王震
【摘 要】 之前眾多專家學(xué)者研究結(jié)果顯示農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對城鄉(xiāng)收入差距在有擴大影響,也會有縮小影響。本文以山東省為例研究城鄉(xiāng)收入差距受農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的影響,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析后發(fā)現(xiàn),2009年之前城鎮(zhèn)的居民收入增加率一直大于農(nóng)村的居民收入增加率,而2009年之后農(nóng)村的居民收入增加率大于城鎮(zhèn)的居民收入增加率,開始出現(xiàn)了城鄉(xiāng)收入差距縮小的趨勢。本文最后也得出相關(guān)結(jié)論,城鄉(xiāng)收入差距受農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移影響,先擴大后縮小。
【關(guān)鍵詞】 勞動力轉(zhuǎn)移 農(nóng)村居民收入 城鎮(zhèn)居民收入
收入差距
一、引言
我國嚴(yán)重的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也給我國帶來諸多社會問題。一個國家的國民經(jīng)濟發(fā)展過程中,一般農(nóng)村的勞動力總是向工業(yè)發(fā)達的城市轉(zhuǎn)移。在我國工業(yè)化進程中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅其規(guī)模在世界上是空前巨大的,而且對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展影響廣泛而深遠。理論上講,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移能夠有效促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展以及縮小城鄉(xiāng)收入差距。然而,從相關(guān)數(shù)據(jù)以及一些專家學(xué)者的研究結(jié)果可以看出,隨著山東省農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移,城鄉(xiāng)收入差距并不是呈現(xiàn)一直縮小的現(xiàn)象。顯然,這與理論存在著一些矛盾。
因此,進一步研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系,有助于對農(nóng)村勞動力流動性實施合理地指導(dǎo)措施,對逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距存在重要意義;
二、文獻綜述
國內(nèi)外眾多學(xué)者從多種學(xué)科、多角度對城鄉(xiāng)收入差距和農(nóng)村勞動力進行了大量的研究,得出了大量的理論成果。
劉易斯理論成立于1954年,該理論指出:經(jīng)濟發(fā)展過程就是勞動生產(chǎn)率低下且僅能維持很低的生活水平的農(nóng)業(yè)部門中的剩余的大量勞動力被城市資本吸收的過程,從而推動國民經(jīng)濟增長。庫茲涅茨1955 年提出著名的“庫茲涅茨”曲線,該曲線描述收入差距與經(jīng)濟增長之間存在倒“U”型曲線關(guān)系。
王小魯、樊綱等分析了年我國多個省市的收入差距的影響因素以及走勢,其研究結(jié)果顯示城市化水平與城鄉(xiāng)收入差距存在很大的負相關(guān)關(guān)系,也就是說城市化水平越高,其城鄉(xiāng)收入差距水平越低。林毅夫等指出“三農(nóng)”問題核心是農(nóng)民收入問題,用把農(nóng)村的剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市第二、第三產(chǎn)業(yè)的方法來減少農(nóng)村人口并且這也是長期提高農(nóng)民收入最根本、唯一可行的方式。
三、山東省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)狀分析
(一)山東省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀和特點
在山東省農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)方面:據(jù)我國第二次農(nóng)村普查結(jié)果顯示,山東省農(nóng)村外出務(wù)工者男性有65.5%,女性有34.5%;從勞動力年齡結(jié)構(gòu)看,有14%是20歲以下勞動力,21—30歲的勞動力占36.3%,31—40歲的勞動力占27.1%,41—50歲的勞動力占15.2%,51歲以上的勞動力占7.2%。從山東省外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力的文化結(jié)構(gòu)看,外出務(wù)工勞動者中文盲只有0.9%,具有小學(xué)文化水平的農(nóng)村勞動力占15.1%,具有初中文化水平的農(nóng)村勞動力占70.8%,具有高中文化程度勞動力占11.5%,具有大專及以上文化水平的勞動力占1.9%。農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動力大部分都是接受了一定文化教育的,文化程度在推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面也有很大作用。
另外,從2004年以來,山東省農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力每年都超過100萬,其中較多農(nóng)村勞動力都是在省內(nèi)轉(zhuǎn)移。這些轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)的農(nóng)村勞動力大部分都還是農(nóng)村戶口,當(dāng)農(nóng)忙時這些城市打工者會回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)工作,因為農(nóng)作為生長的季節(jié)性,諸多轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力都有兼業(yè)性和季節(jié)性。由于農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化的普及,農(nóng)業(yè)勞動效率大大提高,山東省又是中國人口大省,人均耕地面積較小,現(xiàn)在的一個農(nóng)村家庭并不需要全部從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),很多都是女性勞動者在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村男性勞動者進城務(wù)工。在農(nóng)閑時,很多農(nóng)村女性勞動者也會選擇在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或農(nóng)村作坊做一些臨時工以增加家庭收入。
近年來,山東省企業(yè)工資的持續(xù)上漲,外出就業(yè)(如到長三角、珠三角務(wù)工)與就近就業(yè)的收入差距逐漸縮小,很多農(nóng)民勞動者選擇就近就業(yè);另一個重要原因就是,到長三角、珠三角或京津冀經(jīng)濟區(qū)此類的外地發(fā)達城市務(wù)工生活成本越來越高,雖然外出務(wù)工的工資收入相對就近地區(qū)較高,但是去除生活成本的剩余收入和就近進城市務(wù)工的收入差距逐漸縮小,這也導(dǎo)致農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的就近性。
(二)山東省城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)狀
改革開放以來,隨著國家的發(fā)展大勢,山東省的經(jīng)濟也迅速發(fā)展,40年以來山東省的經(jīng)濟翻了二百多倍,經(jīng)濟平均年增速超過12%。2016年山東省經(jīng)濟總量67008.19億元,僅次于江蘇和廣州兩省,占全國經(jīng)濟總量的9.17%。伴隨著經(jīng)濟總量的增多,山東省城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入都大幅增加,人民的生活質(zhì)量顯著提高。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入相比于1978年的391.45元,2016年增加了86.8倍,增加額為31153.85元;相比于2000年的6490元,2016年城鎮(zhèn)居民人均收入增加了4.24倍,增加額27522.1元。全省農(nóng)村居民可支配相比于1978年的114.56元,2016年增加了121.8倍,增加額為13839.54元;相比于2000年的2659.2增加了4.25倍,增加額為11294.9元。
2000年城鎮(zhèn)居民人均收入是農(nóng)村居民人均收入的2.44倍,之后的幾年中也都呈現(xiàn)增長趨勢,到2009年達到最大值了2.91倍,之后該數(shù)值就開始逐年下降,到2016年城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)村居民可支配收入之比為2.44,與2002年相同。這表明從2009年之后農(nóng)村居民收入的增長率略快于城市居民收入增長率。
(三)山東省城鄉(xiāng)收入差距受農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移影響分析
伴隨山東省總?cè)丝诘脑黾?,山東省第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不但沒有增加,而且一直呈下降趨勢,而第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)每年的從業(yè)人員都在不斷增加。從第一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比例情況來看,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比例一直在下降,第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比例每年都在增長,而且兩者幾乎同步增長,但第二,三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的增長速度明顯慢于第一產(chǎn)業(yè)的下降速度。
從第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)下降的速度和第二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的增長速度來看,每年山東省都有大批的農(nóng)業(yè)勞動者轉(zhuǎn)移到工業(yè)、服務(wù)業(yè)中,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移幅度較大。隨著勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,城市居民與農(nóng)村居民的收入絕對差一直在增大,在2009年之前農(nóng)村居民收入增長率慢于城鎮(zhèn)居民的收入增長率,而2009年之后農(nóng)村居民的收入增長率逐漸快于城鎮(zhèn)居民的收入增長率。在2009年之前的數(shù)年中,隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,加速了城市的工業(yè)化,城市經(jīng)濟增長速度快于農(nóng)業(yè)發(fā)展速度,2009年之后,農(nóng)業(yè)發(fā)展增長速度開始快于城市經(jīng)濟發(fā)展速度。
山東省的城鄉(xiāng)居民收入差距比較符合庫茲涅茨的城鄉(xiāng)收入差距與經(jīng)濟發(fā)展的倒“U”理論描述。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也大大提高。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對整體國民經(jīng)濟有很大的促進作用。隨著勞動力轉(zhuǎn)移山東省的城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)先擴大后縮小的趨勢。
四、相關(guān)結(jié)論與政策建議
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是一個長期的過程,在短期內(nèi)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對城鄉(xiāng)收入差距的影響會出現(xiàn)擴大作用,但長期來看,隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)收入差距還是會逐漸縮小。 2009年之后山東省的城鄉(xiāng)收入差距開始出現(xiàn)縮小趨勢。目前,我國的城鄉(xiāng)收入差距還處在偏大階段,為促進國民經(jīng)濟健康良好的發(fā)展以及建設(shè)更加和諧穩(wěn)定的社會我國的城鄉(xiāng)收入差距有待進一步縮小。通過對相關(guān)理論和現(xiàn)實情況研究,為進一步縮小城鄉(xiāng)收入差距總結(jié)兩點建議:
第一,增加對農(nóng)村的資金投入。政府應(yīng)該增加對農(nóng)村地區(qū)財政撥款以支持發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè);另外,也應(yīng)制定相應(yīng)政策鼓勵城市資金向農(nóng)村地區(qū)流動。農(nóng)村地區(qū)相對來說是勞動力較充足的地方,相關(guān)資金到位,可以較大程度上促進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,提高農(nóng)村居民收入。為縮小城鄉(xiāng)收入差距不能通過減少城市居民收入,最根本的方法就是提高農(nóng)村居民收入。
第二,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),努力嘗試各種致富方式。調(diào)動農(nóng)村地區(qū)人民的積極性,在全國“雙創(chuàng)”的洪流中也施展自己的能力,敢于嘗試多種致富方式。由于農(nóng)村地區(qū)人民受教育成都比較低,政府應(yīng)該對農(nóng)村加大宣傳力度,鼓勵農(nóng)村居民敢于創(chuàng)業(yè)。如此以來可以在一定程度上激活農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,以多種方式增加農(nóng)村居民收入。
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