民主管理促和諧群策群力謀發(fā)展

文/省電力

多年來，哈爾濱電業(yè)局主動適應(yīng)國家電網(wǎng)公司推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”、實施“三集五大”、建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的決策部署，圍繞和諧企業(yè)建設(shè)，深化企業(yè)民主管理實踐，積極探索創(chuàng)新民主管理新機制、新形式、新途徑、新載體和新要求，不斷提升民主管理效能和水平。黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)始終堅持“全心全意依靠職工辦企業(yè)”的工作方針，時時處處維護(hù)職工的利益，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，不斷深化企業(yè)民主管理內(nèi)涵，民主管理水平日益提高，職工參政議政意識進(jìn)一步增強。單位先后榮獲全國模范職工之家、全國職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位、全國用戶滿意企業(yè)、全國五一勞動獎狀、省級文明單位標(biāo)兵、省企業(yè)民主管理先進(jìn)單位等榮譽稱號。

加強領(lǐng)導(dǎo)完善制度建立長效機制

哈爾濱電業(yè)局始終發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，高度重視民主管理工作，并把民主管理作為加強基層民主政治建設(shè)、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定和推動單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項基本制度。堅持實行民主管理黨委是第一責(zé)任人，行政是第一執(zhí)行人，紀(jì)檢、工會是第一監(jiān)督實施人，職工是第一評價人的工作制度，形成以黨委書記負(fù)總責(zé)，局長、書記齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察、工會等有關(guān)部門通力合作，職工群眾全員參與的民主管理工作機制。在落實工作中相互溝通，密切配合，形成黨、政、工齊抓共管的局面。為切實維護(hù)職工合法權(quán)益，搞好民主管理工作，我局已先后制定并下發(fā)了《三級民主管理信息卡制度》《哈爾濱電業(yè)局職工代表大會實施細(xì)則》《廠務(wù)公開責(zé)任考核監(jiān)督制度》《哈爾濱電業(yè)局貫徹落實〈國家電網(wǎng)公司職工民主管理綱要〉實施方案》等制度，為了更好地落實《綱要》，采取以會代訓(xùn)方式，宣貫學(xué)習(xí)，以黨委文件形式下發(fā)推進(jìn)方案，并參照省公司《關(guān)于貫徹落實國家電網(wǎng)公司職工民主管理綱要實施方案》五個階段的工作安排，對我局職工民主管理各項制度的進(jìn)行完善和修訂工作，形成廠務(wù)公開民主管理工作的穩(wěn)定格局與長效機制。

暢通渠道豐富載體管理取得實效

暢通民主管理渠道掌握全局職工心聲。為充分行使全體職工民主權(quán)利，及時了解和把握員工思想動態(tài)，征集和處理職工反映的意見和建議，有針對性地解決問題，加強職工代表提案的動態(tài)管理，局工會開設(shè)了“民主管理網(wǎng)上信箱”，組織廣大職工積極參與，暢所欲言，對企業(yè)各項工作及大家共同關(guān)心的熱點難點問題提出意見和建議，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。及時對來信進(jìn)行歸納整理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查、研究和處理問題,并提供給局黨政領(lǐng)導(dǎo)作為決策參考。每年定期召開“局長聯(lián)絡(luò)員座談會”，注重和發(fā)揮局長聯(lián)絡(luò)員身處一線、聯(lián)系職工的優(yōu)勢，傾聽員工心聲，實事求是地把企業(yè)最需要解決的問題和職工最關(guān)心的事情反映到局領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確地把上級精神傳遞到基層職工中去，真正起到了上情下達(dá)，下情上傳的作用。每年對不同層面、不同專業(yè)、不同崗位、不同年齡具有代表性的職工思想狀況進(jìn)行全方位、多層次的職工思想動態(tài)信息反饋調(diào)查，不定期召開職工座談會，交流思想、了解需求、征求意見。建立民主評議制度，逐步完善企業(yè)管理上的制度化、民主化、規(guī)范化，同時激勵管理人員在工作中開拓創(chuàng)新、敬業(yè)勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切管理層與職工的關(guān)系，增強企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和凝聚力。

抓住源頭堅持公開讓職工做“主人”

在大力推進(jìn)民主管理工作以來，無論是機構(gòu)改革、人事變動、崗位競聘、評先評優(yōu)、年度考核，還是經(jīng)費的使用，職工福利的發(fā)放，都做到了公開條件、公開規(guī)定、公開政策，讓職工根據(jù)自身條件公平競爭。同時，按期將企業(yè)經(jīng)營成果、資金使用、獎金、福利等費用開支，基建工程等重大事項以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨政工作和作風(fēng)建設(shè)等方面，在全局進(jìn)行公開，廣泛聽取職工的反映和意見，促進(jìn)了干群關(guān)系更加密切，極大地提升了企業(yè)的向心力和凝聚力，使職工對廠務(wù)公開民主管理工作的滿意率達(dá)到98%以上。

主動依法科學(xué)維權(quán)健全和完善各項機制

進(jìn)一步健全和完善依法維權(quán)機制、局務(wù)公開機制、困難職工幫扶機制、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。按照《國家電網(wǎng)公司職工民主管理綱要》和省公司《黑龍江省電力有限公司貫徹落實〈國家電網(wǎng)公司職工民主管理綱要〉實施方案》的通知要求，逐項對照檢查，查找職工民主管理工作中存在的問題和不足，逐步進(jìn)行整改，使我局職工民主管理工作不斷走向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。認(rèn)真領(lǐng)會理解《綱要》中“雙路徑”“三保障”內(nèi)涵，按照要求，健全和完善職工代表參與、職工自主參與和組織保障、制度保障、企業(yè)文化保障的職工民主管理體系。加強企業(yè)文化建設(shè)，弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神和“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價值觀，為職工民主管理提供精神動力和文化支撐，促進(jìn)職工民主管理依法、有序、高效開展。

提高素質(zhì)履行義務(wù)制定監(jiān)督制約和保障機制

通過有計劃、有針對性地培訓(xùn)，提高職工代表的整體素質(zhì)，增強職工代表參與企業(yè)民主管理和監(jiān)督的能力，使其能夠充分正確地行使職工代表的權(quán)利，履行職工代表的義務(wù)。從而進(jìn)一步提高職工代表大會的會議質(zhì)量，確保不流于形式。同時結(jié)合我局開展的協(xié)同監(jiān)督和供電企業(yè)風(fēng)險管理體系研究工作，明確主要監(jiān)督事項、監(jiān)督考核依據(jù)，并制定相應(yīng)的考核細(xì)則和責(zé)任追究制度。對違反職代會決議和廠務(wù)公開民主管理的有關(guān)規(guī)定，損害我局和職工的利益，導(dǎo)致矛盾激化的部門和個人實行責(zé)任追究。

當(dāng)前，民主管理工作正處于一個新的發(fā)展階段。哈爾濱電業(yè)局將按照國家電網(wǎng)公司、省公司有關(guān)要求，抓住當(dāng)前有利時機，明確工作的目標(biāo)和任務(wù)，總結(jié)、推廣民主管理工作的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，結(jié)合企業(yè)實際，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，以更開闊的思路、更有效的措施，推動民主管理工作的深入發(fā)展。