括中國、蘇聯(lián)及其他世界無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于自身黨建理論體系。馬克思主義黨建學(xué)說指導(dǎo)世界各國革命與建設(shè)，之后產(chǎn)生了列寧、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等馬克思主義經(jīng)典作家的黨建思想，成了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。新時期，為了更好地領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，適應(yīng)黨的隊伍不斷發(fā)展變化及黨的自身建設(shè)中出現(xiàn)的新問題、新情況和新挑戰(zhàn)的必然要求，黨的建設(shè)必要性愈加明顯。為了加強(qiáng)理論對實踐的指導(dǎo)作用，保障黨始終代表工人階級的先鋒隊和中華民族的先鋒隊，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于黨的建設(shè)的論述，無疑具有重大的現(xiàn)實意義。

一、馬克思恩格斯：科學(xué)地創(chuàng)立工人階級政黨建設(shè)思想

十九世紀(jì)三四十年代，英、法、德等國的無產(chǎn)階級開展了里昂工人起義、英國憲章運動以及德國西里西亞紡織工人起義，這成了馬克思主義誕生的實踐基礎(chǔ)。馬克思恩格斯共同起草的《共產(chǎn)黨宣言》于倫敦發(fā)表，隨后他們在創(chuàng)建世界上第一個無產(chǎn)階級政黨時發(fā)表聲明：“無產(chǎn)階級是世界各國工人政黨中最徹底的階級，也是對無產(chǎn)階級革命始終推動作用的重要力量” [1 ]。馬克思主義是開展國際工人運動和社會主義運動的銳利思想武器，最終使命是消滅私有制，解放全人類，實現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。根據(jù)恩格斯的論述，可以理解為：《共產(chǎn)黨宣言》的價值體現(xiàn)在為更多無產(chǎn)階級等底層人民揭示真實的生存處境與內(nèi)在需求，為他們灌輸先進(jìn)意識與政治意識，隨著工業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展愈加強(qiáng)勁，無產(chǎn)階級肩負(fù)使命的愿望就愈加強(qiáng)烈，從而對《共產(chǎn)黨宣言》的需求也就越大。《國際工人協(xié)會成立宣言》和《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》兩部理論著作是真正的黨綱規(guī)范，反映了無產(chǎn)階級政黨性質(zhì)與特征，體現(xiàn)了無產(chǎn)階級理論與實踐的辯證統(tǒng)一關(guān)系。因此，“無產(chǎn)階級政黨的綱領(lǐng)規(guī)范是人們用以衡量政黨的革命運動水平的參考標(biāo)準(zhǔn)” [2 ]。

馬克思恩格斯不但“指出了馬克思主義政黨所具有的階級性和先進(jìn)性，而且還包括指出了馬克思主義政黨的民主性與組織性、目的性與功能性以及世界觀與價值觀等方面的內(nèi)容。” [3 ]馬克思恩格斯在《法蘭西》中明確指出，無產(chǎn)階級政黨取得政權(quán)之后，仍然有加強(qiáng)黨組織建設(shè)的必要。其中，“無產(chǎn)階級一旦擔(dān)任政黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不僅需要熟悉政黨所面對的斗爭條件，如何去掌握該斗爭的方法與策略，還需要具備經(jīng)得住考驗的忠誠擔(dān)當(dāng)與堅韌不拔，最后還必須自愿地把自己列入為無產(chǎn)階級奮斗的戰(zhàn)士行列。” [4 ]然而，馬恩正處在封建帝制和資本主義交錯的時代，并沒有獨立社會主義國家政權(quán)，不難理解他們主張無產(chǎn)階級首先要獲得“解放”，加強(qiáng)無產(chǎn)階級政黨建設(shè)，這也為蘇聯(lián)、東歐、中國等社會主義國家的執(zhí)政黨建設(shè)提供了有力的思想武器。

二、列寧：對蘇聯(lián)的執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗的貢獻(xiàn)

“如果沒有具有徹底性、廣泛性、深刻性的革命斗爭理論，就不會有堅強(qiáng)的社會主義政黨?！?[5 ] 列寧運用馬克思恩格斯黨建理論創(chuàng)立了布爾什維克黨，并在十月革命取得勝利后創(chuàng)立了世界上第一個社會主義國家。列寧黨建思想主要體現(xiàn)在他的黨建著作和革命與建設(shè)實踐中。

十月革命前，列寧在大量批判機(jī)會主義錯誤觀點的基礎(chǔ)上，總結(jié)了工人運動的歷史經(jīng)驗，豐富和發(fā)展了馬克思建黨學(xué)說。其中，《怎么辦》論述了建立無產(chǎn)階級政黨的思想，闡明馬克思主義理論對黨建的指導(dǎo)意義。《唯物主義和經(jīng)驗批判主義》作為開創(chuàng)馬克思主義新境界的重要論著，擊潰了修正主義者對唯物史觀的歷史虛無，粉碎了俄國馬赫主義者對馬克思主義的解構(gòu)，為蘇俄共產(chǎn)黨奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。十月革命后，列寧全面提出執(zhí)政黨建設(shè)的理論。思想建設(shè)方面，通過創(chuàng)辦黨的建設(shè)刊物，出版馬克思主義經(jīng)典著作，加強(qiáng)理論研究等方式促進(jìn)黨內(nèi)對黨建的認(rèn)識;組織建設(shè)方面，實行“中央集權(quán)、合理分工”;作風(fēng)建設(shè)方面，要求黨員掌握馬克思主義理論和業(yè)務(wù)知識，通過辦好黨校提高黨性修養(yǎng)，并且對官僚主義的傾向進(jìn)行了兩次大清理。新經(jīng)濟(jì)政策時期及其晚年時期，捍衛(wèi)和發(fā)展馬克思主義，明確黨員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，反對官僚主義，增加中央委員等一系列黨建實踐，取得了顯著的成就。同時，制定了一系列加強(qiáng)黨建的重要措施，比如加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨中央的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，處理好黨與各民族的關(guān)系等。因此，列寧黨建思想不僅僅是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨執(zhí)政的成功經(jīng)驗，而且為其他社會主義國家有關(guān)黨建的具體實踐提供了理論武器。

三、毛澤東：對中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)理論的開辟

毛澤東自接受馬克思主義那一天起，就對黨的建設(shè)有了深刻的認(rèn)識和研究。毛澤東運用馬列主義黨建思想處理黨內(nèi)問題的實際運用和創(chuàng)造性發(fā)展，深刻揭示了在中國革命、建設(shè)的具體實踐下的馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律的新探索。他作為中華人民共和國的締造者，一生撰寫有關(guān)黨建的文章可謂連篇累牘，比如《中國革命和中國共產(chǎn)黨》《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》《井岡山的斗爭》《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》等，這些論著科學(xué)地回答了為什么要建黨，建設(shè)一個什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨以及怎樣實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等重大問題。毛澤東身處半殖民地半封建的動亂時代，他歷經(jīng)磨難、敢于擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨走向革命勝利，實現(xiàn)民族獨立和人民解放，這無不跟他重視黨的建設(shè)息息相關(guān)。概括起來，他在以下幾個方面豐富和發(fā)展了無產(chǎn)階級政黨的黨建學(xué)說。

1.強(qiáng)調(diào)堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)黨對各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬列主義作為指導(dǎo)革命、建設(shè)的理論基礎(chǔ)。建黨初期就從總的方面告訴全黨“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”，“中國共產(chǎn)黨是在思想上、政治上、組織上完全鞏固，建設(shè)一個布爾什維克化的馬克思主義政黨” [6 ]，遵照中國共產(chǎn)黨的政治路線建設(shè)黨。

2.加強(qiáng)黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)。早在井岡山斗爭時期，毛澤東就提出，“加強(qiáng)對工人階級思想政治的領(lǐng)導(dǎo)問題。到了延安整風(fēng)運動期間，他進(jìn)一步指出只有用無產(chǎn)階級先鋒隊的面貌改造黨，才能真正解決共產(chǎn)黨內(nèi)部矛盾。強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗是每個共產(chǎn)黨員的作風(fēng)！這也是每一個中國共產(chǎn)黨黨員，每一個革命家所具有的作風(fēng)?！?[7 ]沒有艱苦奮斗的工作作風(fēng)，也就不能堅定執(zhí)行正確的政治方向。因此，他告誡全黨要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾和批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)黨的先進(jìn)性和組織性。

3.堅持群眾路線。毛澤東群眾路線思想萌芽于建黨初期，形成于土地革命時期，成熟于抗日戰(zhàn)爭至中華人民共和國成立初期，始終強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人必須以為人民服務(wù)為黨的宗旨，堅持符合人民利益的真理。黨的七大以來，群眾路線與實事求是緊密關(guān)聯(lián)。他語重心長地告誡全黨：“依靠人民群眾則能夠戰(zhàn)勝任何強(qiáng)敵，能夠克服一切困難，離開人民群眾則將革命萬事皆空。” [8 ]

4.堅持民主集中的組織原則。中國共產(chǎn)黨若不堅持民主集中制，無產(chǎn)階級專政不可能鞏固。在人民內(nèi)部實行民主，對人民的敵人實行專政?！皬娜罕娭衼怼⒌饺罕娭腥ァ钡娜罕娐肪€、“三灣改編”的軍隊建設(shè)、瑞金時期的蘇維埃政權(quán)及延安時期的抗日民主政權(quán)建設(shè)都將集中化的民主和民主化的集中辯證統(tǒng)一起來了。

四、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平：對黨建思想理論的探索與發(fā)展

（一）鄧小平同志的黨建思想

鄧小平科學(xué)認(rèn)識了馬克思恩格斯、列寧及毛澤東有關(guān)黨的建設(shè)經(jīng)驗，創(chuàng)造性提出“作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨到底建成什么樣的黨，我們的黨員應(yīng)該滿足什么樣的標(biāo)準(zhǔn)才算合格黨員，怎樣才能做到善于領(lǐng)導(dǎo)”的問題。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部重視學(xué)習(xí)馬克思主義的理論觀點，加強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、專業(yè)性和創(chuàng)造性。在改革開放過程中始終堅持和健全民主集中制，全黨必須重視制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題，初步回答了“如何將黨的建設(shè)提高到更高層次的水平”的系列問題，深化了對無產(chǎn)階級政黨的執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識。鄧小平所貢獻(xiàn)的黨建建設(shè)思想內(nèi)容豐富，含義深刻，主要集中在以下幾個方面。

1.作風(fēng)建設(shè)。他一直狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)把“理論聯(lián)系實際的作風(fēng)恢復(fù)起來與發(fā)展起來，把為人民服務(wù)的作風(fēng)恢復(fù)起來與發(fā)展起來，把批評和自我批評的作風(fēng)恢復(fù)起來與發(fā)展起來” [9 ]。為人民服務(wù)的作風(fēng)，就是要全體黨員干部必須從中國人民利益出發(fā)，而“開展批評和自我批評是解決黨內(nèi)思想戰(zhàn)線混亂問題的主要方法” [10 ]。針對反腐斗爭在堅持群眾路線中的意義，鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“反對黨員干部搞特殊化待遇，嚴(yán)重脫離人民群眾。隨著改革開放不斷推進(jìn)，國內(nèi)外出現(xiàn)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)犯罪案件增多。在思想上，開始著手進(jìn)行反腐，提出了我們一定要恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)毛主席提出的群眾路線，繼續(xù)為我們黨繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)與優(yōu)良作風(fēng)?！?[11 ]同時，正確對待缺點錯誤和加強(qiáng)批評與自我批評?！拔幕蟾锩笔旰平?，黨的各方面建設(shè)遭受嚴(yán)重破壞，積累了許多嚴(yán)重的政治問題和社會問題，必須糾正黨內(nèi)錯誤思想。中國共產(chǎn)黨是一個從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際的馬克思主義政黨，始終堅持“立足自身的實際情況，剖析事物的多種形式，才能認(rèn)清各自的細(xì)節(jié)與特點。對于世界各國來說，只能根據(jù)本國的實際情況來制定符合自身發(fā)展的戰(zhàn)略以及相適應(yīng)的方式方法，制定適合自己具體實際的方針政策” [12 ]。黨的團(tuán)結(jié)離不開批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，激勵敢想、敢說、敢為的勇氣，大家一起提出意見才能做到真正了解情況與動向，但是貼上“算賬派”、“觀潮派”等標(biāo)簽是行不通的。鄧小平指出：“要知道我們這些人沒有缺點是不可能的，大家批評我們的缺點也是允許的?！?[13 ]實際上，犯錯并不可怕，而是要善于總結(jié)新經(jīng)驗，抓住事物的本質(zhì)，這樣才能團(tuán)結(jié)群眾，黨才能真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。

2.黨的組織建設(shè)。鄧小平強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨是徹頭徹尾的工人階級政黨，其最終目標(biāo)是共產(chǎn)主義，必須依靠進(jìn)步力量發(fā)展黨組織和黨員。“九層之臺，始于壘土”，首先要重視黨的基層組織建設(shè)，培養(yǎng)和依靠一批專業(yè)化人才去負(fù)責(zé)黨的政權(quán)工作和組織工作。組織建設(shè)必須建立在教育基礎(chǔ)上，通過馬列主義、毛澤東思想的理論教育工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級、知識分子，從中選拔“接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從黨的紀(jì)律，終身為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗”的黨員。對于黨員標(biāo)準(zhǔn)，他強(qiáng)調(diào)黨員務(wù)必做到德才兼?zhèn)?，但“德”是第一，這樣才能將政治思想和黨性放在第一，“才”是從事社會主義事業(yè)的能力。

3.黨的思想理論建設(shè)。針對國內(nèi)敗壞的社會風(fēng)氣，鄧小平同志切中時弊地指出國內(nèi)的反無產(chǎn)階級思想、農(nóng)業(yè)社會主義和小資產(chǎn)階級自由主義就是其中之一。兵馬未動，糧草先行，“在一部分干部和群眾中流行的重要思想問題，尤其是影響社會風(fēng)氣的，必須經(jīng)過充分調(diào)查研究之后，由適當(dāng)?shù)娜诉M(jìn)行周密細(xì)致、有充分說服力的教育。如果只是簡單片面武斷的說法，肯定是不行的?！?[14 ]唯有從黨的思想工作入手，用馬列主義、毛澤東思想武裝自身，才能與各種腐蝕黨的資產(chǎn)階級思想抗?fàn)幍降住｜h和國家的未來在于青年，必須注重青年教育，因為青年容易接受事物，同時也要警惕侵蝕他們的封建思想和資產(chǎn)階級思想。

4.加強(qiáng)黨的紀(jì)律監(jiān)督和制度建設(shè)。沒有上下級的監(jiān)督，就有可能導(dǎo)致黨員及干部犯錯，必須讓黨內(nèi)時刻銘記國家利益與黨的利益是一致的，發(fā)動群眾力量加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督國家工作人員工作情況。建立巡視檢查制度，要求是“管理干部部門，負(fù)責(zé)檢查干部實際工作狀況的制度。同時，監(jiān)察委員會同一切違反黨章黨紀(jì)的分子進(jìn)行經(jīng)常的堅決的斗爭，實現(xiàn)經(jīng)常檢查和處理黨員干部和黨的組織各種違法亂紀(jì)案件?！?[15 ]讓黨內(nèi)抓住民主問題，這樣才能充分發(fā)揮黨員的主觀能動性，要嚴(yán)格馬克思列寧主義、毛澤東思想及法律法規(guī)等方面的教育。

5.領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。鄧小平同志曾經(jīng)提到，“能否做好全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商委員會的工作，其中關(guān)鍵是中國共產(chǎn)黨能否以謙遜誠懇的態(tài)度與黨外人士合作共事，推進(jìn)協(xié)商民主?！?[16 ]由此可見，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法緊密聯(lián)系著黨和國家的偉大事業(yè)，則務(wù)必做到謙虛謹(jǐn)慎，要信任群眾，利用報紙與群眾進(jìn)行溝通，讓更多人有說話的權(quán)利，把黨的群眾路線堅持到底。在工作中研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，始終堅持“實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)”的思想路線去判斷工作方法是否符合時宜。

（二）江澤民同志的黨建思想

在世界向多極化方向發(fā)展，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治對我國全面施壓，加緊對我國分化和西化的破壞性活動，“大有‘黑云壓城城欲摧之勢”的時期，江澤民同志繼承了毛澤東、鄧小平同志的黨建思想理論 [17 ]。革命時期，黨是掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭兩個基本武器的英勇戰(zhàn)士，他總結(jié)了加強(qiáng)黨的建設(shè)是戰(zhàn)勝“四大危險”和“四大考驗”的根本途徑。世紀(jì)交替之際，黨中央致力于開創(chuàng)中國的具體實際且獨具特色的社會主義事業(yè)，要求全黨擁護(hù)和支持黨的建設(shè)工作，唯有毫不動搖地推進(jìn)偉大工程上升至更高水平，方能為中國走向世界中心打下堅實基礎(chǔ)。江澤民同志就如何切實加強(qiáng)新時期黨的建設(shè)，提出了重要論斷——“三個代表”重要思想，上升至歷史唯物主義的高度，明確了黨的性質(zhì)和根本任務(wù)，對黨與群眾保持血肉聯(lián)系，建設(shè)中國特色社會主義具有重要的理論和實踐價值。

1.確立新時期黨的建設(shè)總目標(biāo)。江澤民同志是這樣談黨建目標(biāo)的：“一是我們的黨建工作，要緊緊抓住一個主題，就是把黨建設(shè)成領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的更加堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心;二是要努力提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平;三是要進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織自身的凝聚力、對廣大群眾的吸引力、在改革和建設(shè)中的戰(zhàn)斗力?！?[18 ]簡單地概括，新時期黨建總目標(biāo)是“一個領(lǐng)導(dǎo)核心” 、“兩個先鋒隊”、“三個代表”，矢志不渝地?fù)碜o(hù)和堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，矢志不渝地爭當(dāng)工人階級和全國各族人民的先鋒隊，把握先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和中國最廣大人民的根本利益等黨的執(zhí)政方向。

2.提升黨的執(zhí)政能力與領(lǐng)導(dǎo)水平。蘇聯(lián)解體和東歐劇變對中共執(zhí)政能力的警示在于，蘇共由于內(nèi)部變質(zhì)未能保持黨的先進(jìn)性，因而丟失了群眾基礎(chǔ)和喪失執(zhí)政能力。江澤民同志把黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)放在重要位置，并且指出“全黨上下必須把執(zhí)政意識的強(qiáng)化和執(zhí)政能力的提高作為重要的歷史任務(wù)” [19 ]，將提升黨的執(zhí)政能力與領(lǐng)導(dǎo)能力作為前提。此外，他還精辟地表述黨的先進(jìn)性建設(shè)：“一個政黨是否符合歷史發(fā)展規(guī)律，是不是無產(chǎn)階級和本民族的先鋒隊，最核心的是關(guān)注它擁有馬克思主義的理論和綱領(lǐng)，是不是與社會主義社會發(fā)展方向相適應(yīng)，是不是代表本國本民族最廣大人民群眾的根本利益?！?[20 ]

3.探索全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的新辦法、新途徑。一切黨建工作都需要從思想建設(shè)出發(fā)，“無論相對中國共產(chǎn)黨黨員還是領(lǐng)導(dǎo)干部而言，成熟的思想理論就能成為政治成熟的前提和基礎(chǔ)?！?[21 ]他指出黨的建設(shè)偉大工程兼顧治標(biāo)治本、重點落實從根基入手實現(xiàn)治本的思路，“善于將腐敗問題扼殺在搖籃，重點抓好預(yù)防腐敗的發(fā)生，警惕作風(fēng)問題的風(fēng)險” [22 ]。首先得考慮黨的基層優(yōu)先發(fā)展，讓黨建各個方面建設(shè)均能得到加強(qiáng)和完善。

4.推進(jìn)“四個一”黨建偉大工程。第一個“一”是一個原則，明確黨的政治路線要根據(jù)黨所制定的中心工作來展開，一步步走向黨的建設(shè)總目標(biāo);第二個“一”是一股精神，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè);第三個“一”是一種方法，把黨建作為新時期全面推進(jìn)、重點突破的系統(tǒng)工程;第四個“一”是黨的領(lǐng)導(dǎo)的一套機(jī)制，制定與執(zhí)行科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，不斷增強(qiáng)黨建工作機(jī)制的實效性與系統(tǒng)性，從根本上落實好科學(xué)管黨、徹底治黨的工作。

（三）胡錦濤同志的黨建思想

胡錦濤同志把黨與人民群眾保持血肉聯(lián)系，作為決定中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是應(yīng)對“四大危險”和“四大考驗”的關(guān)鍵。他在任期間，始終讓黨保持站在時代前列，不斷以黨的先進(jìn)性、純潔性引領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)凝聚，以中國精神改善黨的自身建設(shè)的新風(fēng)貌，時時刻刻為中國特色社會主義事業(yè)和增進(jìn)人民福祉貢獻(xiàn)畢生力量。立足中國國情，始終以馬克思列寧主義及中國化馬克思主義理論為行動指南，黨的一切工作都緊緊圍繞黨中央領(lǐng)導(dǎo)，將科學(xué)發(fā)展觀作為所有工作的行動指南，盡一切力量發(fā)揮全黨的主觀能動性，在新形勢下做出致力于改進(jìn)和加強(qiáng)黨的建設(shè)重要部署，為提高黨的建設(shè)科學(xué)化做出了巨大貢獻(xiàn)。

1.思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的基本前提。面對國際國內(nèi)新形勢，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)全黨要堅持對作為指導(dǎo)思想的馬克思主義、作為社會理想的共產(chǎn)主義的信仰，堅定對中國特色社會主義取得偉大成就的信念，從而能夠經(jīng)受住任何考驗。一方面，抓好黨性教育，弘揚(yáng)中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅定“以人為本”的政治立場;另一方面，加強(qiáng)全黨道德建設(shè)教育，自覺踐行社會主義榮辱觀。胡錦濤黨建思想研究科學(xué)地回答了黨的自身建設(shè)理論，指導(dǎo)了協(xié)調(diào)發(fā)展社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明之間的實際問題。

2.理論創(chuàng)新是黨的建設(shè)保持強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的思想武器。堅持以不斷改革與創(chuàng)新的精神動力提升黨的建設(shè)水平，首要問題就是如何提高全體黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治理論水平，做到以求真務(wù)實的態(tài)度用馬克思主義的思想精髓武裝全黨。為了提高黨員干部的思想覺悟能力，指導(dǎo)他們用中國特色社會主義理論體系改造客觀世界和主觀世界，提高運用科學(xué)理論解決實際問題的能力。

3.制度建設(shè)是黨的建設(shè)的重要保證。面對新情況和新變化，胡錦濤同志帶領(lǐng)全黨始終堅持民主集中制，不斷加快制定和完善各項具體制度，切實把民主集中制更好地落實到黨的各項制度。他要求全黨從統(tǒng)籌全局、善于謀劃的高度抓好黨建，高度重視黨員和群眾最關(guān)注的緊迫問題，將其作為黨建工作的重點任務(wù)，力求在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上攻堅克難，在黨建工作的制度方面重點突破，從而為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了保障。

4.作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。胡錦濤同志帶領(lǐng)全黨為黨旗增添光彩，用實際行動為群眾做出表率，特別盯緊黨員干部的作風(fēng)問題，構(gòu)建與完善防治腐敗的體系化建設(shè)，使我們黨的干部隊伍更加清正廉潔，各級政府機(jī)構(gòu)更加務(wù)實為民，政治生態(tài)圈更加健康平衡。他苦口婆心地強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，關(guān)鍵是要堅持求真務(wù)實、真抓實干?！?[23 ]

5.以人為本、執(zhí)政為民是黨的建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點?；谖覈膰?，隨著人民內(nèi)部矛盾日益尖銳，必須高度重視人民的長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益、整體利益和局部利益，獲取人民群眾的擁護(hù)和支持。我們黨執(zhí)政能力和地位發(fā)展到今天源于人民，“作為執(zhí)政黨，能夠獲得人民群眾的擁護(hù)和支持，是中國共產(chǎn)黨最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的源泉動力?！?[24 ]同時，“始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終走在時代前列的法寶?！?[25 ]

6.組織紀(jì)律建設(shè)是提升黨執(zhí)政能力的重要基礎(chǔ)。胡錦濤指出：“全黨同志要堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致，堅決維護(hù)中央權(quán)威，切實保證政令暢通。” [26 ]胡錦濤黨建思想強(qiáng)調(diào)的是，任何人必須堅決維護(hù)中央權(quán)威，決不能凌駕于黨組織之上，所有的行動始終與黨中央的決策部署保持一致，要堅決從實際工作中貫徹落實黨的理論、路線、政策的要求。

（四）習(xí)近平同志的黨建思想

習(xí)近平黨建新理念新思想新戰(zhàn)略作為黨中央管黨治黨的新成果，這個“新”就體現(xiàn)在把黨的建設(shè)放到“四個全面”戰(zhàn)略布局中來謀劃，把全面從嚴(yán)管黨治黨作為根本方針，把依規(guī)治黨和以德治黨作為基本方略，把初心和傳統(tǒng)作為主要源泉，把問題導(dǎo)向和底線思維作為基本方法，把以上率下和落實責(zé)任作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把抓好黨建作為最大政績。從科學(xué)內(nèi)涵上講，它回答了“黨的建設(shè)放在什么位置”的基本問題，將黨的建設(shè)上升至“黨政軍民學(xué)、東西南北中”的善治興邦的首要任務(wù)。

1.堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是新時代黨的建設(shè)的目的和根本原則。黨的十九大報告闡明了“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”等重要論斷。

2.政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)常喊看齊是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的規(guī)律和經(jīng)驗。抓好思想教育這個根本，抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵，抓好選人用人這個導(dǎo)向，用好組織生活這個經(jīng)常性手段，抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！?[27 ]

3.作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的生死存亡和人民群眾的幸福?！白杂X踐行黨的群眾路線鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。尤其創(chuàng)新發(fā)展基層民主，把握黨的群眾工作的發(fā)展趨勢，也是當(dāng)前密切黨群關(guān)系的重要內(nèi)容?！?[28 ]十九大報告中指出，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。

4.思想建設(shè)是在思想水平、理想信念層面的黨建工作的政治前提。習(xí)近平指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關(guān)問題，要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)，思想政治建設(shè)不可能畢其功于一役，要有韌勁、恒心，推動黨內(nèi)教育從‘關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸?！?[29 ]

5.反腐倡廉建設(shè)為黨的建設(shè)明確了重點任務(wù)。黨建工作的重要環(huán)節(jié)就是要拿出堅決的行動致力于長期性反腐和經(jīng)常性反腐，習(xí)近平在中共十八屆四中全會第二次全體會議上指出，“深入推進(jìn)反腐敗斗爭，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確權(quán)力觀，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)”。

6.制度建設(shè)為我們繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)明確了根本路徑。管黨治黨要“突出強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革……把制度建設(shè)擺在黨的建設(shè)的重要位置，以制度建設(shè)鞏固思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)成果，加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，為黨的長治久安提供堅強(qiáng)制度保障?！?[30 ]

五、結(jié)論

縱觀中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗，始終以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，把建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的黨作為黨的建設(shè)新的偉大工程的目標(biāo)，既是對馬克思主義經(jīng)典作家留下的黨建理論精髓的理解與運用，也是對無產(chǎn)階級政黨建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。90余年，中國共產(chǎn)黨始終堅持實事求是、解放思想、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實黨的思想路線，今天中國共產(chǎn)黨人明確了“四個偉大”，樹立了“四個意識”，增強(qiáng)了“四個自信”，這一切都源于始終自上而下堅持學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典作家的理論思想并與具體實踐結(jié)合、運用他們的立場、觀點和方法指導(dǎo)實踐。新時期，面臨“四大危險”和“四大考驗”，“無論任何時候，中國共產(chǎn)黨始終把從嚴(yán)治黨與國家富強(qiáng)、人民幸福緊密結(jié)合，事實上中華民族偉大復(fù)興的中國夢也離不開黨的建設(shè)” [31 ]，始終發(fā)揮中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

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