朔州市低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的分析及對策研究

杜曉雯

[摘要]低碳農(nóng)業(yè)是黨的十八大以來一直所提倡的農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的方式，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準扶貧的客觀要求。朔州市作為農(nóng)業(yè)大市，利用新的低碳理念來支持本市農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展尤其重要。通過對朔州市的優(yōu)勢、劣勢的分析，從而提出朔州市發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的對策。

[關鍵詞]低碳農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村振興；精準扶貧；馬克思生態(tài)觀

[DOI]1013939/jcnkizgsc201821034

1引言

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！边@表明良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。如何真正讓農(nóng)村的綠水青山給農(nóng)民帶來金山銀山，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。朔州市作為農(nóng)業(yè)大省，要優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟，就要把經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護結合起來，只有實施低碳農(nóng)業(yè)，才能使本市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能實現(xiàn)真正的鄉(xiāng)村振興。

2低碳農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

低碳農(nóng)業(yè)的概念在學界有多種定義，低碳農(nóng)業(yè)的概念在學界有多種定義，但是總體上來說，低碳農(nóng)業(yè)是在低碳經(jīng)濟背景下出現(xiàn)的一種以低消耗（能源、資源）、低污染（環(huán)境、產(chǎn)品）、低排放（廢棄物、CO2等溫室氣體）為基礎的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)，是低碳經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實現(xiàn)形式。其本質(zhì)是節(jié)約型、效益型、安全型農(nóng)業(yè)，目的是改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，以科技推動農(nóng)村經(jīng)濟健康和有效發(fā)展，從而增加農(nóng)民收益，這對當前國家提出的精準扶貧也有巨大的意義。

3朔州市低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展分析

朔州市農(nóng)業(yè)特色鮮明，是雁門關生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)。對朔州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅進行系統(tǒng)分析，為其發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有一個清晰的指導。

31優(yōu)勢分析

一是特色資源豐富。朔州農(nóng)林牧皆宜發(fā)展，主要農(nóng)作物有玉米、馬鈴薯、谷子、莜麥、蕎麥、豌豆、黍子、胡麻等，是北方著名的小雜糧生產(chǎn)基地；朔州草場資源豐富，被農(nóng)業(yè)部列為全國唯一的草牧業(yè)發(fā)展試驗試點市，奶牛存欄161萬頭，占全省的半壁江山，年出欄肉羊3077萬只，是著名的奶牛和肉羊養(yǎng)殖基地。

二是農(nóng)業(yè)“三新”覆蓋率不斷增加。一方面，積極調(diào)整優(yōu)化種植區(qū)域布局和品種結構，推動農(nóng)民增收。2018年，朔州市在以糧食作物種植為重點的同時，著力實施草牧業(yè)試驗試點市建設，積極推進中草藥材的發(fā)展，在原有玉米、馬鈴薯、小雜糧等種植基地的基礎上，增加種植藜麥、甘草和板藍根等中草藥材，全市實行草畜配套，產(chǎn)加一體、糧經(jīng)兼顧、農(nóng)牧結合，促進農(nóng)民增收。

三是政府技術引進意識增強。全市積極引進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，推廣新技術，不斷加強科技創(chuàng)新，建立推廣試驗示范基地。其中：朔城區(qū)食用菌種植專業(yè)合作社成功種植花菇15萬棒，試種猴頭菇5萬棒、各種顏色平菇3萬棒獲得成功。應縣大力實施“金種子”工程，推進蔬菜種子的更新?lián)Q代，全縣先后引進推廣蔬菜新、優(yōu)、特品種100多個，優(yōu)種覆蓋率達98%。這在一定程度上為低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎。

32劣勢分析

一是農(nóng)業(yè)效益仍然較低。受農(nóng)產(chǎn)品價格低迷的影響，價格的天花板、成本的地板繼續(xù)擠壓農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益和農(nóng)民的增收空間。乳制品市場不景氣，牛奶價格低迷。我市牛奶銷售渠道主要是伊利、蒙牛兩大集團公司，伊利、蒙牛集團不斷升級改造，對養(yǎng)牛環(huán)境、牛奶質(zhì)量要求越來越嚴格。由于資金短缺，當?shù)囟鄶?shù)園區(qū)升級跟不上，被迫退出，養(yǎng)殖戶只能維持現(xiàn)狀，等待市場回暖。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動能力不足。農(nóng)產(chǎn)品加工轉化能力不夠，精深加工仍然滯后，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展水平還比較低，農(nóng)旅融合、休閑觀光多處于無序開發(fā)狀態(tài)，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)民增收的能力還較弱。

三是農(nóng)業(yè)供給側改革仍需加強。農(nóng)業(yè)基礎地位還不夠牢，農(nóng)業(yè)基礎設施的整體水平仍然不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構還不夠優(yōu)。一、二、三產(chǎn)業(yè)融合還不夠深，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供給結構與消費需求升級之間的供需平衡問題比較突出。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體還不夠強，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

4發(fā)展朔州市低碳農(nóng)業(yè)對策

41推進農(nóng)業(yè)種植結構優(yōu)化

一方面，在可持續(xù)發(fā)展的前提下，發(fā)揮各地耕地資源優(yōu)勢，科學規(guī)劃農(nóng)業(yè)種植結構，充分發(fā)揮本地區(qū)的優(yōu)勢，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)朝更加綠色方向發(fā)展。朔州市根據(jù)自己本地資源優(yōu)勢，在玉米、馬鈴薯、小雜糧、蔬菜、胡麻、飼草六大種植基地的基礎上，增加種植藜麥、黃芪、黃芩、甘草、板藍根等經(jīng)濟作物和油用牡丹、玫瑰等油用作物。

另一方面，鼓勵農(nóng)戶開發(fā)符合低碳生態(tài)的綠色農(nóng)產(chǎn)品，在堅持清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和節(jié)約生產(chǎn)的前提下，根據(jù)國家的食品安全標準，發(fā)展本地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)。此外，在生產(chǎn)的同時要制定一定的生產(chǎn)標準，包括農(nóng)藥、化肥，病蟲防治的使用，這為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高了制度保證。

42加強低碳宣傳，提高農(nóng)戶低碳意識

一是加強對低碳農(nóng)業(yè)知識和技術的宣傳力度，使得農(nóng)戶在學習中樹立低碳意識，從而在生產(chǎn)中運用低碳技術，從而提高農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，使得低碳技術轉化為實際的收益成果。

二是發(fā)展低碳農(nóng)產(chǎn)品的消費市場，用需求來刺激綠色農(nóng)產(chǎn)品的供給，使得農(nóng)民在觀察市場消費情況來生產(chǎn)適銷對路的高質(zhì)量、安全的綠色產(chǎn)品，在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中注意生態(tài)的保護，因為此時綠色產(chǎn)品和生態(tài)緊密相關。

三是向農(nóng)戶推廣高效能的低碳減排技術。加大對農(nóng)戶的節(jié)能減排的培訓，提高節(jié)能減排的意識，使得他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時優(yōu)先考慮使用新的技術，減少對化肥農(nóng)藥的使用，加強對太陽能和其他可再生能源的使用。

43科技驅(qū)動低碳農(nóng)業(yè)

一是在農(nóng)業(yè)種植過程中使用物聯(lián)網(wǎng)技術。這一技術可以使農(nóng)業(yè)由機械化向智能化轉變。物聯(lián)網(wǎng)技術主要是通過設置在田里的各種傳感節(jié)點，農(nóng)戶不必親自到田里實時監(jiān)測、獲取農(nóng)作物的各種信息，可以借助手機實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品生長的控制、管理和監(jiān)測。這在一定程度上激發(fā)了農(nóng)業(yè)活力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)精準化種植，從而減少碳排放，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展走低碳發(fā)展的道路。

二是在農(nóng)產(chǎn)品的銷售過程中，實行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)品牌”發(fā)展理念。要成功打造農(nóng)產(chǎn)品的品牌，規(guī)?；l(fā)展是重要的基礎，不但要在生產(chǎn)上規(guī)?；庸?、經(jīng)營、物流等環(huán)節(jié)也要形成規(guī)模化。朔州市作為乳制品生產(chǎn)重要地區(qū)，由于沒有形成規(guī)模化，會經(jīng)常出現(xiàn)牛奶賣不出去的現(xiàn)象。利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)品牌”發(fā)展理念，對牛奶進行集體滅菌處理和包裝材料升級來延長保質(zhì)期，通過網(wǎng)上平臺來銷售。這在一定程度上減少了浪費，符合低碳理念。

5結論

在明確低碳農(nóng)業(yè)的理論前提下，通過朔州市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析，得出朔州市作為雁門關生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)，它的農(nóng)業(yè)具有特色優(yōu)勢，但是也存在一定的劣勢：如農(nóng)戶的低碳意識不強，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不足等問題，針對上述問題提出相關建議：一是推動農(nóng)業(yè)種植結構優(yōu)化，二是加強低碳宣傳，提高農(nóng)戶低碳意識；三是利用科技驅(qū)動低碳經(jīng)濟。

參考文獻：

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