老年人養(yǎng)老需求探究

方美芳

【摘 要】我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家仍然存在很大差距，但卻和發(fā)達(dá)國家一樣步入老齡化甚至更為嚴(yán)重。人口老齡化日趨嚴(yán)重對我國造成了一系列負(fù)面影響?；诖吮尘?，團(tuán)隊(duì)以蚌埠市淮河以南城區(qū)為例進(jìn)行問卷調(diào)查，通過數(shù)據(jù)分析總結(jié)得出4個(gè)結(jié)論，并提出3點(diǎn)建議，為蚌埠市乃至全國養(yǎng)老體系的完善提供一定參考意見。

【關(guān)鍵詞】人口老齡化；養(yǎng)老需求；調(diào)查；建議

一、研究背景

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家仍然存在很大差距，但卻和發(fā)達(dá)國家一樣步入老齡化甚至更為嚴(yán)重。老年人口越來越多，對養(yǎng)老的需求也越來越多樣化。在計(jì)劃生育政策背景下，大多數(shù)年輕人均面臨著兩個(gè)人贍養(yǎng)四個(gè)老人的困境，養(yǎng)老壓力較大且老年人生活質(zhì)量難以得到保障。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與養(yǎng)老需求之間的矛盾愈演愈烈，“空巢老人”成為我國常態(tài)，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療制度均面臨著巨大的挑戰(zhàn)。信息技術(shù)發(fā)展越來越迅速的今天，老人對養(yǎng)老的需求從吃飽穿暖轉(zhuǎn)而追求精神文化和自我價(jià)值的發(fā)現(xiàn)。傳統(tǒng)的養(yǎng)老制度不再完全適用，新興養(yǎng)老制度該如何做出合適的調(diào)整以及政府和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如何提供合適的服務(wù)，滿足中老年人的需求成為當(dāng)前研究重點(diǎn)。因此，調(diào)查研究老年人對養(yǎng)老的多方面需求十分緊迫。基于此，團(tuán)隊(duì)以蚌埠市淮河以南城區(qū)為例進(jìn)行調(diào)查，分析老年人的各項(xiàng)養(yǎng)老需求，為完善養(yǎng)老服務(wù)提供一定參考。

二、數(shù)據(jù)來源

本次調(diào)查首先根據(jù)蚌埠市城區(qū)劃分，以蚌山區(qū)、淮上區(qū)、龍子湖區(qū)為初級抽樣單元；然后采用不等概率抽樣方法抽取一定數(shù)量的街道、社區(qū)，最后使用簡單隨機(jī)抽樣的方式對居民進(jìn)行問卷調(diào)查。

本次調(diào)查問卷調(diào)查的對象為蚌埠市禹會區(qū)、蚌山區(qū)以及龍子湖區(qū)的中老年居民，共發(fā)放了200份問卷。問卷結(jié)束以后共收回186份問卷，團(tuán)隊(duì)在對有問題的問卷進(jìn)行調(diào)整或剔除后，最終留下了160份問卷作為本次調(diào)查的樣本，其中包括禹會區(qū)（張公山公園48份），蚌山區(qū)58份（珠園58份）、龍子湖區(qū)（龍湖公園54份）。問卷分布情況如圖所示：

三、結(jié)論及建議

（一）結(jié)論

中國經(jīng)濟(jì)尚處于穩(wěn)步發(fā)展階段，與發(fā)達(dá)國家仍然存在較大差距，但中國人口老齡化形勢卻比一般發(fā)達(dá)國家更為嚴(yán)峻。與此同時(shí)，國家的社會保障、社會服務(wù)等基本體系仍存在諸多地方需要改善。在此情況下，調(diào)查研究人們對養(yǎng)老模式的需求意義重大。此次調(diào)查對蚌埠市市民群體進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與調(diào)查，從養(yǎng)老現(xiàn)狀與對養(yǎng)老的需求特征進(jìn)行分析，并得出相關(guān)結(jié)論。

（1）居民在醫(yī)療相關(guān)服務(wù)方面的需求程度達(dá)到最高

進(jìn)行需求結(jié)構(gòu)分析時(shí)，有29.9%的受訪者認(rèn)為醫(yī)療相關(guān)服務(wù)在養(yǎng)老服務(wù)中最重要。應(yīng)用多重響應(yīng)分析，從表中的各類學(xué)歷的人群選擇出的數(shù)據(jù)可以看出，居民在醫(yī)療相關(guān)服務(wù)方面的需求程度達(dá)到最高，選擇醫(yī)療服務(wù)為七項(xiàng)服務(wù)中前三重要的有144人，占樣本總體的90.0%。其次是住房與環(huán)境要求。可以分析得出，居民選擇養(yǎng)老服務(wù)時(shí)最注重醫(yī)療服務(wù)，應(yīng)當(dāng)重視醫(yī)療在養(yǎng)老體系中的作用。

（2）不同學(xué)歷、收入對養(yǎng)老需求的特征差異大

由數(shù)據(jù)分析顯示，低學(xué)歷市民更傾向于獨(dú)自居住，而高學(xué)歷的市民的選擇更傾向養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聘請保姆照顧自己等新型多元養(yǎng)老模式。與學(xué)歷相似，收入低的市民大多選擇獨(dú)自居住，高收入的市民更傾向于多元化。這可能是學(xué)歷的高低對市民收入有一定的關(guān)系，與此同時(shí)，學(xué)歷的高低與收入的高低對市民價(jià)值觀也有一定影響。因此，學(xué)歷低與低收入的市民更傾向傳統(tǒng)的獨(dú)自居住，學(xué)歷高或收入高的市民更愿意選擇新型養(yǎng)老模式。

（3）戶口類型對養(yǎng)老方式有顯著性影響

數(shù)據(jù)顯示城市戶口對子女或者親戚的依靠程度較輕，而農(nóng)村戶口大多選擇子女或者親戚照顧。農(nóng)村戶口的老年市民大多沒有退休金，依靠國家補(bǔ)助和子女或親戚，甚至其中有些對養(yǎng)老的需求還停留在最基本的溫飽問題。城市戶口的居民生活水平相對較高，相對于農(nóng)村戶口的老人來說，他們對養(yǎng)老服務(wù)類型的需求更傾向于文化服務(wù)，發(fā)展教育等。

（4）收入水平對住房和居住環(huán)境沒有顯著性影響

從上表我們可以看出，醫(yī)療藥品需求程度組間平方和是22.012，組內(nèi)平方和是214.582，其中組間平方和的F值是3.975，相應(yīng)的概率為0.004，小于顯著水平0.05，因此我們認(rèn)為不同層次的收入對醫(yī)療需求有顯著性的影響。同理其他需求超過了顯著水平0.05，故我們認(rèn)為收入水平對住房和居住環(huán)境沒有顯著性影響。說明對于不同收入水平的市民來說，住房和居住環(huán)境沒有顯著差異，并且住房和居住環(huán)境在市民中的需求程度僅次于醫(yī)療。由此可以看出，不管何種收入水平，人們都希望自己能夠有穩(wěn)定的居住環(huán)境，也側(cè)面反應(yīng)出高房價(jià)對養(yǎng)老的影響不容忽視。

綜上所述，蚌埠市的養(yǎng)老需求特征存在以下突出問題：

1.戶籍對市民養(yǎng)老服務(wù)于養(yǎng)老方式選擇差異明顯，農(nóng)村戶籍市民大多沒有國家救助，養(yǎng)老問題大；

2.醫(yī)療服務(wù)有待提高；

3.養(yǎng)老方式兩極化。

因此一定要及時(shí)調(diào)整，采取有效可行的宣傳措施，避免引發(fā)一系列有關(guān)的社會與經(jīng)濟(jì)問題。

（二）建議

（1）政府積極主導(dǎo)，建立并完善養(yǎng)老體系

1.完善養(yǎng)老服務(wù)管理體系。我國政府應(yīng)當(dāng)建立完善的養(yǎng)老體系，爭取在每一個(gè)市，縣，村，社區(qū)都能有一個(gè)老年人養(yǎng)老中心，有文化娛樂設(shè)施，滿足老年人的多樣化需求。層層相連，建立完善老年服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系。

2.政府應(yīng)做好實(shí)踐工作。第一，改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老扶持方式，可以將投入到養(yǎng)老院的資金轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏耆说膫€(gè)人補(bǔ)貼，這樣能讓每一個(gè)老年人切實(shí)能享受政府的補(bǔ)貼，也能自由選擇適合自己的養(yǎng)老方式。第二，加大資金補(bǔ)貼及監(jiān)管力度，不管是何種補(bǔ)貼，都應(yīng)該精準(zhǔn)定位確實(shí)需要的民眾，保障資金的精準(zhǔn)使用，避免一些真正困難有需要的老人享受不到國家的補(bǔ)貼。第三，各個(gè)部門加強(qiáng)協(xié)作，老年生活應(yīng)該是豐富多彩的，在保障老年人基本生活需要的同時(shí)也不能忽略老年人的精神文化，因此，政府各管理部門應(yīng)加強(qiáng)溝通與合作，共同做好養(yǎng)老工作，保障老年人的生活水平。

（2）養(yǎng)老模式分層化，養(yǎng)老服務(wù)多樣化

1.在龐大的老年群體中，每個(gè)人的身體狀態(tài)和精神追求不同，因此養(yǎng)老方式也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。對于身體硬朗的老年人，可以提供文化學(xué)習(xí)，戶外運(yùn)動(dòng)以及志愿活動(dòng)等，有利于老年人自我價(jià)值的發(fā)現(xiàn)。而對于身體弱，行動(dòng)不便的老人，可以提供一些護(hù)理等家庭服務(wù)。

2.養(yǎng)老服務(wù)不應(yīng)局限于傳統(tǒng)。蚌埠市政府可組織各種創(chuàng)意養(yǎng)老服務(wù)，比如一起出游，一起去貧困地區(qū)支教。養(yǎng)老服務(wù)也應(yīng)該更加廣泛，如國家可以在每一個(gè)社區(qū)添加一個(gè)福利性食堂，行動(dòng)不便的老人買菜做飯不方便而且危險(xiǎn)，福利性食堂衛(wèi)生干凈，方便老年人生活。

（3）發(fā)展多元化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)

1.創(chuàng)新養(yǎng)老模式。在家養(yǎng)老作為我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式，已經(jīng)不能完全適應(yīng)老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，因此蚌埠市應(yīng)當(dāng)在對當(dāng)?shù)乩夏耆诵枨筮M(jìn)行充分了解的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建新型的多元化養(yǎng)老服務(wù)模式，從而更好地滿足不同老年人的養(yǎng)老需要。

2.推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的科學(xué)管理，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)形式。目前的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍然存在一系列問題，因此，應(yīng)當(dāng)建立并完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理體系，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的整體水平，使其更為規(guī)范化。此外，可根據(jù)蚌埠市老齡化變動(dòng)趨勢及對當(dāng)?shù)乩夏耆损B(yǎng)老需求進(jìn)行分析，探索旅游養(yǎng)老等新型養(yǎng)老方式。

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