職業(yè)技能大賽背景下高職院校高技能人才培養(yǎng)的探索與實踐

（天津職業(yè)技術師范大學，天津，300222）

2014年《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出當前我國職業(yè)教育的主要任務是培養(yǎng)大量具備專業(yè)知識和專業(yè)技能的應用型人才①中華人民共和國中央人民政府.國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定［EB/OL］.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2014-06/22/content_8901.htm.，制造業(yè)的發(fā)展和地方經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型對職業(yè)院校培養(yǎng)的人才提出了更高的要求。為了實現(xiàn)制造強國的發(fā)展目標，國家更加重視高技能人才的培養(yǎng)。

職業(yè)技能大賽作為我國職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的重要成果，不僅是行業(yè)企業(yè)人才選拔的途徑之一，同時也是職業(yè)院校人才培養(yǎng)的依據(jù)?！秶鴦赵宏P于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》再次強調(diào)了職業(yè)技能大賽在人才選拔過程中的重要作用，提出要廣泛開展各級各類職業(yè)技能競賽，為企業(yè)選拔人才創(chuàng)造有利條件。自2008年首屆全國職業(yè)院校技能大賽開展以來，截止至2017年，大賽在賽項設置上已發(fā)展到77個大項，81個分項（中職組35、高職組46），具體賽項設置上融入了最新的生產(chǎn)技術，體現(xiàn)了技術技能發(fā)展的最新水平。以職業(yè)技能大賽為契機，實現(xiàn)職業(yè)技能大賽與教育教學活動的完美結合，對于高職院校高技能人才的培養(yǎng)具有重要的實踐價值。

一、全國職業(yè)院校技能大賽的十年探索與創(chuàng)新

職業(yè)技能大賽的開展一方面加強了院校和企業(yè)的溝通交流、深化了校企合作，另一方面開創(chuàng)了職業(yè)院校學生技能競賽的先河，推動了我國特色職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展?；赝?0年發(fā)展進程，大賽已逐漸形成了一系列比較完善的參賽標準和評價機制。

（一）職業(yè)教育技能競賽體系逐步完善

2005年我國第一個國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)在天津成立，為了進一步推進職業(yè)教育改革示范區(qū)建設，教育部和天津市經(jīng)研究決定每年開展全國職業(yè)院校技能大賽。

2008年6月第一屆全國職業(yè)院校技能大賽在天津開展，此次大賽由10個學校承辦，比賽內(nèi)容涉及10個專業(yè)，設置了24個賽項，2000多名選手參加了此次大賽。2012年起，大賽開始在其他省份設置分賽區(qū)，分賽區(qū)申報單位應該具備一定的技能競賽活動組織經(jīng)驗。2017年大賽共設置了21個賽區(qū)，承辦院校發(fā)展至65個（具體見表1），②程宇.“國賽”十年：將職業(yè)教育改革進行到底［J］.職業(yè)技術教育，2017，（18）.極大地提升了大賽在全國范圍內(nèi)的影響力。

表1 大賽各賽區(qū)情況

全國大賽的開展，帶動了省級和校級競賽的發(fā)展。2017年，全國30多個省市開展了各種類型的職業(yè)技能競賽和參加了全國大賽的選拔賽，隨著職業(yè)技能大賽“一主多輔”競賽格局的建立，逐漸在全國范圍內(nèi)形成了“全國大賽為首，地方競賽為主”、“人人參與，專業(yè)覆蓋，層層選拔”的職業(yè)技能競賽體系。

（二）職業(yè)教育技能競賽制度逐步合理

職業(yè)技能大賽作為制度層面的重要創(chuàng)新，完備的競賽制度既為大賽順利開展提供了保障，也促進了職業(yè)教育的專業(yè)化發(fā)展。

自2013年起，全國職業(yè)院校技能大賽執(zhí)行委員會每年均會發(fā)布《全國職業(yè)院校技能大賽制度匯編》，對組織機構與職能分工、賽項報名方法、賽事籌備與實施、賽后工作等方面的具體的競賽制度做了明確的規(guī)定。經(jīng)過10年的發(fā)展，職業(yè)技能大賽已經(jīng)形成了覆蓋面廣、形式多樣、規(guī)則明確的競賽制度，有力的確保了職業(yè)技能大賽公平、規(guī)范的開展，增強了大賽在全國范圍內(nèi)的影響力。

（三）職業(yè)教育技能競賽賽項和參賽選手實現(xiàn)多樣化

與2008年開展的首屆全國職業(yè)院校技能大賽相比，2017年大賽無論是競賽專業(yè)、比賽項目還是參賽選手，在數(shù)量上都有了很大的增加，呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢。競賽專業(yè)由最初的10個專業(yè)類別增加到26個，比賽項目由24項增加到81項，參賽選手已經(jīng)達到1萬多人，高職組的獲獎人數(shù)也由200人增加到4500人（具體見表2、圖1）。

表2 2008-2017全國職業(yè)院校技能大賽專業(yè)、賽項與參賽人數(shù)統(tǒng)計表

圖1 2008-2017年全國職業(yè)院校技能大賽（高職組）獲獎人數(shù)統(tǒng)計圖

除了競賽專業(yè)和比賽項目的多樣化，近年來職業(yè)技能大賽也致力于實現(xiàn)參賽選手的多樣化。從2009年起，全國職業(yè)院校技能大賽每年均會邀請國外企業(yè)和國際選手參加和觀摩大賽，10年來參賽和觀摩大賽的各國人士已達到5000人①呂景泉.創(chuàng)新競進，技能大賽演繹十年精彩［N］.中國教育報，2017-06-06.。2015年，國家決定將五月的第二周定為“職業(yè)教育活動周”，活動周期間除了向社會展示職業(yè)教育發(fā)展成果之外，還會開展一系列不同類型的國際挑戰(zhàn)賽。2017年5月9日，工程實踐創(chuàng)新國際教育聯(lián)盟在天津成立。聯(lián)盟成員不僅包括我國部分高校和企業(yè)，還包括泰國、越南、柬埔寨等多個國家的高校和職業(yè)院校，進一步深化了國際交流和合作。

（四）職業(yè)技能大賽背景下獲獎選手的職業(yè)發(fā)展

全國職業(yè)院校技能大賽作為我國各部門、各行業(yè)、各地區(qū)在全國范圍內(nèi)共同舉辦的一場職業(yè)院校學生技能競賽活動，獲獎選手必然是擁有精湛技能的各行業(yè)的優(yōu)秀人才。自2015年起，每一屆全國大賽結束之后，天津市主賽區(qū)均會舉辦“獲獎選手就業(yè)洽談會”，參加就業(yè)洽談會的大多是全國知名的制造類企業(yè)。2011屆大賽中職組數(shù)控銑工賽項一等獎獲獎選手劉梅是歷屆大賽以來眾多優(yōu)秀獲獎選手的一個典型，作為大賽唯一一名在數(shù)控技術賽項獲獎的女選手，在獲獎之后進入中國電子科集團公司第十八研究所工作，并在2014年被評為“崗位能手”，2016年被評為天津市“最美軍工女將”。

在中國制造2025的戰(zhàn)略形勢之下，高技能人才已成為推動我國制造業(yè)發(fā)展的主要群體。通過職業(yè)技能大賽層層選拔而來的獲獎選手，是兼具理論知識和專業(yè)技能的復合型人才，符合當前經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)實際需求。

二、我國高職院校高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

（一）人才培養(yǎng)目標定位不準確

與普通高等院校相比，我國主要存在兩種類型的高職院校：一類是由中等職業(yè)學校升級而來，這部分院校在人才培養(yǎng)模式的制定和教學方式的實施上還存在著中職學校的影子，忽視了技能型人才培養(yǎng)的特殊性；另一類則是本科院校附屬的高職院校，受“學歷至上”、“重理論輕實踐”等傳統(tǒng)教育理念的影響，這類院校大都直接套用了普通高等院校的人才培養(yǎng)目標，注重專業(yè)理論知識的講授，實訓課程所占比重較少。②李明宇，劉柏霞.基于職業(yè)技能大賽視角的高職人才培養(yǎng)模式構建［J］.教育與職業(yè)，2014，（08）.

高職院校人才培養(yǎng)目標定位不準確，可以從學校和社會兩個方面分析。從學校層面來講，大部分高職院校在課程設置和人才培養(yǎng)目標上照搬普通高等院校的育人模式，重視學科課程，輕視了實訓課程和技能教學的價值，致使其培養(yǎng)出來的人才并不能滿足企業(yè)和市場的實際需求。培養(yǎng)目標定位不準確，直接導致了高職院校培養(yǎng)的人才難以滿足地方經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)企業(yè)的用人需求，影響學生就業(yè)；從社會層面來講，在傳統(tǒng)教育觀念中，人們通常認為高職教育是低層次的教育類型，對高職院校培養(yǎng)出來的技能型人才缺乏認同感，用“學歷至上”的標準衡量人才的價值，導致高職院校畢業(yè)生出現(xiàn)“就業(yè)難”的問題。

（二）校企合作力度不夠深入

高職院校最大的特色在于重視學生操作技能的習得，實訓課程是高職院校教學活動的核心。高技能人才的培養(yǎng)離不開校企合作，加強校內(nèi)外實訓基地的建設，使學校和企業(yè)共同參與到人才培養(yǎng)過程中。

調(diào)查顯示，高職院校在與企業(yè)的人才培養(yǎng)合作過程中存在脫節(jié)現(xiàn)象。一方面，部分企業(yè)對校企聯(lián)合培養(yǎng)人才存在著一定的認知偏差，沒有意識到自身在高技能人才培養(yǎng)上的重要性，不愿意與高職院校進行合作，沒有主動參加到院校的專業(yè)及課程設置、教材編寫、實訓指導等一系列教育活動中，導致很多高職院校在教學上仍以學科知識為主，忽視學生操作技能的培養(yǎng)。在校企合作過程中，由于企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益最大化，很少對在企業(yè)進行頂崗實習的高職學生進行專業(yè)技術上的指導，導致高職學生并不能在企業(yè)得到技能上的提升，“頂崗實習”趨于形式化。

（三）專業(yè)設置與課程內(nèi)容不合理

與本科院校不同，服務地方是高職院校的使命，因此高職院校的目標是培養(yǎng)出適應地方經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)實際需求的高技能人才，帶有一定的區(qū)域性。

《教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》中明確提出：“職業(yè)教育要適應區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，及時調(diào)整開設專業(yè)”③中華人民共和國教育部.教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見［EB/OL］.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/s7055/200611/t20061116_79649.html.。當前，不少高職院校在專業(yè)設置和課程內(nèi)容上存在“跟風現(xiàn)象”，忽視了地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實際情況，盲目照搬本科院校的專業(yè)設置與課程內(nèi)容。有的院校在專業(yè)設置上劃分過細，有的院校專業(yè)設置與課程內(nèi)容不適應經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，片面重視理論知識的傳授，既限制了學校的長遠發(fā)展，也不利于學生操作技能的提升。

（四）“雙師型”師資隊伍較為薄弱

調(diào)查顯示，高職院校專任教師主要有以下四種來源：高校畢業(yè)生直接任教、企事業(yè)單位人才引進、其他高校人才引進、科研機構人才引進。其中高校畢業(yè)生為高職院校教師的主要來源。大部分新進教師雖然擁有扎實的理論基礎知識，但是缺少相關的技能實踐經(jīng)驗和行業(yè)企業(yè)鍛煉經(jīng)歷，不能很好的對學生進行實訓課程的指導。很多高職院校沒有條件聘請行業(yè)專家和企業(yè)一線技術人員到校對學生進行技能指導，大部分高職院?！半p師型”教師所占比重遠遠達不到“確保專業(yè)教師的素質(zhì)比例達到90%以上雙師型”的要求。另外，很多高職院校還存在專任教師職稱結構比例和學歷結構比例不合理的情況。2016年全國教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國高職院校專任教師中正高級教師20502人，副高級教師117170人，中級教師190446，初級教師92080人，比例約為10：59：95：46，正高級職稱教師人數(shù)僅占4%。①中華人民共和國教育部.2016年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)［EB/OL］.http：//www.moe.edu.cn/s78/A03/moe_560/jytjsj_2016/2016_qg/201708/t20170824_311823.html.

高職院?！半p師型”教師隊伍薄弱的原因主要可以從政府、學校兩個方面進行分析。從政府層面來講，政府對高職院校的財政經(jīng)費支持遠比不上對普通本科院校的財政經(jīng)費投入，大部分高職院校存在教師工資較低、實訓基地條件和硬件設施較差等問題。政府對學校建設、教師工資、教師培訓的財政投入不足，極大地影響了高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量；從學校層面來講，高職院校由于辦學經(jīng)費有限，高職院校在人才引進時的競爭力不如本科院校，很難以高薪酬的方式引進高學歷教師、聘請企業(yè)專家技術人員和一線技術人員來校任教，為在職教師提供的在職培訓僅僅停留在理論培訓上，技能培訓沒有落實到位，從而造成高職院校教師高學歷教師、“雙師型”教師比重較少，教師科研能力和實訓指導能力不強。另一方面，高職院校還存在著教師考核和評價機制不健全的現(xiàn)象，在教師考核時重視教師理論教學工作和科研成果，忽視了考核教師的專業(yè)技能和實訓指導能力，在教師職稱的評定標準和激勵機制上也存在不合理的情況，這些都阻礙了高職院校教師教學水平的提升。

三、基于職業(yè)技能大賽的高職院校高技能人才培養(yǎng)策略

（一）以職業(yè)技能大賽為導向，明確人才培養(yǎng)目標

《2003—2007年教育振興行動計劃》提出技能型人才是推動科技創(chuàng)新的主要動力，進一步明確了高職院校應該培養(yǎng)的是高技能人才。②中華人民共和國教育部.2003-2007年教育振興行動計劃［EB/OL］.http：//www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_177/201003/t20100304_2488.html.

職業(yè)技能大賽作為技能發(fā)展的風向標，不僅體現(xiàn)出行業(yè)企業(yè)最新的技能需求，而且也指明了職業(yè)教育發(fā)展的最新方向?！捌胀ń逃懈呖?，職業(yè)教育有大賽”，在這種形勢之下，高職院?？梢酝ㄟ^主辦、承辦或者參加各種形式的技能競賽，提高學生的操作技能，在備賽及參賽的過程中明確人才培養(yǎng)方向，培養(yǎng)出適應地方經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)需求的高技能人才。

（二）以職業(yè)技能大賽為契機，加強學生專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)

職業(yè)技能大賽不僅考察學生的操作技能，同時也注重考察學生的職業(yè)素養(yǎng)，選拔的是技能和素養(yǎng)兼?zhèn)涞母呒寄苋瞬?。基礎學科知識關系著學生文化素質(zhì)的提升，同時決定了職業(yè)院校學生發(fā)展的潛能、后勁，一方面，高職院校應該加強基礎理論知識的學習，促使學生養(yǎng)成多思考、勤動手的學習習慣，在實訓的過程中認識到差距和不足，通過反思提高實踐操作技能；另一方面，職業(yè)技能大賽需要參賽選手擁有一定的口語表達能力、組織調(diào)配能力和良好的心理素質(zhì)，③吳志立.職業(yè)技能大賽對高職院校技能型人才培養(yǎng)對策分析［J］.職教通訊，2013，（26）.能夠妥善處理突發(fā)事件，這就要求高職院校在教育教學活動中重視學生綜合素養(yǎng)的形成。

（三）以職業(yè)技能大賽為紐帶，加強校內(nèi)外實訓基地的建設

實訓教學是人才培養(yǎng)過程中不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)，實訓基地也是高技能人才培養(yǎng)的重要陣地。《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018）》為高職院校實訓基地的發(fā)展指明了方向，即對接擁有先進技術、管理嚴格、有社會責任心的企業(yè)，以企業(yè)的選拔標準對學生進行理論和技能的雙重培養(yǎng)。

職業(yè)技能大賽的參賽過程，是各個高職院校之間以及院校和行業(yè)企業(yè)之間的一個交流和溝通的過程。高職院校應該充分發(fā)揮技能大賽的紐帶作用，通過多種形式加強校際交流和校企合作，如由企業(yè)來制定相關職業(yè)標準，對高職院校的課程和教學改革進行指導，①張硯松.淺談世界技能大賽對我國職業(yè)院校人才培養(yǎng)的啟發(fā)［J］.職業(yè)，2018，（1）.從師資、設備、經(jīng)費等方面加大對校內(nèi)外實訓基地的投入力度，新建實訓室、添置和更新實驗設備。通過完成生產(chǎn)任務解決專業(yè)問題，不僅能夠提高學生的操作技能，有助于學生就業(yè)，而且為地方經(jīng)濟發(fā)展提供了人才支撐，可謂是“一舉多得”。

（四）以職業(yè)技能大賽為指引，推進課程改革和教學改革

職業(yè)技能大賽的賽項設置和評價標準體現(xiàn)了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最新趨勢，參考職業(yè)技能大賽各項標準推進高職院校課程改革和教學改革，符合我國高職院校專業(yè)建設和人才培養(yǎng)的最新需求。

在課程改革方面，高職院校應充分借鑒職業(yè)技能大賽的評比標準和行業(yè)標準，在課程設置上適當提高實訓課程比重。同時，高職院校還應該主動邀請行業(yè)專家和企業(yè)一線技術人員參與到課程體系的制定過程中，實現(xiàn)課程開發(fā)主體的多元化。

在教學改革方面，為了提高人才培養(yǎng)的針對性，高職院?？梢猿浞掷么筚悈①悪C會，將大賽的競賽內(nèi)容和評價標準融入到教育教學過程中，逐步優(yōu)化教學體系和改進教學方法，充分展示出高職院校“教師做中教、學生做中學”的教學特色。②劉月梅.職業(yè)院校人才培養(yǎng)和技能大賽有效銜接的探索與實踐——以石油化工生產(chǎn)技術專業(yè)為例［J］.職教通訊，2015，（11）.

（五）以職業(yè)技能大賽為依托，建立“雙師型”教師隊伍

在職業(yè)技能大賽中，參賽選手的比賽成績能夠反映出指導老師的專業(yè)水平，優(yōu)秀的職業(yè)技能大賽選手，身后必定有一個高質(zhì)量的“雙師型”教師隊伍。

為了培養(yǎng)一批符合地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)實際需求的高技能人才，高職院校應該以職業(yè)技能大賽為依托，加強“雙師型”教師隊伍的建設。首先，高職院?？梢越柚寄艽筚惖钠脚_邀請行業(yè)專家或企業(yè)一線技術人員到校任教，對教師和學生進行技能培訓，建設一批高質(zhì)量的專兼結合的師資隊伍；其次，高職院校應該建立和完善專任教師在崗或脫崗培訓制度，鼓勵教師參加各種形式的教育培訓。培訓課程由院校和企業(yè)共同制定，為老師提供教育理論、操作技能等方面的專業(yè)培訓，不斷提升教師的教育教學能力；另外，高職院校應該建立有效的教師評價機制，考察教師的教學能力和綜合素質(zhì)，對擁有科研成果和教學成果的教師進行獎勵，鼓勵形成“一專多能”的師資隊伍。

作為一項新生事物，全國職業(yè)院校技能大賽自2008年開展以來，在高職院校的專業(yè)建設、課程和教學改革以及高技能人才培養(yǎng)方面起到了極大的推動作用。高職院校應該以積極的態(tài)度對待職業(yè)技能大賽，實現(xiàn)職業(yè)技能大賽和人才培養(yǎng)的有效銜接，不斷培養(yǎng)出符合地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需要的高質(zhì)量的技能型人才。