國內(nèi)外海綿城市建設(shè)發(fā)展趨勢研究

(重慶交通大學(xué) 重慶 400074)

隨著我國生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進(jìn)，國家對環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)不斷加大投入，“十三五”規(guī)劃中“新型城鎮(zhèn)化”的規(guī)劃將推動建設(shè)海綿城市寫入其中，這不僅意味著我國對建設(shè)生態(tài)文明實(shí)踐正在一步步展開，同時也意味著我國海綿城市建設(shè)作為促進(jìn)水生態(tài)的發(fā)展與提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力的重要手段。

一、國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

世界各國對于海綿城市建設(shè)均有各自不同的理論，但是推動海綿城市的建設(shè)動因以及建設(shè)理念卻都是相通的。理論方面應(yīng)用最廣的為“低影響開發(fā)理論”、“最佳管理措施”、“水敏感性城市”以及“可持續(xù)排水系統(tǒng)”等。上述理論均以降低雨水徑流量，控制雨水點(diǎn)、面污染，水資源循環(huán)利用以及較少城市雨水災(zāi)害等目標(biāo)為導(dǎo)向的。多年以來，西方國家在海綿城市建設(shè)方面的理論與實(shí)踐均已顯現(xiàn)出成效。

我國海綿城市建設(shè)的直接動因?yàn)椋航鉀Q城市雨洪災(zāi)害問題；根本因素即為我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)；而有力推動因素為：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“十三五”規(guī)劃要求。2013年，習(xí)總書記在《中央城鎮(zhèn)化工作會議》的講話中強(qiáng)調(diào)建設(shè)雨水凈化和雨水利用的海綿城市。2015至2016年，國家政府相關(guān)部門公布了兩批共計30個海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市。國務(wù)院先后出臺政策，推動城市雨水的滲、滯、蓄、凈、用、排功能建設(shè)，使降雨能夠就地消納[1]。

二、國內(nèi)外文獻(xiàn)檢索分析研究

(一)國外文獻(xiàn)檢索研究

筆者通過在Elsevier(SDOL)數(shù)據(jù)庫對國外海綿城市相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行檢索，選擇高級檢索-“advanced search”選項(xiàng)，搜索內(nèi)容分別為“Low Impact Development LID”、“Water Sensitive Urban Design WSUD”、“Sustainable Urban Drainage Systems SUDS”、“Best Management Practice BMP”，檢索類別為期刊“Journals”，檢索時期選擇2007-2016近10年的收錄文章“Article”文獻(xiàn)。

“低影響開發(fā)”(LID)理論和“最佳管理實(shí)踐”(BMP)的文獻(xiàn)數(shù)量占比超過97%。而“水敏感城市設(shè)計”(WSUD)和“可持續(xù)排水”(SUDS)占比不到3%。由此說明國外海綿城市領(lǐng)域的最主要研究是“低影響開發(fā)”(LID)，其次就是“最佳管理實(shí)踐”(BMP)，而且這兩個領(lǐng)域的研究都源自美國，并且研究的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“水敏感城市設(shè)計”(WSUD)和“可持續(xù)排水”(SUDS)。這也可以說明“低影響開發(fā)”和“最佳管理實(shí)踐”被全球廣大學(xué)者所研究和關(guān)注。

從時間進(jìn)程來看，四種海綿城市理論的研究數(shù)量總體呈現(xiàn)遞增趨勢，這可以說明國外海綿城市的研究熱度越來越高，而“低影響開發(fā)理論”是現(xiàn)階段國外海綿城市研究的最主要的內(nèi)容。

(二)國內(nèi)文獻(xiàn)檢索研究

本文通過運(yùn)用中國知網(wǎng)核心期刊數(shù)據(jù)庫進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，使用高級檢索模式分別以“海綿城市”、“低影響開發(fā)”不含“海綿城市”，“水敏性城市”不含“海綿城市”，“城市可持續(xù)排水”不含“海綿城市”精確查找，檢索結(jié)結(jié)果如下表2所示。

表2 CNKI(知網(wǎng))文獻(xiàn)檢索結(jié)果統(tǒng)計

從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)中我們可以得到一下結(jié)論。

1.“低影響開發(fā)技術(shù)”在2009年就已經(jīng)被我國學(xué)者重視和關(guān)注，是我國海綿城市建設(shè)最早“進(jìn)口”的國外理論，占比高達(dá)31.2%?！八粜猿鞘小焙汀俺鞘锌沙掷m(xù)排水理論”也陸續(xù)被關(guān)注，但是研究的數(shù)量非常少。海綿城市理論的文獻(xiàn)從2014以后有核心期刊發(fā)表，但是2015年以后海綿城市的研究出現(xiàn)爆發(fā)式增長，成為了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一大熱點(diǎn)研究領(lǐng)域。

2.2015年后，我國的低影響開發(fā)的研究呈現(xiàn)遞減趨勢，這很大程度和我國海綿城市的概念被廣大學(xué)者廣泛運(yùn)用有關(guān)。由于我國海綿城市建設(shè)是融合借鑒了“低影響開發(fā)”、“水敏性城市”、“城市可持續(xù)排水”和其他國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論。從上述統(tǒng)計結(jié)果中我們可以看出，在我國海綿城市的研究的學(xué)者認(rèn)同“低影響開發(fā)”的理念，如吳丹潔，詹圣澤等將我國海綿城市特指為LID[2]，而劉昌明，張永勇等認(rèn)為“低影響開發(fā)”模式是適合我國的海綿城市建設(shè)的規(guī)劃和技術(shù)方法[3]。住建部2014年發(fā)布的《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南—低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建》就將我國海綿城市建設(shè)界定為低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)。在近年來我國海綿城市推廣實(shí)踐中也多借鑒“低影響開發(fā)(LID)”的設(shè)計及理念，如西咸新區(qū)采用的低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)[4]，湖北潛江東干渠生態(tài)治理項(xiàng)目[5]，以及天府新區(qū)等[6]。

三、總結(jié)展望

國內(nèi)外海綿城市的研究逐漸成為低影響開發(fā)研究的代名詞，低影響開發(fā)理論被世界廣大學(xué)者與政府組織所認(rèn)同。其開發(fā)理念中強(qiáng)調(diào)對周圍生態(tài)環(huán)境盡可能小的擾動，進(jìn)行雨水的滲、滯、蓄、凈、用、排的工程性與分工程性措施。針對現(xiàn)階段老區(qū)的海綿城市建設(shè)改造項(xiàng)目，提供了一個很好的解決方案。現(xiàn)階段我國海綿城市建設(shè)尚處于初始規(guī)范期，海綿城市建設(shè)系統(tǒng)并不完善，海綿城市建設(shè)理論還未形成一套完備的體系。未來我國海綿城市建設(shè)趨勢逐漸向系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變，而低影響開發(fā)將會作為我國海綿城市建設(shè)理論體系的主要組成部分，并且將會與我國海綿城市現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合，形成具有中國特色的海綿城市建設(shè)理論體系。