云南：深耕綠色農(nóng)業(yè)大有可為

江仕敏

藍天、綠海、紅土……這里是云南，是全國的特色“菜籃子”，也是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要省份之一。改革開放40年來，云南農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易取得了長足的發(fā)展。如今，云南正抓住新的歷史性機遇，加快發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，提升“云”字號農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中的競爭力，“綠色云南，生態(tài)云品”，正被越來越多的地區(qū)和公眾所知曉、認同。

有數(shù)據(jù)為證：2017年，云南省農(nóng)產(chǎn)品銷售收入1713億元，實現(xiàn)利潤139億元，綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力不斷提升。獲得國家馳名商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品21個，有效認證“三品一標(biāo)”（無公害、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品）農(nóng)產(chǎn)品2049個。國際市場方面，云南農(nóng)產(chǎn)品遠銷116個國家和地區(qū)，出口額連續(xù)多年穩(wěn)居西部省區(qū)第一位。

數(shù)據(jù)彰顯了云南省堅持綠色導(dǎo)向，打造“高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的顯著成果。近年來，緊緊圍繞高原糧倉、特色經(jīng)作、山地牧業(yè)、開放農(nóng)業(yè)等六大板塊，云南省走出一條“豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)、四季飄香”的高原特色農(nóng)業(yè)之路。目前，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)正按照省委省政府打造世界一流“綠色食品牌”的決策部署，圍繞重點產(chǎn)業(yè)，通過實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升“五大工程”、綠色產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動、綠色品牌創(chuàng)建等，促成培育若干千億產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。未來，進一步深耕綠色農(nóng)業(yè)，打響“綠色食品牌”，云南大有可為、“錢”景可期。

用好資源優(yōu)勢打好綠色牌

鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)業(yè)正成為一個新的“風(fēng)口”。在國家政策的引導(dǎo)下，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展無疑將會迎來一次產(chǎn)業(yè)化的浪潮。在此大潮下，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)是必然的抉擇。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展一方面要適應(yīng)資源環(huán)境的硬性約束，另一方面要滿足人們對高質(zhì)量健康農(nóng)產(chǎn)品的剛性需求，要確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、生態(tài)、社會綜合效益，則發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)是必然抉擇。

云南地處低緯高原，氣候優(yōu)勢突出，物種優(yōu)勢明顯，有著發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)越自然稟賦。優(yōu)質(zhì)的水源、光照、空氣和土壤，早已造就了“云系”農(nóng)產(chǎn)品的好口碑，云花、云茶、云蔬、云果、云咖啡等綠色、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品享譽海內(nèi)外；云南臨滄普洱茶中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、元謀縣元謀蔬菜中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、德宏傣族景頗族自治州德宏小?？Х戎袊厣r(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，也已經(jīng)入選62個中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。這都為云南打造“綠色食品牌”夯實了基礎(chǔ)，有助于讓綠色產(chǎn)業(yè)在云南興起來、讓農(nóng)民在云南富起來。

但同時，云南農(nóng)產(chǎn)品還存在著規(guī)模小、品牌影響力小、產(chǎn)品附加值低；農(nóng)戶單打獨斗的“小生產(chǎn)”與“大市場”無法對接；盲目追求產(chǎn)量和市場高質(zhì)需求不對應(yīng)等問題。

立足自然優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，近年來，云南省以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠”為目標(biāo)，突出綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、品牌化，高起點發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把“綠色食品牌”打造和“一縣一業(yè)”發(fā)展有機結(jié)合起來，在“特色”上做文章，在“優(yōu)質(zhì)”上下功夫，因地制宜念好“山字經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”，著力提高云南農(nóng)業(yè)的質(zhì)量、效益和競爭力，讓云南農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展，綻放不一樣的光彩。2017年，全省農(nóng)業(yè)重大項目投資取得新突破，思茅區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和19個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)，總投資39.8億元。紅河州現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工建設(shè)，單體項目規(guī)劃投資超過50億元，開創(chuàng)了云南農(nóng)業(yè)有史以來的最大單體項目投資。與此同時，“云系”品牌創(chuàng)新取得新突破，普洱茶以60億元品牌身價，躍居全國第一位；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得新突破，水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系取得了世界最高海拔百畝方單產(chǎn)524.66公斤的世界紀錄；農(nóng)業(yè)招商引資取得新突破，全省農(nóng)業(yè)招商引資實際到位資金突破800億元，同比增52.76%；農(nóng)業(yè)對外交流合作取得新突破，全省境外投資農(nóng)業(yè)企業(yè)130戶，總投資額達7.96億美元，位居全國首位；產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧行動取得新突破，全省種植業(yè)帶動9萬戶貧困戶脫貧，養(yǎng)殖業(yè)帶動7.9萬戶貧困戶脫貧。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2017年，云南省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達3808.84億元，比上年增長6.0%；全省糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達1929.5萬噸?！霸葡怠眱?yōu)質(zhì)高原特色農(nóng)產(chǎn)品出口額達48.04億美元，較5年前實現(xiàn)了翻番；在農(nóng)業(yè)增加值方面同比增長6%，居全國第三位。

好資源變成好產(chǎn)品，好產(chǎn)品開辟大市場，農(nóng)民的腰包也鼓了起來。2017年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.3%，高于城鎮(zhèn)居民收入1個百分點，高于全國平均水平0.7個百分點，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)民收入雙高速增長的良好勢頭。

圍繞重點培育目標(biāo)產(chǎn)業(yè)群

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)達國家已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，形成了許多著名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，如美國的玉米產(chǎn)業(yè)集群、法國的葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群、荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)集群等。

產(chǎn)業(yè)集群化也是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑和時代選擇。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群要因地制宜，根據(jù)各地資源優(yōu)勢和區(qū)位條件，進行作物和品種優(yōu)化布局。突出差異性，避免同質(zhì)化和重復(fù)建設(shè)，注重突出集群的區(qū)域特色，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，做大做強形成優(yōu)勢產(chǎn)品品牌。

根據(jù)現(xiàn)實資源稟賦，云南省著力打造了包括蔬菜、茶葉、水果、花卉等在內(nèi)的8個重點產(chǎn)業(yè)。目前橡膠、咖啡、花卉、堅果、中藥材面積產(chǎn)量均居全國第一位，茶葉面積產(chǎn)量居全國第二位。

在昆明斗南花卉市場，每天下午人聲鼎沸。目前，斗南花卉市場已成亞洲最大的花卉拍賣中心，也是國內(nèi)鮮切花市場的風(fēng)向標(biāo)。今年花拍中心5月的單月交易量就突破1.2億支，較去年同期增長24.5%。

“去年，茶農(nóng)的茶產(chǎn)業(yè)人均純收入超過3000元?！痹颇鲜∞r(nóng)業(yè)廳茶葉產(chǎn)業(yè)處處長王興原介紹，去年全省茶園面積達到了619.5萬畝，實現(xiàn)茶葉綜合產(chǎn)值742億元。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為142億元，加工產(chǎn)值為280億元，分別較上年增長16%、10.7%。

在聚焦培育目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的背景下，去年云南農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增6%，增幅邁進全國前三位。

按照發(fā)展規(guī)劃，云南省要力爭到2020年，將茶葉、蔬菜、中藥材均培育成綜合產(chǎn)值達1000億級的產(chǎn)業(yè)；到2022年，將花卉、肉牛培育成綜合產(chǎn)值達1000億級的產(chǎn)業(yè)，堅果，水果、咖啡綜合產(chǎn)值分別達800億以上、500億以上和300億以上。

云南有著發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)越自然稟賦

今年5月，云南省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的實施意見》，《意見》提出，到2025年，圍繞茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅果、咖啡、中藥材、肉牛等重點產(chǎn)業(yè)，以省級和國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為基礎(chǔ)，在全省布局建設(shè)10個左右省級示范區(qū)，將示范區(qū)建成“綠色食品牌”創(chuàng)新高地、品牌窗口。2025年前，爭取建立1個國家示范區(qū)。

《意見》明確，按照“一區(qū)一主題”的要求，支持有基礎(chǔ)、符合條件的地區(qū)創(chuàng)建國家示范區(qū)，顯著提高示范區(qū)土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平，形成可復(fù)制、可推廣的模式，成為在全國具有一定影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地，對推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展起到示范作用。

三產(chǎn)融合助推綠色新經(jīng)濟

農(nóng)業(yè)除卻傳統(tǒng)的生產(chǎn)功能以外，加工、旅游、康養(yǎng)等功能同樣潛力無限，不論是單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以農(nóng)家樂為主的農(nóng)村觀光旅游，顯然都沒有真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)的功能。

黨的十九大報告中提出，要促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，近年來，云南各地在實踐中，立足資源特色，探路三產(chǎn)融合，變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè)，變單一效益為多重效益，走出充滿活力的新天地。

走進西雙版納州勐?？h，放眼碧波萬頃的綠色海洋，目光所到之處幾乎都是香飄四海的優(yōu)質(zhì)茶園。2017年，勐?？h實現(xiàn)茶業(yè)稅收19218萬元，對全縣稅收增長貢獻率為106.56%?！拔覀兊乃悸肥侨a(chǎn)融合。簡單來說，就是將茶產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到茶文化旅游業(yè)和相關(guān)涉茶服務(wù)業(yè)。”勐?？h縣長張世影介紹說。據(jù)了解，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中，勐?？h堅持“勐海茶＋”模式，探索一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，通過以種茶、制茶、品茶為主要內(nèi)容開發(fā)旅游產(chǎn)品，著力打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游觀光、生態(tài)休閑、文化體驗、商務(wù)會議、養(yǎng)生居住為一體的復(fù)合型生態(tài)茶文化休閑旅游項目。并積極支持企業(yè)建成大益莊園（茶馬古道）國家4A級景區(qū)、雨林古茶坊和勐巴拉雨林小鎮(zhèn)等一批具有國內(nèi)領(lǐng)先水平、具有茶文化特色的體驗園、游樂園和科技園勝地。

跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、干農(nóng)業(yè)，讓生產(chǎn)要素、文化體驗、技術(shù)創(chuàng)新等在廣袤的茶山上相互滲透，讓一二三產(chǎn)充分融合，激發(fā)1+1+1>3的疊加效應(yīng)，這是云南省在推動三產(chǎn)融合發(fā)展之路上所探索出的成功樣本。

“云南農(nóng)業(yè)正由一產(chǎn)增效向三產(chǎn)融合增效轉(zhuǎn)變。”云南省農(nóng)業(yè)廳廳長王敏正介紹，去年，云南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達2754億元，同比增長13.3%。同時，云南省圍繞“綠色農(nóng)業(yè)”打造的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，全省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到123億元，同比增長14.7%。

昆明晨農(nóng)集團最初是一家從事蔬菜生產(chǎn)的企業(yè)，隨著消費市場的升級，公司在提升蔬菜品質(zhì)的同時，布局了農(nóng)業(yè)博覽園項目。博覽園內(nèi)不僅設(shè)有會議中心、酒店，還結(jié)合高原特色農(nóng)業(yè)，打造成為農(nóng)耕文化教育基地和現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)基地。奇瓜異果、現(xiàn)代農(nóng)科、體驗采摘……每逢節(jié)假日農(nóng)博園內(nèi)總是人山人海。

“做農(nóng)業(yè)也需要想象力?！背哭r(nóng)農(nóng)博園負責(zé)人楊艷龍介紹，做農(nóng)博園并非簡單把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)搬進園區(qū)，而是依托優(yōu)勢資源，打造“新奇特”的感官體驗項目。

近年來，昆明市通過農(nóng)文、農(nóng)旅、農(nóng)創(chuàng)結(jié)合，大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。全市共布局都市農(nóng)莊150多座，兼具農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、生態(tài)平衡、科普文化教育等功能，普遍受到市民的關(guān)注和喜愛。

與此同時，云南的花卉特色旅游方興未艾。昆明斗南國際花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)旅游文化有限公司總經(jīng)理毛海鵬介紹，公司結(jié)合花拍交易市場，設(shè)計出觀花、賞花、購花等體驗項目。今年春節(jié)黃金周，斗南花市人流量達到20.6萬人次，創(chuàng)下歷史新高。

實踐證明，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮方面的作用和效果日益顯現(xiàn)，在提高產(chǎn)品附加值、助推綠色新經(jīng)濟的同時，也讓云南廣大的菜農(nóng)、茶農(nóng)、花農(nóng)們嘗到了甜頭。期待三產(chǎn)融合在云南持續(xù)深入推進，激活云南鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生因子，更好地促進云南農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展。

數(shù)讀

◆ 2017年，云南省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達3808.84億元，比上年增長6.0%；全省農(nóng)產(chǎn)品銷售收入1713億元，實現(xiàn)利潤139億元；農(nóng)產(chǎn)品出口48.04億美元，出口額連續(xù)多年居西部第一。

◆ 2017年，全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長6%，增幅邁進全國前3位；全省農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.3%，高于城鎮(zhèn)居民收入1個百分點，高于全國平均水平0.7個百分點。

◆ 2017年，云南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達2754億元，同比增長13.3%；全省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到123億元，同比增長14.7%。

◆ 截至2017年底，全省“三品一標(biāo)”產(chǎn)品已達2061個，其中綠色食品有效獲證企業(yè)303家，產(chǎn)品787個，監(jiān)測面積93.55萬畝，年總產(chǎn)量233.2萬噸，年產(chǎn)值達116.95億元。

◆ 2017年全省農(nóng)藥使用量較2014年減少10%，提前實現(xiàn)農(nóng)業(yè)部到2020年實現(xiàn)零增長的目標(biāo)任務(wù)。