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    新時(shí)期珠三角城市化及發(fā)展模式淺析

    2018-09-03 03:47:26郭翔宇
    智富時(shí)代 2018年7期
    關(guān)鍵詞:珠三角發(fā)展模式城市化

    郭翔宇

    【摘 要】珠江三角洲是有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,中國參與經(jīng)濟(jì)全球化的主體區(qū)域,全國科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)基地,全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,南方對外開放的門戶。2008年的國際金融危機(jī)對中國的經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了新常態(tài)階段,當(dāng)前珠三角正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式已經(jīng)難以適應(yīng)后工業(yè)化和新型城市化發(fā)展的要求和激烈的市場競爭。因此,研究珠三角區(qū)域的城市空間結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式及實(shí)現(xiàn)路徑,具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

    【關(guān)鍵詞】珠三角;城市化;發(fā)展模式

    珠江三角洲位于中國廣東省中南部、珠江入??谔帲◤V州、深圳、佛山、東莞、惠州、中山、珠海等共14個(gè)城市所形成的珠三角城市群,毗鄰港澳,與東南亞地區(qū)隔海相望,海陸交通便利,被稱為中國的“南大門”。它聚集了廣東省重要科技資源,是全省乃至國內(nèi)、國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要研發(fā)基地,中國規(guī)模最大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。珠三角是我國改革開放的前沿,我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),也是我國都市群發(fā)展最快和最為成熟的地區(qū)。

    一、珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

    珠三角位于大陸海岸線南端,北起廣州,呈扇形向東南和西南放射,呈倒置三角形。珠三角發(fā)展模式是對廣東省珠江流域所轄市、縣,自改革開放以來向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的概括和總結(jié)。作為我國改革開放的先行地區(qū).珠三角地區(qū)過去40年與香港優(yōu)勢互補(bǔ),充分利用珠三角地區(qū)空間資源豐富和勞動(dòng)力價(jià)格低廉、香港高度國際化的市場運(yùn)作優(yōu)勢,圍繞香港增長極,以深圳為龍頭的區(qū)域極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)發(fā)展和啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)。該地區(qū)以“前店后廠”的地域分工融入經(jīng)濟(jì)全球化.大中小城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了高度的城鎮(zhèn)化水平和城鎮(zhèn)密度,人口分布也較為均衡,創(chuàng)造了舉世矚目的“深圳速度”。

    珠三角發(fā)展模式作為一個(gè)地區(qū)發(fā)展模式,是中國模式的具體化,它始于改革開放初期,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展以出口為導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型、資源密集型為主,依靠中央優(yōu)惠政策先行、走外向型為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,在傳統(tǒng)的增長模式中起飛最早,得益最多。十一屆三中全會(huì)后,珠三角地區(qū)作為改革開放試驗(yàn)田,在“特殊政策和靈活措施”的指引下,率先沖破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,率先創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),率先放開物價(jià),率先發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)等多項(xiàng)改革。珠三角經(jīng)濟(jì)具有典型的外向型經(jīng)濟(jì)特征,2009年廣東省的外貿(mào)依存度超過了100%,出口依存度超過了60%;進(jìn)出口額占全國的27%,利用外資額占全國的21%,新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)占全國的23%。珠三角地區(qū)利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,在制造業(yè)發(fā)展初期的基本模式是“技術(shù)在外、資本在外、市場在外、只有生產(chǎn)在內(nèi)”,主要表現(xiàn)為所生產(chǎn)產(chǎn)品以外銷為主和發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需資金來源以外資為主。珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)以國際市場供求為導(dǎo)向,以對外加工業(yè)為突破口,在招商引資、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和“三來一補(bǔ)”企業(yè)等方面取得了顯著的成效。珠三角地區(qū)較早開始發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)體制,商品經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),同時(shí)結(jié)合本地區(qū)市場發(fā)展實(shí)際,通過爭取政策優(yōu)勢大膽創(chuàng)新,敢為全國先,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。整個(gè)地區(qū)逐步形成了各具特色的不同發(fā)展模式:深圳以高速發(fā)展而聞名、東莞以“三來一補(bǔ)”為主、順德以鎮(zhèn)辦企業(yè)為主、中山以市屬國有企業(yè)為主、南海以個(gè)體民營企業(yè)為主。珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)在改革開放后實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。在珠三角的帶動(dòng)下,廣東省由落后的農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊谝唤?jīng)濟(jì)大省,人均GDP大幅增長,已經(jīng)處于世界中等發(fā)達(dá)國家水平。

    二、珠三角城市群空間結(jié)構(gòu)及其均衡型城鎮(zhèn)化模式

    (一)珠三角城市群的空間結(jié)構(gòu)

    根據(jù)珠三角經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展情況,有如下幾種空間分類模式:

    1.增長極帶動(dòng)型。在空間結(jié)構(gòu)中,“增長極”代表區(qū)域空間的點(diǎn)即城市。根據(jù)“增長極”理論,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的集聚體(城市)能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力、擴(kuò)散力或輻射力,以此來推動(dòng)周圍城市或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長,這些集聚體稱之為“增長極”。廣州是廣東省省會(huì),國家中心城市,中國通往世界的南大門。從區(qū)位優(yōu)勢上看,廣州是粵港澳大灣區(qū)、泛珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市,輻射華南、影響東南亞。2017年,廣州市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)21503.15億元。深圳是我國最早成立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于全國頂尖水平,2017年GDP達(dá)22438.39億元,被定位為“全國經(jīng)濟(jì)中心城市”。珠三角地區(qū)應(yīng)以廣州、深圳為中心,充分發(fā)揮它們的輻射和擴(kuò)散作用,有效地帶動(dòng)整個(gè)珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。珠海是我國五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,隨著港珠澳大橋的正式動(dòng)工,橫琴島的開發(fā),廣珠城際鐵路的開通,海洋工程裝備制造基地、航空產(chǎn)業(yè)園等大型重點(diǎn)工程建設(shè),珠海的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,應(yīng)將其發(fā)展為區(qū)域中心城市。除中心城市外,目前珠三角東莞、佛山的城市規(guī)模、綜合實(shí)力較強(qiáng),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有較大的影響力,是省內(nèi)的較大城市。2017年佛山市GDP為9500億元,東莞市GDP為7582.12億元,分別在全省排名第三、第四位。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,佛山市正在借“廣佛同城化”的東風(fēng),大力發(fā)展壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)。具有“世界工廠”稱號的東莞市也正在進(jìn)行轉(zhuǎn)型,成為深圳的后花園,承接其產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的第二次蛻變。而惠州、中山、江門和肇慶市這些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱的城市則成為接受輻射的城市??傊?,在“增長極”產(chǎn)生和發(fā)展過程中,廣州、深圳由于受到香港的輻射和自身獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,率先發(fā)展為中心城市,它們通過其擴(kuò)散效應(yīng)使其影響力輻射珠三角腹地。東莞、佛山、珠海等城市發(fā)展為綜合實(shí)力較強(qiáng)的城市。在擊鼓傳花的效應(yīng)下,惠州、中山、江門、肇慶的經(jīng)濟(jì)也被帶動(dòng)起來,發(fā)展迅速。

    2.經(jīng)濟(jì)圈網(wǎng)絡(luò)型。經(jīng)濟(jì)圈網(wǎng)絡(luò)型是區(qū)域發(fā)展的高級形式,一個(gè)大的都市群要根據(jù)都市群自身所處的環(huán)境和條件來采取相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展模式。與長三角不相同的是,在珠三角都市群中,所有大中城市均為廣東省屬城市, 各城市首尾相聯(lián), 距離很近,在龍頭城市尚未完全到位的情況下,更適宜采取一圈多層的協(xié)調(diào)發(fā)展模式,這顯然更有利于珠三角都市群和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一圈多層協(xié)調(diào)發(fā)展模式的基本含義是把整個(gè)珠三角都市群視作一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)圈。廣東省提出提出要以廣州、佛山同城化為示范,積極推動(dòng)廣佛肇(肇慶)、深莞惠(深圳、東莞、惠州)、珠中江(珠海、中山、江門)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。這三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化聯(lián)系密切、交通對接、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)。經(jīng)濟(jì)圈的合理劃分促使整個(gè)珠三角經(jīng)濟(jì)圈形成一個(gè)有機(jī)的整體, 市場統(tǒng)一, 資源共享, 相互促進(jìn), 共同協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。

    3.產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移型。根據(jù)梯度推移理論,一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以決定該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的盛衰。如果地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,由處于成長階段的朝陽產(chǎn)業(yè)組成,這個(gè)地區(qū)就會(huì)保持持續(xù)發(fā)展勢頭。相反,如果地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)增長的速度就會(huì)變緩慢甚至出現(xiàn)倒退。包括新產(chǎn)品、新技術(shù)和新的管理方法在內(nèi)的創(chuàng)新活動(dòng)大多始于高梯度地區(qū),然后按照順序逐步由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移。根據(jù)廣東省和珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)分布的實(shí)際情況,一般將梯度劃分為:珠三角內(nèi)廣州、深圳為高梯度地區(qū),東莞、佛山、珠海、中山、惠州、江門、肇慶為中梯度地區(qū),粵東、粵西、粵北為低梯度地區(qū)。珠三角地區(qū)的中心城市或較大城市通過發(fā)揮輻射服務(wù)和帶動(dòng)功能,促進(jìn)高梯度地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移。

    (二)對外開放對珠三角城市群城鎮(zhèn)化模式的影響

    改革開放40年來,中國目前的城鎮(zhèn)化道路是集中型模式,城鎮(zhèn)化的發(fā)展已經(jīng)取得了舉世矚目的成就,城鎮(zhèn)人口首次超過了農(nóng)村人口。從珠三角地區(qū)來看,城市發(fā)展較為均衡,中小城鎮(zhèn)也得到了長足的發(fā)展,雖然也有特大城市,但是中小城市可以不依賴特大城市而有自己的發(fā)展能力,大中小城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),珠三角的城鎮(zhèn)密度由改革開放之初的每萬平方公里有67個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展到現(xiàn)在的每萬平方公里871個(gè),城鎮(zhèn)密度為全國之最。中小城鎮(zhèn)承載了城鎮(zhèn)常住人口總量的71%和經(jīng)濟(jì)總量的59%,而且大部分中小城鎮(zhèn)都有自己的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚群,為其獨(dú)立發(fā)展創(chuàng)造了條件。集中型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式主要源于“自上而下城市化”、中心城市快速發(fā)展然后向外擴(kuò)散的路徑。對外開放的過程也是一個(gè)封閉式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸解體同時(shí)伴隨著第二、第三產(chǎn)業(yè)逐漸崛起的過程。以積極參與國際分工與貿(mào)易和大量吸引外資為特征的對外開放使得珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,最重要的根源就是比較利益的優(yōu)勢利用,對我國來說便是以優(yōu)勢的資源勞動(dòng)力來代替相對短缺的資源資本要素。

    在改革開放之初,珠三角地區(qū)大量涌現(xiàn)出輕工業(yè)和勞動(dòng)密集型的加工產(chǎn)業(yè),這兩類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品出口逐漸增多。同時(shí)由于農(nóng)村生產(chǎn)合作社制度的解體,大量剩余勞動(dòng)力被解放出來,紛紛涌向了這些外商投資的勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè),這使得第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)比例呈現(xiàn)出上升趨勢,并逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位,為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位。隨著對外開放的逐漸深化,國內(nèi)的消費(fèi)市場逐漸被打開,外商投資的第三產(chǎn)業(yè)逐漸增多,第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占份額呈上升趨勢。40年的改革開放使珠三角地區(qū)從一個(gè)以第一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)社會(huì)逐漸變成了以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)和服務(wù)業(yè)社會(huì)。第二、第三產(chǎn)業(yè),尤其是第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)占比越高的社會(huì),市場化程度通常也越高,對外開放通過影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變提高了市場化程度。

    珠三角早期在吸引外商投資方面,除了提供稅收優(yōu)惠和源源不斷的廉價(jià)勞動(dòng)力外,還提供了大量的廉價(jià)土地便于外商投資建廠,以及便利的交通條件和住房條件便于運(yùn)輸和周圍就業(yè)人員的住宿。從改革開放初期到20世紀(jì)90年代初期,短短十多年的時(shí)間,珠三角耕地面積由104.67萬公頃銳減至71.33萬公頃,減少了30%以上,平均每年減少2萬公頃。與此同時(shí)城市的建成區(qū)面積逐漸擴(kuò)大,如廣州擴(kuò)大了1.8倍,深圳擴(kuò)大了37.1倍,惠州2.1倍,中山4.8倍,城鎮(zhèn)間的平均距離縮小不到l0公里。這一版圖形成的原因是改革開放初期外商在城市郊區(qū)乃至周邊農(nóng)村投資建廠,這些地區(qū)在外資的帶動(dòng)下基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛。對外開放通過影響土地的利用提高了市場化程度。

    在珠三角城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,專業(yè)鎮(zhèn)的出現(xiàn)對農(nóng)村城市化的輻射功能較強(qiáng),也帶動(dòng)了城市化。在珠三角的420個(gè)建制鎮(zhèn)中,以產(chǎn)業(yè)集群為特征的專業(yè)鎮(zhèn)占比達(dá)到四分之一,東莞、中山、南海、順德和禪城取90個(gè)鎮(zhèn)幾乎發(fā)展成為專業(yè)鎮(zhèn)。比如佛山的陶瓷和東莞市虎門鎮(zhèn)的服裝產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)遠(yuǎn)近聞名,中山市的古鎮(zhèn)已成為國內(nèi)最大的燈飾生產(chǎn)基地和銷售市場,更是世界四大燈飾專業(yè)市場之一。產(chǎn)業(yè)聚集不僅加強(qiáng)了企業(yè)之間的聯(lián)系,還可以促進(jìn)這些專業(yè)鎮(zhèn)在某一產(chǎn)業(yè)方面形成強(qiáng)大的吸引力和號召力,極大地促進(jìn)了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些專業(yè)鎮(zhèn)中大部分是以出口為導(dǎo)向的加工制造企業(yè),勞動(dòng)力需求量很大,吸引了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,從而加快了這些地區(qū)城鎮(zhèn)化率的提高。經(jīng)濟(jì)聚集增強(qiáng)了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)實(shí)力,提高了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)市場,資本市場,還提高了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)市場和商品市場,大幅提升了當(dāng)?shù)厥袌鰧I(yè)化和自由化程度。

    三、新時(shí)期珠三角的城市化發(fā)展和轉(zhuǎn)型

    當(dāng)前,世界工業(yè)正加快邁向以智能制造為主要特征的工業(yè)4.0時(shí)代,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速,珠三角地區(qū)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)關(guān)停外遷加快,集體經(jīng)濟(jì)組織所掌控的相當(dāng)一批舊廠房物業(yè)難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求,閑置或低效率利用問題越來越突出。珠三角地區(qū)基于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的“城中村”和“半城市化”問題突出。以東莞為例,在經(jīng)濟(jì)形態(tài)上,傳統(tǒng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以為繼。東莞在過去40年快速工業(yè)化過程中,因?yàn)閷?shí)施“市鎮(zhèn)村組”四輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式,推動(dòng)快速工業(yè)化發(fā)揮了巨大作用;但隨著加工貿(mào)易退潮和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大量早年形成的舊鎮(zhèn)、舊村和舊廠房己難以適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)的需求;在物理空間形態(tài)上,呈現(xiàn)“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”和“城不像城、村不像村”的面貌。東莞村組集體在工業(yè)化過程中占有使用了全市大部分土地,形成了龐大的物業(yè)資產(chǎn)。但這些廠房物業(yè)隸屬于各個(gè)村組,其建設(shè)普遍缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,空間布局散亂,利用粗放低效;在人口形態(tài)上,人口城市化轉(zhuǎn)變十分困難,社區(qū)人口二元結(jié)構(gòu)特征明顯。東莞非戶籍人口與戶籍人口之比達(dá)到4:l以上,人口二元結(jié)構(gòu)特征非常明顯,城鎮(zhèn)化的質(zhì)量不高,珠三角2012年城鎮(zhèn)化水平是83%,2014年是84%,其中44.35%是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口所占的份額,其中有一半以上是外來務(wù)工者。本地居民在就業(yè)、知識和觀念上尚未完成深度城市化轉(zhuǎn)型,原村民及其子女還存在不務(wù)工、不務(wù)農(nóng)、不讀書、不經(jīng)商的“四不青年”現(xiàn)象,傳統(tǒng)的要素推動(dòng)不可持續(xù),新型的知識推動(dòng)發(fā)展相對緩慢。外來人口與原村民在經(jīng)濟(jì)、身份、生活方式等方面形成了兩個(gè)相互封閉的系統(tǒng),彼此之間難以融合。此外,還存在著公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不完善、生態(tài)和歷史文化破壞嚴(yán)重等問題阻礙著珠三角城市化的快速進(jìn)程。

    針對上述實(shí)際情況,應(yīng)當(dāng)把珠三角視為一個(gè)整體,在“一帶一路”新政策下融入全球化。新的城市化進(jìn)程有一個(gè)總體的特征,傳統(tǒng)的城市化依靠工業(yè)化,現(xiàn)代則需要知識創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。首先要強(qiáng)調(diào)城市化的知識源導(dǎo)向,推進(jìn)城市化的動(dòng)力轉(zhuǎn)型,從以前的要素推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R推動(dòng),強(qiáng)調(diào)人才的作用,強(qiáng)調(diào)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)智慧的都市群。建設(shè)宜居城鄉(xiāng),加快農(nóng)業(yè)人口市民化,加強(qiáng)城鎮(zhèn)化的質(zhì)量轉(zhuǎn)型和制度轉(zhuǎn)型。要想提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,就要加強(qiáng)醫(yī)療、公共服務(wù),挖掘文化內(nèi)涵,加快戶籍制度改革,加強(qiáng)教育建設(shè),健全社會(huì)保障制度,完善住房保障體系。其次,要擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)城市化發(fā)展實(shí)現(xiàn)“人”的城市化。對于進(jìn)一步推動(dòng)人的城市化,應(yīng)著眼于制度創(chuàng)新,擴(kuò)大醫(yī)療投資,扶持中小企業(yè),對民營企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福城鎮(zhèn)。在“一帶一路”的建設(shè)背景下,加強(qiáng)國際貿(mào)易,提升區(qū)域合作,積極融入全球化,搭建國際社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的交流平臺,推進(jìn)城市化的快速轉(zhuǎn)型。尋找一個(gè)新的國際交流方式、渠道,推動(dòng)珠三角地區(qū)的國際化轉(zhuǎn)型。

    【參考文獻(xiàn)】

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    [3] 譚薪.新常態(tài)下珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)化均衡發(fā)展的財(cái)政對策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2015,(35):46~51.

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