中國(guó)食品質(zhì)量安全管理體系發(fā)展趨勢(shì)的研究

陳桂紅 范耿鋒

當(dāng)今社會(huì)人們的生活在不斷變好，人們對(duì)飲食方面的要求越來越高了，特別是食品的安全問題越來越引起中國(guó)政府和群眾的關(guān)注了，但當(dāng)今時(shí)代很多因素都導(dǎo)致食品質(zhì)量安全出現(xiàn)問題，而食品質(zhì)量安全直接關(guān)系到食用者的身體健康，所以食品安全質(zhì)量管理就顯得尤為重要，本文就我國(guó)食品質(zhì)量安全管理體系發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研究。人們生活在這個(gè)不愁吃穿的好時(shí)代，對(duì)生活品質(zhì)的要求也越來越高，在飲食方面不僅僅再是追求味道，更注重營(yíng)養(yǎng)方面，但是當(dāng)今時(shí)代很多因素都會(huì)引起食品的安全問題。

影響食品安全的主要因素

食品容易被外來細(xì)菌污染。食品放在空氣中容易被細(xì)菌污染，這種被污染了的食品如果被人食用就會(huì)導(dǎo)致食物中毒，食品的污染將導(dǎo)致食品安全問題的重要因素之一。食品暴露于環(huán)境中會(huì)通過不同途徑被細(xì)菌污染，在細(xì)菌作用下腐敗變質(zhì)，失去原有的營(yíng)養(yǎng)成分，影響其食用性和安全性。人們?cè)谑秤昧吮挥泻?xì)菌污染的食品后，就會(huì)產(chǎn)生各種中毒現(xiàn)象。

食品對(duì)化學(xué)物質(zhì)依賴過大。隨著科技的發(fā)達(dá)，很多化學(xué)物品出現(xiàn)在了食品中，平時(shí)我們能吃到不是那個(gè)季節(jié)該出現(xiàn)的蔬菜，大多原因就是化學(xué)物品的作用，例如使用防蟲妨害的化學(xué)物質(zhì)在食品蔬菜的種植過程能讓蔬菜免受害蟲的破壞，中，還可以使用一定的化學(xué)物質(zhì)為植物提供生長(zhǎng)所需微量元素，使其生長(zhǎng)更好。但是一定要控制好用量，因?yàn)槌瑯?biāo)的話不僅會(huì)帶來各種化學(xué)污染，還會(huì)嚴(yán)重影響人體的健康，因?yàn)榛瘜W(xué)物質(zhì)使用在農(nóng)用植物、包裝食品中最終會(huì)進(jìn)入人體中影響人體健康，化學(xué)物質(zhì)中含有的某些元素會(huì)對(duì)環(huán)境造成的污染。

人為造成的食品安全。很多包裝食品的處理都是需要人工來操作的，所以難免會(huì)有一些人為造成的污染，從而影響食品質(zhì)量安全問題。例如在食品加工處理過程一些木屑、碎石、發(fā)絲甚至是小型昆蟲的殘骸等其他可見物質(zhì)會(huì)因?yàn)楣ぷ魅藛T的粗心遺落在食品上造成污染。另外就是某些商家在食品材料中使用不合格生產(chǎn)材料來降低成本、提高市場(chǎng)占有率，這些都是人為造成的食品安全問題。

食品質(zhì)量安全管理中存在的問題

食品的安全問題食品質(zhì)量安全直接關(guān)系到食用者的身體健康，所以食品安全質(zhì)量管理就顯得尤為重要，中國(guó)政府在食品安全管理體系上在不斷改善，但當(dāng)今食品質(zhì)量安全管理中存在以下問題：

食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。目前我國(guó)食品管理體系主要對(duì)食品供給這方面比較注重，對(duì)食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)這一方面不太重視，所以與其他國(guó)家相比存在一定差距，目前食品安全管理體系由于標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低、管理不同一以及制度不完善等問題，導(dǎo)致食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)范圍不都全面覆蓋，很多方面的標(biāo)準(zhǔn)都沒有明確規(guī)定，特別是某些化學(xué)物質(zhì)的含量限制在生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)中會(huì)與國(guó)家的管理制度存在不同，這些都是目前國(guó)家食品質(zhì)量安全管理中較為明顯突出的重要問題。

相關(guān)部門監(jiān)管不力。我們知道食品的安全離不開相關(guān)部門的監(jiān)督，但是當(dāng)今很多食品安全管理部門在食品安全質(zhì)量管理方面一直都沒有建立系統(tǒng)性的完整制度，只是下達(dá)相關(guān)的文件但都沒有實(shí)施成功，即使某些相關(guān)部門有完善的綜合制度，但部分環(huán)節(jié)仍還是存在著很多的問題。目前監(jiān)管部門中主要的問題就是各層之間的合作力度不足，信息傳遞缺乏有效措施，這種分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔助的手段直接導(dǎo)致監(jiān)管效率低下。

要提高科技實(shí)力。食品質(zhì)量安全管理不僅僅與制度和標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)，也要通過相關(guān)的儀器檢查，但是我國(guó)由于改革開放以來注重更多的是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)食品安全質(zhì)量這一方面并沒有引起過多的重視，不僅導(dǎo)致食品安全質(zhì)量管理體系不夠完善，相關(guān)儀器也是少之又少，因?yàn)橄嚓P(guān)人才的缺乏導(dǎo)致自然在食品安全管理方面的科技實(shí)力不足，很多先進(jìn)的科技器材都沒有，所以為了更好地保證食品安全，在食品安全檢測(cè)管理過程中引入符合規(guī)定的高科技食品器材很有必要，這就需要我國(guó)提高科技實(shí)力。

加強(qiáng)食品質(zhì)量安全管理體系的建設(shè)方案

對(duì)于以上問題提出以下措施：

完善統(tǒng)一食品安全管理法律法規(guī)。前面提到我國(guó)由于發(fā)展的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)，對(duì)食品安全管理這方面的重視較少，所以食品安全質(zhì)量管理制度一直都沒有得到完善，但是確保食品安全的第一步就是要具有完善的相關(guān)制度，那么針對(duì)這一情況我國(guó)要加重食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，分析現(xiàn)有體系的不足并提出相應(yīng)的措施，加大相關(guān)專業(yè)人員的培訓(xùn)，然后借鑒其他國(guó)家的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，制定統(tǒng)一、健全的食品安全質(zhì)量管理體制。

制定以預(yù)防為主的監(jiān)管體系。

前面分析知道現(xiàn)我國(guó)監(jiān)管部門的手段主要是分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔助，這就導(dǎo)致各層之間的信息傳遞不夠充分，信息得不到好的傳遞，監(jiān)管起來就不容易。另外通過對(duì)那些具有比較成熟的食品安全制度的國(guó)家調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們的監(jiān)管制度和手段不同與我國(guó)，其主要方法就是具有以預(yù)防為主的監(jiān)管體系，所為預(yù)防為主就是從第一步就阻止不合格的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。我國(guó)要借鑒這一方法，制定以預(yù)防為主的監(jiān)管體系。

明令相關(guān)企業(yè)實(shí)行全面的質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理是指以質(zhì)量為中心，一個(gè)企業(yè)想要長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，就要建立完整的質(zhì)量體系，這就離不開有全面的質(zhì)量管理，要想有全面的質(zhì)量管理就離不開公司所有人員和有關(guān)部門的積極參與，然后充分利用本公司相關(guān)的資源、相關(guān)專業(yè)技術(shù)以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理和數(shù)理統(tǒng)計(jì)等手段，來建立完整的質(zhì)量體系。因此，企業(yè)在發(fā)展過程中，保證質(zhì)量效益應(yīng)該成為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然選擇，另外要在管理過程發(fā)現(xiàn)問題就要隨時(shí)對(duì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，保證產(chǎn)品質(zhì)量合格。

完善檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)加大懲罰力度。目前，我國(guó)在食品安全管理制度的法律法規(guī)還不成熟，特別是對(duì)那些商家的懲罰力度不足，導(dǎo)致很多商家為了掙錢，根本對(duì)食品質(zhì)量不關(guān)心，因?yàn)榫退惚徊榱藨土P也不嚴(yán)重，導(dǎo)致他們有恃無恐。所在檢查食品安全中，一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，就應(yīng)對(duì)那些制售不合格的加大執(zhí)法力度。修改懲罰法規(guī)的制度，問廣大群眾開通有效的投訴渠道，一旦有群眾舉報(bào)就要嚴(yán)格查處，加大不合格廠家的懲罰，保證廣大群眾的合法利益。

食品質(zhì)量安全直接關(guān)系到食用者的身體健康，所以食品安全管理體系的完善是刻不容緩的，相關(guān)部門應(yīng)不斷改變措施來保證食品的安全，盡量減少不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，平時(shí)要加大對(duì)食品安全重要性的宣傳，讓相關(guān)企業(yè)做到以食品質(zhì)量為中心，讓監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度，讓百姓們吃到綠色健康安全的食品。