長江湖北段省際交界區(qū)的區(qū)域邊緣效應和污染集聚效應研究

(湖北大學資源環(huán)境學院 湖北 武漢 430000)

湖北省是重化工大省，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，多年高速增長積累了一系列深層次問題，資源環(huán)境已逼近極限，高投入、高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼。湖北省同時也是農業(yè)大省、林業(yè)大省、水利大省，覆蓋三分之一的長江岸線，是維系國家生態(tài)安全的重要屏障，必須把保護和修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。其中，在長江沿岸的重化工污染產業(yè)集聚形成于一定的空間范圍內,具體地表現(xiàn)為生產某種相同商品的同類企業(yè)以及為這些企業(yè)提供服務的上下游企業(yè)高度集中于某一區(qū)域[1]。這種地理上的集中使得區(qū)域經濟很快產生規(guī)模經濟效應,從而提高區(qū)域內產業(yè)的生產率,具體表現(xiàn)為以下方面:第一,外部經濟效應。聚集使企業(yè)便于采用最新技術,使生產進一步專門化,可以更好地展開企業(yè)間的分工協(xié)作,更合理地組織勞動力。第二,生產規(guī)模化、專業(yè)化和協(xié)作效應。具有關聯(lián)度的企業(yè)聚集在特定的空間區(qū)位上,意味著實現(xiàn)了生產規(guī)?；?規(guī)?；a必然與專業(yè)化分工協(xié)作相聯(lián)系。第三,資源優(yōu)化配置效應。分工協(xié)作的規(guī)模化聚集實際上是將分散化的生產要素在空間進行優(yōu)化組合,因而對資源優(yōu)化配置會產生影響。第四,產業(yè)集聚對于勞動力資源具有吸附作用,能夠吸引大量專業(yè)人才聚集于區(qū)域內部,從而為區(qū)域經濟發(fā)展提供人才保障。但是由于過度的產業(yè)集聚現(xiàn)象，也引發(fā)了一系列的環(huán)境問題[2]。本文中所研究的省際邊緣區(qū)則屬于復合型邊緣區(qū)。山脈、河流、湖泊等自然因素也是影響省際行政區(qū)劃的一個重要因素，所以省際邊緣區(qū)往往很多時候也是地理邊緣區(qū)、復合邊緣區(qū)。

以長江干流沿岸，中部四省為例，鄂湘贛省際邊緣區(qū)主要地處山區(qū)，屬于傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)，經濟社會發(fā)展相對滯后，可以說是中部地區(qū)的經濟塌陷之地。本地經濟基礎薄弱，城鎮(zhèn)化水平低。如湖北省咸寧市通城縣人均GDP為21052.94元，但是與湖北省人均50500.2元，相差一倍以上；湖南省岳陽市平江縣人均GDP為22153.58元，湖南省為42968元；江西省九江市修水縣人均GDP為17276元，江西省人均GDP為36724元，均與湖北省的情況大致相同。通常-平江-修水縣作為中部城市帶的邊緣，屬于典型的省際邊緣欠發(fā)達地區(qū)。

本文所研究的污染企業(yè)排污口主要集中在長江干流沿岸，且主要集中分布在湖北省南部、湖南省東北部、江西省北部地區(qū)，省際交界地區(qū)[3]。根據(jù)2011年污染企業(yè)排污口資料可知，整個長江經濟帶內共有519個排污口，中部四省內共有282個，湖北省境內共有108個，占整個長江經濟帶的20%，中部四省的38.2%，結果表明長江湖北段境內污染企業(yè)排污口多、占得比例高，生態(tài)安全局勢嚴峻。在此基礎上對長江湖北段污染排污口中的重化工企業(yè)污染口排放與重化工行業(yè)做一個較為系統(tǒng)的統(tǒng)計，為長江湖北段綠色廊道生態(tài)安全評價提供數(shù)據(jù)來源。

根據(jù)長江水保局2006年調查工作，如圖1和圖2所示，對長江湖北段水環(huán)境危害較大的污染企業(yè)排污口的分布和對長江湖北段武漢、宜昌兩市紡織業(yè)、石油加工、化學原料及化學制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等五個對水環(huán)境危害較大的行業(yè)在沿岸的分布進行統(tǒng)。結果表明，長江湖北段重化工企業(yè)污染排污口數(shù)量2008年為37個，2011年為50個，且長江沿岸污染企業(yè)排污口數(shù)量增多，對河流和周圍的環(huán)境危害逐漸增大。

根據(jù)長江水保局2006年調查工作，2008年湖北省武漢市與宜昌市石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)3家，醫(yī)藥制造業(yè)4家，全部分布在長江沿岸；化學原料及化學制品制造業(yè)15家，其中9家分布在長江沿岸，6家分布在相鄰地區(qū)，紡織業(yè)13家，12家分布在長江沿岸，1家分布在相鄰地區(qū)；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)3家，均分布在相鄰地區(qū)。2013年石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)3家，全部分布在長江沿岸；醫(yī)藥制造業(yè)11家，9家分布在長江沿岸，2家分布在相鄰地區(qū)；化學原料及化學制品制造業(yè)23家，其中16家分布在長江沿岸，7家分布在相鄰地區(qū)，紡織業(yè)4家，3家分布在長江沿岸，1家分布在相鄰地區(qū)；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)9家，6家分布在長江沿岸，3家分布在相鄰地區(qū)。從整體來來看，重化工污染企業(yè)總數(shù)有所增加，增幅為35%。紡織業(yè)有所減少，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)基本持平。但化學原料及化學制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加較多，由于社會發(fā)展的需要，第三產業(yè)比例增加，相應的污染企業(yè)數(shù)量有所上升，同時這些行業(yè)對水資源的需求量大，分布在干流長江干流沿岸的企業(yè)多，污染問題十分嚴峻。

通過研究發(fā)現(xiàn)，在長江湖北段岸線上的染企業(yè)排污口的調查和布置上，雖然在省際交界區(qū)布置有數(shù)量較多且較大規(guī)模的排污口，但是，集聚效應還不甚明顯。盡管如此，分布在省際交界區(qū)的排污口以及污染物排放，是關系到跨省合作治理機制建立的一個重要案例，同時也有助于整個長江岸線的生態(tài)保護研究，能更好的促進流域內各地區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展。