關(guān)于土地整治中的農(nóng)田水利設(shè)計(jì)的分析

張博

摘 要：農(nóng)業(yè)作為我國各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，一直是農(nóng)業(yè)部門工作的重點(diǎn)，同時“三農(nóng)”中農(nóng)業(yè)的發(fā)展也與農(nóng)民的生活、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長直接相關(guān)，對此為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部門加大了土地的整治力度，整治進(jìn)行中農(nóng)田水利的建設(shè)是工作的重點(diǎn)。所以，本文是以農(nóng)田水利為切入點(diǎn)，分析其優(yōu)化設(shè)計(jì)的方式。

關(guān)鍵詞：土地整治；農(nóng)田水利；灌溉水源

中圖分類號：S274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）14-0114-02

農(nóng)田水利的設(shè)計(jì)，是相關(guān)部門參照農(nóng)田所在區(qū)域的水文情況，收集相關(guān)資料后對現(xiàn)場實(shí)際勘察，綜合所有河流的信息后，在恰當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)計(jì)水利工程，從所有區(qū)域中選擇合理的灌溉水源，基于現(xiàn)有的情況選擇最佳的灌溉方式，以此為農(nóng)田灌溉提供充足的水源。

1 土地整治與水利設(shè)施的設(shè)計(jì)要求

1.1 土地整治

這是指確定某個區(qū)域后，根據(jù)土地的整體規(guī)劃，進(jìn)行土地的整理、復(fù)墾、開發(fā)等，并以此為平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田、水利、道路、村鎮(zhèn)的綜合治理，改善農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)情況，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，間接促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。其中，水利設(shè)施的設(shè)計(jì)，是充分發(fā)揮水里設(shè)施的作用，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1.2 水利設(shè)施的設(shè)計(jì)要求

完成農(nóng)田水利的設(shè)計(jì)后，應(yīng)實(shí)現(xiàn)溝渠的自流，減少建設(shè)過程中使用的成本。由此，提出：設(shè)計(jì)進(jìn)行期間，需為設(shè)計(jì)提供政策支持，并提供財(cái)政支持，以此加快農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，而政府也會制定扶植計(jì)劃；增加融資渠道，吸納人才，讓社會資金參與工程建設(shè)，調(diào)動當(dāng)?shù)厝说姆e極性，而吸納人才，是用有高素質(zhì)、高水平的專業(yè)人才，給出最佳的設(shè)計(jì)方案，保證方案的科學(xué)；健全農(nóng)田水利的管理機(jī)制，確定管理原則，增加監(jiān)督的主體，使用節(jié)水的灌溉方式[1]。

2 農(nóng)田水利的設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)某一農(nóng)田種植區(qū)的水利設(shè)施或工程，是在區(qū)域內(nèi)選擇適合的灌溉水源， 從多個灌溉方式中選擇最佳方式，優(yōu)化灌溉溝渠、建筑物和工程的整體設(shè)計(jì)。

2.1 選擇最佳的灌溉水源

設(shè)計(jì)方案中灌溉水源的選擇，是把位置與質(zhì)量作為選擇標(biāo)準(zhǔn)。對于位置，要求距離最短或是位于高處的水源，如此，可實(shí)現(xiàn)河流的自流灌溉，減少抽水設(shè)備的使用，同時，也要分析水源現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)，利用周圍的灌溉渠，控制項(xiàng)目建設(shè)使用的成本，為項(xiàng)目實(shí)施提供便利，且也要提高現(xiàn)有水源的綜合利用率，結(jié)合水源的分布情況，決定是否增加耕地，保證有足夠灌溉水渠的數(shù)量。對于質(zhì)量，是檢測水質(zhì)后判斷其是否被污染，項(xiàng)目開展的區(qū)域內(nèi)，工作人員應(yīng)了解地下水與地表水的基本情況，根據(jù)水量的多少，選擇使用的灌溉水源。

此外，灌溉水源選擇應(yīng)注意的內(nèi)容有：如果在水質(zhì)檢測中發(fā)現(xiàn)有大量重金屬，這一水質(zhì)不可用于農(nóng)業(yè)灌溉；只有在必要的情況下，才可以使用地下水，以此減少水源抽取使用的成本，保護(hù)環(huán)境；設(shè)計(jì)單位選擇水源時，必須把真實(shí)情況作為前提，綜合利用多個調(diào)查數(shù)據(jù)，畫出準(zhǔn)確的現(xiàn)狀圖等，對所有備選的水源逐一標(biāo)注[2]。

2.2 選擇最佳的灌溉方式

設(shè)計(jì)方案內(nèi)，可以有多個灌溉方式，包括擴(kuò)噴灌、輪灌等，每種方式既有優(yōu)勢也有劣勢，所以最佳方式的選擇是根據(jù)土地現(xiàn)有的地形以及土壤的質(zhì)量等，分析每種方案的適用性，根據(jù)適用性的大小選擇。同時，要求完成最佳方案的設(shè)計(jì)時，參照灌溉制度和定額水量，以控制成本增加為目標(biāo)，選擇適合的方案，保證土地整治的質(zhì)量。

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，工作人員會修整現(xiàn)有的水利設(shè)施，疏通已經(jīng)擁堵的的水區(qū)，不再使用漫灌等類似的方式，避免水資源浪費(fèi)，同時也提高了灌溉效率?，F(xiàn)很多項(xiàng)目區(qū)選擇的方式基本都為噴灌，噴灌具有高效、節(jié)水的特點(diǎn)，它可以用設(shè)定水量的70%或50%，完成田地灌溉，可在多個區(qū)域使用，所以，這一灌溉方式的使用，需考慮管線的變徑問題，通過控制變徑減少成本的投入。

2.3 設(shè)計(jì)灌排渠系，選擇渠道

水利設(shè)計(jì)方案可以根據(jù)田地所在的地形，選擇不同的灌排方式，比如平原地區(qū)，可讓灌水、排水相鄰，以此加快灌溉水的輸出速度，優(yōu)化田間排水，若是丘陵地區(qū)，可把灌排統(tǒng)一，在兩端分別控制，提高水的利用。土地整治項(xiàng)目中，大部分區(qū)域田地的布置均為集中，連成大片區(qū)域，而某些地區(qū)因?yàn)榈匦蔚纫蛩?，田地的分布較為分散，所以，灌排渠的設(shè)計(jì)，必須貼合田地的基本情況，讓水利設(shè)施的使用效果最大化。同時，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水里設(shè)施的使用，也可以在原有灌排系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)修整，并根據(jù)農(nóng)田對水利的需求，因地制宜，保證每塊農(nóng)田都可以到灌溉水源，而確定基本的灌排系統(tǒng)后，也要把節(jié)水、節(jié)約耕地作為基本目標(biāo)，修砌渠道，保持渠道的穩(wěn)定，其襯砌材料的選擇應(yīng)滿足防水的特點(diǎn)，控制渠道斷面的面積增大。另沖田溝渠系的布置，是根據(jù)山腳的走向設(shè)置排水渠，在山坡等位置，可設(shè)置兩用渠，開闊地區(qū)，可在田地中央布置兩用渠，以此控制水流的流動，保證灌溉效果。而如果在鹽堿地，灌排系應(yīng)分成兩部分，渠系與排系，渠系選擇的位置是高處，利用水流向低處流動的勢能，加快水體流動，排系的位置在低處，這一分布方式下，可讓水流沖刷鹽堿地，洗去田地內(nèi)過多的鹽堿。管排渠系的設(shè)計(jì)，必須遵守規(guī)范，聽取當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?，從全局的角度分析問題，科學(xué)規(guī)劃，以此滿足設(shè)計(jì)的高要求。如果項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，田地的分布分散，灌渠的設(shè)置有難度，設(shè)計(jì)人員可用修建蓄水池的方式灌溉，增加農(nóng)田灌溉可以使用的水量，而若是某些位置是灌溉死角，可適當(dāng)更新使用的灌溉設(shè)備[3]。

灌溉渠道有多個選擇，每個選擇都有利有弊，比如，U形渠，它的特點(diǎn)是有很強(qiáng)的輸水性，防止?jié)B漏，但從設(shè)計(jì)到施工非常復(fù)雜，需要專業(yè)人員處理，增加使用的成本，梯形渠，占地面積較大，如果在易挖掘的環(huán)境下，可以直接挖出輸水渠道，使用的成本較少，矩形渠，其特特點(diǎn)是，占地面積較小，對使用的材料有很高的要求，使用的成本最多。因此，選擇渠道時，是考慮地形、土質(zhì)等因素，保證選擇的渠道符合當(dāng)?shù)氐幕拘枨?，有良好的使用效果?/p>

2.4 設(shè)計(jì)建筑物工程

本小節(jié)中的建筑物是渠系建筑物，即過水建筑物，它所在的位置是溝渠的首部，以及渠、道路等的交叉位置，作用是優(yōu)化輸水效果，把水量適當(dāng)分散，保證田地有充足的灌溉水源。這類建筑大部分都是小型工程，包括節(jié)水閘、交叉建筑物、便民建筑物等，而如果渠道的位置有突然變化，也可以在相應(yīng)的位置設(shè)置陡坡，這些建筑的設(shè)計(jì)只需簡單的設(shè)計(jì)方案與技術(shù)即可，只需建設(shè)使用后符合當(dāng)?shù)氐幕厩闆r，滿足小型農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。

除四點(diǎn)外，設(shè)計(jì)方案中也包括排水工程和水土保持。工程設(shè)計(jì)是否合理，直接決定水土是否有良好的保持效果。排水工程選擇的多樣化，是根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土質(zhì)、降水等，綜合布置排水網(wǎng)，使用地表水、地下水等，預(yù)防土地的旱澇，降低土地的鹽堿化。保證農(nóng)業(yè)用水的安全，需考慮兩點(diǎn)，分別是控制暴雨對土地表層的破壞，優(yōu)化水資源的供應(yīng)。排水工程設(shè)計(jì)后可取得的效果是，把農(nóng)田內(nèi)多余的水分排出，保護(hù)土壤，避免土壤的水分流失，有效預(yù)防土壤的鹽堿化。另在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，也會種植大量的綠色植被，用植被的固土與涵養(yǎng)水源的作用，加固土壤，涵養(yǎng)土壤中的水源。

3 農(nóng)田水利的后期管護(hù)

所有農(nóng)田水利設(shè)施設(shè)計(jì)結(jié)束并投入使用后，其可以充分發(fā)揮出農(nóng)田水利設(shè)施的作用，優(yōu)化土地整治，但要注意的是，水利設(shè)施使用一段時間后必須進(jìn)行管護(hù)，以此保證水利設(shè)施的穩(wěn)定，讓土地整治項(xiàng)目長期進(jìn)行。其遵循的步驟如下：

3.1 明確管護(hù)的原則

水利工程的管理需遵循相應(yīng)的原則，即誰受益、誰管護(hù)、誰管理，提出為實(shí)現(xiàn)工程的長期使用，保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所有群眾的利益；在管理維護(hù)中引入市場機(jī)制，調(diào)動管護(hù)者參與管理的積極性；把責(zé)任、權(quán)利、利益統(tǒng)一，確定工程管護(hù)各方的利益；因地制宜，尊重農(nóng)民，保證水利設(shè)施的后期管護(hù)順利進(jìn)行。

3.2 管護(hù)主體

確定管護(hù)原則后，且項(xiàng)目已經(jīng)竣工，要求項(xiàng)目主導(dǎo)部門必須與項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議，把工程移交，移交過程中，把管護(hù)責(zé)任同樣轉(zhuǎn)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，雙方通過合同內(nèi)容的明確，確定雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。隨后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也可以用租賃、承包的方式，確定每個工程管護(hù)的主體，包括獨(dú)立的社會機(jī)構(gòu)、村民自發(fā)組織的小組等，對水利設(shè)施進(jìn)行全天的維護(hù)。同時，基于此也可以確定水利設(shè)施的管護(hù)模式，把使用者的管護(hù)作為主要方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期檢查，由此優(yōu)化建筑的管護(hù)效果。

3.3 管護(hù)經(jīng)費(fèi)

水利設(shè)施的管護(hù)需要大量經(jīng)費(fèi)，所以管護(hù)工作的進(jìn)行，需要得到更多資金，增加資金來源的渠道。資金來源的渠道包括：承包人自主籌資；從土地有償使用中，抽取部分資，用于水利設(shè)施的后期管理，這是最常見的融資渠道，但現(xiàn)在某些情況的變化，讓其很難滿足管護(hù)所需的資金；拍賣經(jīng)營權(quán)，這是在市場機(jī)制下運(yùn)行的籌資方式，但需要得到村民的同意，即村民同意后，把整個設(shè)施分成數(shù)段，進(jìn)行每一段的競拍，得到所有權(quán)的人支付管護(hù)所需的費(fèi)用，向村民收取費(fèi)用，這一方式會為后期管護(hù)提供大量資金；工程施工結(jié)束后，未使用的工程款，作為后期管護(hù)使用的資金，這種方式只在某些情況下可以使用。

3.4 建立獎懲制度

這是根據(jù)水利設(shè)施管護(hù)提出的要求，定期考核管護(hù)的進(jìn)行，保證后期管護(hù)落實(shí)到實(shí)處。對此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需根據(jù)要求制定標(biāo)準(zhǔn)，并把這些標(biāo)準(zhǔn)作為考核的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各區(qū)域后期管護(hù)的基本情況，給予獎勵或處罰。也就是，上級部門會定期到下級部門檢查，判斷其是否落實(shí)好項(xiàng)目管護(hù)，分析項(xiàng)目實(shí)際利用后的效益，對相應(yīng)的區(qū)域給予鼓勵，并為其提供政策支持，以及更多可選擇的項(xiàng)目。但如果情況相反，將不會為其提供政策支持，并根據(jù)結(jié)果給予處罰，讓其改變工作方式，積極完成水利的管護(hù)。

4 結(jié)語

土地整治中農(nóng)田水利的設(shè)計(jì)，是根據(jù)土地整治的基本要求，以及設(shè)計(jì)過程中的主體，確定設(shè)計(jì)思路，包括選擇最佳的灌溉水源與灌溉方式，設(shè)計(jì)灌排渠系，選擇渠道，設(shè)計(jì)建筑物工程，因地制宜，從所有方式中選擇最佳方式，讓水利工程的作用充分發(fā)揮，優(yōu)化農(nóng)田的灌溉效果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]農(nóng)時鑄.關(guān)于土地整治中的農(nóng)田水利設(shè)計(jì)的研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2017，（03）：270-271.

[2]張鄢.農(nóng)田水利設(shè)施在農(nóng)村土地整治中的發(fā)展探究[J].南方農(nóng)業(yè)，2016，（17）：36-47.

[3]楊紹榮，董甲敏.農(nóng)田水利工程在農(nóng)村土地整治中的發(fā)展探究[J].科技與創(chuàng)新，2016，（06）：41.