以“五個(gè)強(qiáng)化”為抓手 全力做好新時(shí)代食品藥品監(jiān)管工作

焦鴻

連日來(lái)，呼和浩特市各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際，在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫，主動(dòng)融入新時(shí)代、把握新要求，全面推動(dòng)黨的十九大精神特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在食藥監(jiān)管系統(tǒng)人腦人心、落地生根。近日，呼市食藥監(jiān)管局舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專(zhuān)題輔導(dǎo)講座暨黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，邀請(qǐng)市委黨校教授為全系統(tǒng)干部職工作了題為《中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代》的專(zhuān)題輔導(dǎo)和詳細(xì)解讀。廣大食藥監(jiān)管干部紛紛表示要忘我工作、敢于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)于律己，在深化上下功夫，在監(jiān)管中見(jiàn)行動(dòng)，在人民群眾滿意的笑臉上見(jiàn)成效。

一是強(qiáng)化政治站位，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精髓。習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)最嚴(yán)”“嚴(yán)防從農(nóng)田到餐桌、從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院的每一道防線”等一系列關(guān)于食品藥品安全的新思想新論斷，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，指導(dǎo)引領(lǐng)新時(shí)代食品藥品安全工作。從“新時(shí)代”的重大論斷審視食品藥品監(jiān)管工作的歷史方位，從“新矛盾”的重大轉(zhuǎn)變研判食品藥品監(jiān)管工作的主攻方向，從“新方略”的重大內(nèi)涵設(shè)計(jì)食品藥品監(jiān)管工作的發(fā)展路徑，全面實(shí)施食品藥品安全戰(zhàn)略，推動(dòng)食品藥品治理專(zhuān)業(yè)化、法治化、智能化、社會(huì)化，加快提升全市食品藥品安全現(xiàn)代治理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

二是強(qiáng)化宗旨意識(shí)，全面提高食藥安全水平和人民安全感、獲得感、滿意度。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持以人民為中心，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。廣大食藥監(jiān)管干部處于深入基層、服務(wù)群眾的第一線，代表的是黨和政府的形象，承擔(dān)的使命光榮，肩負(fù)的責(zé)任重大。我們要按照習(xí)近平總書(shū)記在報(bào)告中提出的“堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事”的要求，努力解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的食品藥品安全問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆四次全會(huì)精神，深入推進(jìn)“國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建和建設(shè)食品藥品安全呼和浩特”工作，加大對(duì)食品藥品安全重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、產(chǎn)品、問(wèn)題的大排查、大整改力度，繼續(xù)深入推進(jìn)“廚房革命”工作，徹底治理餐桌污染問(wèn)題，全力提升食品藥品安全治理水平，確保食品藥品安全、有效、可及。全面實(shí)施安全質(zhì)量全程追溯工程，構(gòu)建食品藥品安全質(zhì)量源頭可溯、全程可控、風(fēng)險(xiǎn)可防、責(zé)任可究、公眾可查、感受可評(píng)的智慧監(jiān)管體系。持續(xù)提升食藥安全應(yīng)急處置水平，確保不發(fā)生較大以上食藥安全事件，突發(fā)事件應(yīng)急處置率達(dá)到100%。打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，加大食品藥品安全法律法規(guī)普及和執(zhí)行力度，實(shí)現(xiàn)食品藥品安全人人關(guān)心、人人支持、人人捍衛(wèi)、人人共享，有效提高社會(huì)公眾的獲得感和滿意度。

三是強(qiáng)化發(fā)展理念，不斷提升新時(shí)代食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量和健康發(fā)展水平。黨的十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。推動(dòng)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)既是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求，也是確保食品藥品質(zhì)量安全的根本之策。我們要持續(xù)深化“放管服”改革，堅(jiān)持“寓監(jiān)管于服務(wù)、以服務(wù)促監(jiān)管”的原則，加快促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系更加完善，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力打造“中國(guó)乳都”升級(jí)版，讓民族特色、新資源食品、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和蒙中藥業(yè)、生物制藥發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保障安全雙贏。

四是強(qiáng)化科學(xué)研判，積極在不平衡不充分發(fā)展中解決監(jiān)管中的矛盾和問(wèn)題。黨的十九大報(bào)告明確指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。全市食藥監(jiān)管部門(mén)要積極適應(yīng)和準(zhǔn)確把握社會(huì)主要矛盾的新變化，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入研究各類(lèi)社會(huì)矛盾的新動(dòng)向、新特點(diǎn)、新規(guī)律，增強(qiáng)監(jiān)管工作的前瞻性和科學(xué)性。

對(duì)于監(jiān)管力量不平衡不充分的問(wèn)題，積極配合、縱深推進(jìn)監(jiān)管體制改革，科學(xué)設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員編制，有效整合監(jiān)管力量，最大限度把監(jiān)管力量集中到最急需、最緊迫的監(jiān)管任務(wù)中。

對(duì)于監(jiān)管手段不平衡不充分的問(wèn)題，克服食藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革“陣痛期”的觀望、等待心理，堅(jiān)持不等不靠、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，努力創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制、制度和舉措，下大力解決人民群眾普遍關(guān)心的食品藥品安全突出問(wèn)題，始終保持首府食品藥品安全總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全事件的底線。

對(duì)于監(jiān)管效果不平衡不充分的問(wèn)題，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力促進(jìn)食藥安全平衡發(fā)展、充分發(fā)展。注重分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，抓好分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。確定調(diào)研課題，加強(qiáng)對(duì)矛盾問(wèn)題的定量研究和綜合研判，力爭(zhēng)形成有數(shù)據(jù)、有分析、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，不斷增強(qiáng)為人民群眾服務(wù)、為黨委政府科學(xué)決策服務(wù)、為社會(huì)大局服務(wù)的能力。

五是強(qiáng)化能力建設(shè)，努力提升黨的建設(shè)質(zhì)量和干部專(zhuān)業(yè)化水平。我們要牢牢把握新時(shí)代黨建工作新要求，進(jìn)一步突出政治建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，進(jìn)一步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，依托黨組中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”等基本制度，融入日常、抓在經(jīng)常，防止形式主義，防止“兩張皮”。圍繞提升履職能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”分級(jí)分批組織舉辦各類(lèi)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、勤政廉潔和素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的食藥監(jiān)管隊(duì)伍，為做好新時(shí)代食品藥品監(jiān)管工作提供強(qiáng)大的組織保障。