淺談新形勢下公共圖書館職能管理的難點(diǎn)與對策

張茂生

摘 要：當(dāng)今社會發(fā)展日新月異，特別是隨著信息化浪潮的席卷全球，整個社會生活和社會觀念也發(fā)生了巨大變化。作為社會性的文化傳播機(jī)構(gòu)，公共圖書館也不可避免地受到社會信息化進(jìn)程帶來的沖擊。如何應(yīng)對解決新形勢下職能管理中的難點(diǎn)問題和及時創(chuàng)新變革，成為了公共圖書館發(fā)展面臨的重大課題。本文從職能管理的概念、難點(diǎn)及對策三個方面探討了新形勢下公共圖書館可采取的具體措施。

關(guān)鍵詞：新形勢 公共圖書館 職能管理

中圖分類號：G258 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）07-00-01

引言

為適應(yīng)新形勢下社會信息化進(jìn)程發(fā)展，開發(fā)利用先進(jìn)技術(shù)、采用完善政策法規(guī)管理制度，有效提升服務(wù)保障水平，是公共圖書館管理者必須面對的問題。想要最大限度地發(fā)揮和拓展“圖書館”這一社會信息資源整合、社會文化傳播職能機(jī)構(gòu)的功能和職能，提高和創(chuàng)新公共圖書館的管理方法，完善與社會發(fā)展相適應(yīng)的公共圖書館職能管理制度勢在必行。

一、職能管理的相關(guān)概念

1.基本概念

“職能”是人、事物或者機(jī)構(gòu)在某個環(huán)境里，通過參與具體事務(wù)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)效果?！奥毮芄芾怼眲t是使這些參與具體事務(wù)的個體更加高效有序完成工作、發(fā)揮作用的組織模式。

2.公共圖書館職能管理

職能管理在傳統(tǒng)的公共圖書館中則表現(xiàn)為，根據(jù)職能分工原理，基于圖書館中不同部門、不同崗位職責(zé)設(shè)置來對該館的相關(guān)日常業(yè)務(wù)工作的進(jìn)行的統(tǒng)一管理的模式，比如說，將圖書館的業(yè)務(wù)、行政、后勤、安保等職能部門設(shè)置在公共圖書館館長和各業(yè)務(wù)部門之間，這些職能部門均根據(jù)各自職能屬性劃分，完成自身職責(zé)任務(wù)，從而達(dá)到協(xié)助公共圖書館館長在完成對某個職能方面的有效統(tǒng)一管理。

二、新形勢下公共圖書館職能管理的難點(diǎn)

1.信息資源的建設(shè)

新形勢下社會的信息化進(jìn)程，使人們文化生活模式、獲取信息資源的方式日趨多樣化和個性化，為與之相適應(yīng)，公共圖書館的業(yè)務(wù)、職能管理內(nèi)容也需要不斷擴(kuò)充，而作為圖書館的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，信息資源建設(shè)成了公共圖書館急需解決的問題[1]。

1.1資源載體數(shù)字化

社會信息化使公共圖書館信息資源發(fā)生了變化。數(shù)字化的信息資源在圖書館整體資源所占的比例逐年增大，這也就促使圖書館的館藏類型和結(jié)構(gòu)需要適應(yīng)數(shù)字化的環(huán)境，急需將傳統(tǒng)實(shí)體文獻(xiàn)、電子數(shù)據(jù)（出版物等）及網(wǎng)絡(luò)信息資源整合起來建設(shè)。

1.2信息手段網(wǎng)絡(luò)化

如今發(fā)達(dá)信息技術(shù)使讀者不僅可以采用傳統(tǒng)的方式來獲取文獻(xiàn)資料，還可以通過信息網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)圖書館提供的平臺服務(wù)，在線訪問、購買、租用等渠道和方式來獲取自己想要訪問圖書館的網(wǎng)絡(luò)信息資源。公共圖書館如何利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，來開發(fā)服務(wù)平臺以適應(yīng)不斷變化信息利用、存儲手段，也是管理者所面臨的一大難點(diǎn)。

1.3用戶需求多樣化

新形勢下公共圖書館用戶數(shù)量、種類不斷增加，全社會各個階層、領(lǐng)域、年齡層次的人員都成為公共圖書館的用戶，根據(jù)自身需求主動尋找信息資源的方式已逐漸取代被動的接受服務(wù)方式，給公共圖書館的服務(wù)保障能力和用戶體驗(yàn)提出了新要求。

2.人力資源的管理

信息時代的發(fā)展，也促使公共圖書館改進(jìn)相關(guān)服務(wù)方式，而作為日常工作的具體執(zhí)行者，館員是圖書館的重要人力資源，他們的個人的綜合素質(zhì)、知識業(yè)務(wù)水平是公共圖書館服務(wù)質(zhì)量提升、發(fā)展的重要因素。圖書館員的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新能力決定了整個公共圖書館為社會服務(wù)的質(zhì)量和水平，如何通過對這一重要人力資源的管理來適應(yīng)時代變化發(fā)展和信息技術(shù)革新、發(fā)揮人力資源的最大價值、實(shí)現(xiàn)公共圖書館服務(wù)與時俱進(jìn)，是人力資源管理的核心任務(wù)。

3.體制制度的完善

公共圖書館傳統(tǒng)的館長、部門主管、館員的行政管理運(yùn)作模式，一定程度上存在管理層級較多，存在人員閑置等情況，造成了管理、工作效率低下，服務(wù)成本上升的問題。同時過于嚴(yán)格的上下級行政管理體制，不可避免導(dǎo)致了館內(nèi)各層級之間信息溝通不暢、部門之間協(xié)調(diào)不力、對社會時代變化應(yīng)變能力較弱等問題，需要從予以完善[2]。

三、相應(yīng)的對策

1.統(tǒng)籌信息資源整體建設(shè)

首先要完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。升級網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)設(shè)備等硬件設(shè)施，從基礎(chǔ)上確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)，使所采用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在長時間內(nèi)能適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，為公共圖書館提高服務(wù)和管理水平提供技術(shù)支撐。其次要加強(qiáng)圖書館之間的信息資源共享。如：圖書館省市、市縣、縣鄉(xiāng)的總分館制等。通過圍繞用戶需求來確定信息資源的組織方式及圖書館的服務(wù)方式，開發(fā)與用戶交互友好的信息檢索平臺，探索網(wǎng)絡(luò)閱讀、手機(jī)閱讀等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下相結(jié)合的閱讀模式[3]。

2.優(yōu)化人力資源管理

對人力資源管理問題展開研究，及時轉(zhuǎn)變管理理念。為每名館員制定繼續(xù)教育計劃，為圖書館建設(shè)一批配置合理的人才梯隊(duì)；采取有效的獎懲措施，充分發(fā)揮館員在圖書館改革和建設(shè)中的主觀能動性，鼓勵館員不斷優(yōu)化自身知識結(jié)構(gòu)，提升綜合能力素質(zhì)及服務(wù)保障水平，從而更加有效地開展各類信息服務(wù)和延伸服務(wù)。

3.探索與自身實(shí)際相適應(yīng)的體制制度

通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，對內(nèi)部資源進(jìn)行整合再利用，以到達(dá)合理配置資源，提高效率的目的。在傳統(tǒng)的館長、部門主管、館員的行政管理運(yùn)作模式基礎(chǔ)上，根據(jù)公共圖書館不同階段任務(wù)劃分，通過臨時在各部門中抽取人員組建項(xiàng)目小組（項(xiàng)目完成館員即返回原部門）的形式來開展項(xiàng)目活動[4]。只有在探索中積極創(chuàng)新，更多更有效的體制制度才會被運(yùn)用到公共圖書館的管理中。

四、結(jié)束語

新形勢下社會信息化給使社會各個方面都帶來了變革，用戶一方面?zhèn)€體信息意識增強(qiáng)需求增大，一方面獲取信息的渠道也加寬了，傳統(tǒng)的公共圖書館早已不是用戶獲取信息資源的唯一有效途徑。本文根據(jù)現(xiàn)階段公共圖書館發(fā)展的實(shí)際情況，對其在信息化進(jìn)程中受到的影響及發(fā)展前景變化進(jìn)行了研究，分析了新形勢下職能管理的重難點(diǎn)問題和針對這些問題提出的對策方案。

參考文獻(xiàn)

[1]馬成.淺析新形勢下公共圖書館的服務(wù)工作[J].文理導(dǎo)航·教育研究與實(shí)踐，2016（7）.

[2]王瑞存.淺談新形勢下圖書館管理與服務(wù)的改革[J].社會科學(xué)：引文版，2017（4）：00158-00158.

[3]周海平.淺析免費(fèi)背景下公共圖書館讀者服務(wù)的困境及對策[J].新農(nóng)村：黑龍江，2017（2）：145-146.

[4]劉楠.淺談新形勢下高校圖書館的管理創(chuàng)新[J].魅力中國，2016（25）.