論公證的證據(jù)審查和判斷義務(wù)

裴建軍

摘 要：公證證據(jù)在一定程度上能夠證明案件真實(shí)情況的實(shí)施，而公證證書(shū)的效力直接歸結(jié)于公證證據(jù)材料。在實(shí)際的公證實(shí)務(wù)中，公證員得到的證據(jù)有假有真，因此公證員員需要對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行審查和判斷，并就事實(shí)作出案件結(jié)論。

關(guān)鍵詞：公證；證據(jù)；審查；判斷

證據(jù)能夠反映案件的真實(shí)情況，其主要形式為物證、書(shū)證、證人證言、筆錄和鑒定結(jié)果等[1]。在公證實(shí)務(wù)中，證據(jù)大部分是由當(dāng)事人自行提供，經(jīng)常會(huì)有一些當(dāng)事人提供虛假證據(jù)或者和案件無(wú)關(guān)的材料，這就需要公證員對(duì)證據(jù)進(jìn)行判斷和審查，以此作出正確結(jié)論?；诖耍疚木凸C的證據(jù)審查和判斷義務(wù)進(jìn)行了判斷，現(xiàn)報(bào)道如下。

一、公證證據(jù)的概述

公證證據(jù)是指公證實(shí)務(wù)中，公證員依法收集的用以證明出征對(duì)象或事實(shí)或者當(dāng)事人向公證處提供的各種材料。由于公證活動(dòng)是屬于非訴性質(zhì)，因此它具有和訴訟活動(dòng)相區(qū)別的本質(zhì)特征和特殊性。

二、公證實(shí)務(wù)中證據(jù)的審查標(biāo)準(zhǔn)

證據(jù)不僅是當(dāng)事人向公證處表明案件真實(shí)性的手段，也是公證機(jī)構(gòu)用來(lái)明確案證案件是否真實(shí)的依據(jù)[2]。因此，證據(jù)必須要具有下列標(biāo)準(zhǔn)，具體內(nèi)容如下：

（一）公證證據(jù)必須是客觀事實(shí)

公證證據(jù)的客觀性主要體現(xiàn)在證據(jù)本身就是真實(shí)和客觀的，不能憑空捏造。另外，無(wú)論是是案發(fā)當(dāng)時(shí)留下的證據(jù)，都是客觀存在的。公證機(jī)構(gòu)通過(guò)這具有客觀性的證據(jù)，才能夠了解公證事實(shí)的真實(shí)情況。

（二）公證證據(jù)必須要和事實(shí)存在必然聯(lián)系

公證要和事實(shí)存在必然聯(lián)系是指，證據(jù)和案件存在直接和間接的聯(lián)系，直接聯(lián)系體現(xiàn)在銀行明細(xì)、相關(guān)借據(jù)等。既可以表示為否定聯(lián)系，也可表示為肯定聯(lián)系。

（三）公證證據(jù)要符合法律的要求

（1）收集證據(jù)的合法性。收集證據(jù)的合法性主要體現(xiàn)在公證機(jī)構(gòu)收集證據(jù)要遵守法律規(guī)定，不能違法收集。例如，正常情況下，要由兩名調(diào)查人員共同收集。特殊情況下，由一名公證人員調(diào)查，而允許一名證人在場(chǎng)，并簽寫(xiě)規(guī)定書(shū)。

（2）證據(jù)形式的合法性。證據(jù)的形式不能違反法律要求，必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)表現(xiàn)。

（3）使用證據(jù)的合法性。公證員在無(wú)法收集到直接證據(jù)時(shí)，公證員要恰當(dāng)?shù)氖褂米C據(jù)學(xué)原理和間接證據(jù)原理來(lái)調(diào)查案件真相，以此保證案件順利進(jìn)行。如公證案件由當(dāng)事人所在地、案件發(fā)生所在地的公證管轄；收養(yǎng)公證由被收養(yǎng)人所住地的公證處管轄；案件中牽涉到不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的有不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證處管理；違反公證管理管轄辦理的公證，應(yīng)屬違法使用證據(jù)而出具的錯(cuò)證。

三、公證程序中的審查重點(diǎn)

公證員審查證據(jù)時(shí)要注意讓過(guò)程中主觀和客觀相統(tǒng)一，證據(jù)和案件之間的聯(lián)系是客觀存在的，而證據(jù)和案件事實(shí)之間是客觀存在的，而其中最主要的問(wèn)題就是公證員的主管認(rèn)識(shí)是否能真實(shí)反映客觀存在。在公證實(shí)踐中，公證員要對(duì)以下證據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)審：

（一）有關(guān)當(dāng)事人身份、人數(shù)、民事行為能力和資格方面的證據(jù)

公證員審查當(dāng)事人的身份的目的就是判斷當(dāng)事人是否為本人，是否具有民事行為能力。在審查當(dāng)事人的身份時(shí)要重點(diǎn)查看當(dāng)事人的身份證、戶口簿、學(xué)生證、戶籍證明和回鄉(xiāng)證等，以此判斷當(dāng)事人的真實(shí)身份。

（二）反映當(dāng)事人的意思表示和相應(yīng)的權(quán)利方面的證據(jù)

有的當(dāng)事人為了謀取私利，而隱瞞案件真相，使得一些當(dāng)事人在不明真理的情況下表示自己的意思，這些行為侵犯了其他當(dāng)事人的合法權(quán)益，因此公證機(jī)構(gòu)的人員需要對(duì)當(dāng)事人的表達(dá)進(jìn)行仔細(xì)判斷。

（三）需公證的行為、事實(shí)或文書(shū)的內(nèi)容真實(shí)、合法性方面證據(jù)

我國(guó)的《公證程序規(guī)則》中第三十二條明確規(guī)定到：“在進(jìn)行法律行為時(shí)，必須要符合下述條件：①當(dāng)事人要具有相應(yīng)的民事行為能力；②行為人表達(dá)額度意識(shí)要具有真實(shí)性；③當(dāng)事人的行為不能違背法律、規(guī)章、法規(guī)和社會(huì)公共利益”。當(dāng)公證員遇到當(dāng)事人所提供的法律文書(shū)損害了社會(huì)公共利益和違反了法律規(guī)定，公證員要向當(dāng)事人提供修改要求，如果當(dāng)事人一意孤行，則拒絕辦理[3]。

（四）文書(shū)證據(jù)上的內(nèi)容是否完善，文字、前面和印鑒是否齊全

對(duì)一這部分的審查，審查重點(diǎn)就是文書(shū)上的簽名和印章無(wú)造假進(jìn)行微，并且和原本的文書(shū)內(nèi)容一致，公證員在遇到偽造文書(shū)的委托人，需要嚴(yán)格教育并拒絕辦理。

（五）證據(jù)材料是否具有真實(shí)可靠性

公證員要確定證據(jù)是否為原物，并且和案件是否有關(guān)聯(lián)性，證據(jù)的獲取渠道是否正規(guī)，證據(jù)提供人是否和案件無(wú)利害關(guān)系。

四、公證中證據(jù)審查的主要方式

（一）直接調(diào)查法

直接調(diào)查法是公證程序?qū)彶楣ぷ髦凶铌P(guān)鍵和直接的內(nèi)容，如果經(jīng)過(guò)合理判斷，發(fā)現(xiàn)證據(jù)的真實(shí)度不夠，需要通知當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)充。直接調(diào)查法包括書(shū)面證據(jù)調(diào)查、詢問(wèn)和現(xiàn)場(chǎng)提取證據(jù)等，這種方式能夠減少虛假證據(jù)和偽造證據(jù)的發(fā)生次數(shù)。

（二）證據(jù)鑒定

證據(jù)鑒定是指通過(guò)可靠的鑒定單位對(duì)證據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行鑒定分析，我國(guó)現(xiàn)階段中使用較多的鑒定包括醫(yī)學(xué)、工程質(zhì)量和產(chǎn)品等。

（三）矛盾分析法

矛盾分析法主要就是對(duì)案件中的一些核心證據(jù)等的真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析，如公證員發(fā)現(xiàn)了證據(jù)存在矛盾，需要對(duì)案件進(jìn)行擴(kuò)大證據(jù)內(nèi)容和再調(diào)查。

（四）證據(jù)材料的鑒別法

證據(jù)材料鑒別的最主要內(nèi)容就是要明確證據(jù)的本質(zhì)?，F(xiàn)階段我國(guó)的證據(jù)材料鑒別包括以下內(nèi)容：案件有關(guān)者給公證處提供了虛假證據(jù)；案件中由于其他外界因素使得證據(jù)不準(zhǔn)確；環(huán)境等因素對(duì)證據(jù)產(chǎn)生影響；證據(jù)在轉(zhuǎn)錄過(guò)程中出現(xiàn)來(lái)了錯(cuò)誤；公證人員的工作失誤造成證據(jù)不真實(shí)。

（五）證據(jù)對(duì)比法

證據(jù)對(duì)比是將案件中已有的證據(jù)材料和其他證件進(jìn)行對(duì)比，分析該證據(jù)的真實(shí)程度。在對(duì)比證據(jù)時(shí)要注意要對(duì)比證據(jù)的全面，防止出現(xiàn)對(duì)比部分證據(jù)而造成公證結(jié)果錯(cuò)誤。最后，在對(duì)比證據(jù)是要注意減少主觀性認(rèn)識(shí)，而忽視了證據(jù)的關(guān)聯(lián)性[4]。

五、結(jié)語(yǔ)

公證證據(jù)直接關(guān)乎到案件是否能順利進(jìn)行，因此公證人員在審查證據(jù)時(shí)要仔細(xì)查看證據(jù)的真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性，獲取渠道等，并使用各種證據(jù)審查方法來(lái)保證公證的公平性和真實(shí)性，這也能夠確保公證工作的整體質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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[3]林洋.論公證證據(jù)保全的形式證據(jù)力[J].河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2018（1）：115-123.

[4]林冬寧.論公證的證據(jù)效力[J].科教導(dǎo)刊：電子版，2016（7）：106-106.