公益性科研院所高層次人才引進(jìn)的實(shí)踐與思考

李志遠(yuǎn)

[摘 要] 通過(guò)對(duì)近年來(lái)中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院病原生物學(xué)研究所高層次人才引進(jìn)工作進(jìn)行梳理，分析研究所近年來(lái)在高層次人才引進(jìn)方面所采取的工作舉措，總結(jié)高層次人才引進(jìn)工作取得的成效，進(jìn)而對(duì)影響人才引進(jìn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行分析和思考，為今后加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)提供借鑒，促進(jìn)研究所快速發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 科研院所；人才引進(jìn)；實(shí)踐；思考

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 11. 031

[中圖分類號(hào)] F272.92 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2018）11- 0067- 02

0 前 言

人才就是生產(chǎn)力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才已成為一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要保證[1]。人才競(jìng)爭(zhēng)，特別是高層次科技人才的競(jìng)爭(zhēng)已成為醫(yī)學(xué)科研院所發(fā)展的重要戰(zhàn)略性課題。中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院病原生物學(xué)研究所是國(guó)家在傳染病防控和研發(fā)體系進(jìn)行調(diào)整過(guò)程中新組建的公益性科研機(jī)構(gòu)。建所10年來(lái)，研究所瞄準(zhǔn)國(guó)家重大需求，圍繞加強(qiáng)學(xué)科布局和技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，打造一支布局全面、優(yōu)勢(shì)突出的高水平人才隊(duì)伍，產(chǎn)生了良好的人才效應(yīng)。

1 高層次人才引進(jìn)實(shí)踐采取的具體舉措

1.1 早期規(guī)劃，明確人才引進(jìn)工作思路

研究所成立后，所領(lǐng)導(dǎo)班子立足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，以國(guó)家重大傳染病研究專項(xiàng)啟動(dòng)為契機(jī)，通盤規(guī)劃，提早布局，論證通過(guò)了研究所人才隊(duì)伍引進(jìn)和培養(yǎng)工作規(guī)劃。堅(jiān)持引進(jìn)人才和本土人才培養(yǎng)并重；重視高層次人才全職引進(jìn)和外部智力引進(jìn)不求所有，但求所用；結(jié)合國(guó)家重大戰(zhàn)略需求引進(jìn)相關(guān)學(xué)科人才；結(jié)合國(guó)家重大科研計(jì)劃有針對(duì)性地引進(jìn)人才[2]；注重團(tuán)隊(duì)式引進(jìn)，在短時(shí)期內(nèi)形成優(yōu)勢(shì)集群；注重在新興學(xué)科和交叉學(xué)科引進(jìn)人才；注重引進(jìn)青年人才，發(fā)揮其潛力和創(chuàng)造力；注重引進(jìn)橋梁型人才，搭建與國(guó)外實(shí)驗(yàn)室合作的橋梁。

1.2 建立高層次人才引進(jìn)的支撐機(jī)制

為做好高層次人才引進(jìn)工作，研究所討論制定了《研究所人才引進(jìn)工作暫行辦法》，明確了各類人才引進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，工作程序和支撐人才引進(jìn)發(fā)展的支持機(jī)制。在引進(jìn)人才配套支撐機(jī)制上，研究所積極創(chuàng)造條件，為引進(jìn)人才提供充足的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，提供足夠的辦公和實(shí)驗(yàn)室空間，提供實(shí)驗(yàn)室常規(guī)設(shè)備和先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái)；配備優(yōu)秀的研究團(tuán)隊(duì)，組成優(yōu)勢(shì)集群團(tuán)隊(duì)；給予政策傾斜和支持，使其能盡快承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目；幫助引進(jìn)人才獲得發(fā)展所需的外部資源，使科研資源和臨床、現(xiàn)場(chǎng)資源有效結(jié)合；提供優(yōu)厚生活待遇，解決引進(jìn)人才在國(guó)內(nèi)工作、生活等各方面的后顧之憂[2]；創(chuàng)造寬松環(huán)境，幫助引進(jìn)人才盡快適應(yīng)國(guó)內(nèi)情況；通過(guò)實(shí)施復(fù)合型人才培養(yǎng)計(jì)劃，使引進(jìn)人才成長(zhǎng)為既精通業(yè)務(wù)又懂管理的復(fù)合型人才。

1.3 實(shí)施海外人才“二期四年”的引進(jìn)和培養(yǎng)模式

圍繞“引進(jìn)一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的目標(biāo)，針對(duì)引進(jìn)人才普遍存在的“水土不服”問(wèn)題，研究所探索推出“二期四年”的高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)模式。即在第一期培育期，提供充足的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，配置實(shí)驗(yàn)室和辦公空間，配備優(yōu)秀科研助手，確保引進(jìn)人才快速組建實(shí)驗(yàn)室和研究團(tuán)隊(duì)，幫助引進(jìn)人才根據(jù)國(guó)家重大需求和研究所發(fā)展明確其研究方向；在第二期后續(xù)培養(yǎng)期，在給予引進(jìn)人才持續(xù)性科研經(jīng)費(fèi)支持的同時(shí)，根據(jù)醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的特殊需求，協(xié)助建立資源現(xiàn)場(chǎng)和研究網(wǎng)絡(luò)，使科研資源與臨床和現(xiàn)場(chǎng)資源有效結(jié)合。二期四年“扶上馬，送一程”的培養(yǎng)模式，有效保障引進(jìn)人才在國(guó)內(nèi)相關(guān)科研領(lǐng)域快速占領(lǐng)位置。

1.4 靈活運(yùn)用全職引進(jìn)和引進(jìn)智力的工作形式

在引進(jìn)人才的工作實(shí)踐中，部分國(guó)外優(yōu)秀人才由于自身原因無(wú)法全職到崗工作，但可以采取短期合作的方式，幫助研究所申請(qǐng)項(xiàng)目、培養(yǎng)青年人才。因此，研究所建立了特聘教授聘任制度，作為全職引進(jìn)人才的有效補(bǔ)充，用以引進(jìn)外部智力，不求所有，但求所用。目前，研究所從美國(guó)、加拿大等國(guó)外高校聘任了3名特聘教授，除定期來(lái)所工作，傳授國(guó)際先進(jìn)科學(xué)理念，培養(yǎng)青年人才和研究生外，還搭建起了研究所與國(guó)際知名院校長(zhǎng)期的工作關(guān)系和交流合作橋梁。

2 高層次人才引進(jìn)工作成效顯著

近年來(lái)，研究所吸引凝聚海內(nèi)外高層次科研人才，逐步建立一支布局完善、優(yōu)勢(shì)突出的高水平研究團(tuán)隊(duì)。到目前，研究所有“杰青”3人，“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選4人，長(zhǎng)江學(xué)者2人，“萬(wàn)人計(jì)劃”中青年科技領(lǐng)軍人才1人，教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才5人，北京市科技新星計(jì)劃2人，10人當(dāng)選協(xié)和學(xué)者。在短期內(nèi)形成了優(yōu)勢(shì)集群，初步形成了以小規(guī)模、高層次為特色的高水平研究團(tuán)隊(duì)，并為研究所學(xué)科布局、技術(shù)平臺(tái)完善、科技創(chuàng)新能力提升和基地建設(shè)提供了人才保障。

2.1 形成了獨(dú)具特色的病原系統(tǒng)生物學(xué)學(xué)科群

通過(guò)持續(xù)引進(jìn)相關(guān)學(xué)科人才，以系統(tǒng)生物學(xué)為牽引，建立完善了病原學(xué)、生物學(xué)、流行病學(xué)、免疫學(xué)、形態(tài)學(xué)、基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、生物信息學(xué)、結(jié)構(gòu)生物學(xué)等多學(xué)科多平臺(tái)交叉、特色鮮明的優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群。逐步形成了學(xué)科門類齊全、優(yōu)勢(shì)特色突出、適應(yīng)國(guó)家需求的學(xué)科布局。

2.2 搭建了先進(jìn)的生命科學(xué)技術(shù)平臺(tái)

通過(guò)持續(xù)引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，在國(guó)家修購(gòu)專項(xiàng)的資金支持下，成功搭建了包括基因組學(xué)和功能基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、傳染病應(yīng)急支撐、免疫學(xué)、結(jié)構(gòu)生物學(xué)、病原體分子標(biāo)識(shí)篩選驗(yàn)證及前沿生命組學(xué)等數(shù)個(gè)國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái)，在提升研究所科研創(chuàng)新能力的同時(shí)，也提升了研究所承擔(dān)新發(fā)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急科技支撐能力。

2.3 科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升

引進(jìn)人才來(lái)所以后，科技論文產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量在近幾年一直保持持續(xù)攀升的良好勢(shì)頭。陸續(xù)在 《柳葉刀·傳染病》（Lancet Infect Dis）、《細(xì)胞宿主和微生物》（Cell Host & Microbe）、《自然·通訊》（Nature Communication）、《自噬》（Autophagy）、《美國(guó)科學(xué)院院報(bào)》（PNAS）等SCI收錄的國(guó)際著名期刊上發(fā)表科研論文343篇，近5年來(lái)，平均單篇論文SCI影響因子達(dá)到5。

2.4 基地和團(tuán)隊(duì)建設(shè)取得顯著成果

通過(guò)引進(jìn)海內(nèi)外人才，研究所基地和團(tuán)隊(duì)建設(shè)取得顯著成果。研究所以“病原系統(tǒng)生物學(xué)及其應(yīng)用”作為主要研究方向，以引進(jìn)人才為主體，組建了多學(xué)科，前沿、交叉為特色的病原系統(tǒng)生物學(xué)研究團(tuán)隊(duì)，先后入選“協(xié)和學(xué)者創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”和“教育部創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。研究所被評(píng)為“全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”，并于2014年入選國(guó)家“創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地”。

3 做好高層次人才引進(jìn)的思考和體會(huì)

3.1 所院重視是人才引進(jìn)工作的重要基礎(chǔ)

人才引進(jìn)是事關(guān)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性工作，需要科研院所領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視。在人才引進(jìn)的具體工作上，也需要多科研、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門密切配合才能推進(jìn)落實(shí)，因此，所院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門的支持和重視是人才引進(jìn)工作有效落實(shí)的重要基礎(chǔ)。此外，人才引進(jìn)也是科研院所智力投資的過(guò)程，在當(dāng)前人才高度競(jìng)爭(zhēng)的大背景下，人才引進(jìn)需要投入大量的人力、物力、財(cái)力成本，需要科研院所領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視人才引進(jìn)工作[3]。

3.2 科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制是選人用人的重要依據(jù)

科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制是正確選人用人的基礎(chǔ)和依據(jù)。對(duì)引進(jìn)人才的評(píng)價(jià)不僅要考察其學(xué)習(xí)和工作背景，科研產(chǎn)出等條件，還要注重評(píng)估其有無(wú)獨(dú)立申請(qǐng)科研項(xiàng)目、開(kāi)展研究工作的能力，是否具備帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)合作精神。積極借鑒國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)和科研院所的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)醫(yī)學(xué)研究的特點(diǎn)，建立以工作經(jīng)歷、實(shí)際工作能力、思想道德等多方位的評(píng)價(jià)體系，探索采取引進(jìn)人才外部專家評(píng)估機(jī)制，避免人才評(píng)價(jià)一刀切[4]。

3.3 團(tuán)隊(duì)建設(shè)是引進(jìn)人才持續(xù)發(fā)展的重要保障

引進(jìn)人才發(fā)揮作用是其帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)共同努力的結(jié)果?？蒲许?xiàng)目立項(xiàng)、課題的具體實(shí)施、數(shù)據(jù)整理和論文撰寫需要人才團(tuán)隊(duì)協(xié)作共同完成，因此，要重視幫助引進(jìn)人才組建優(yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì)，積極協(xié)助其與院所內(nèi)部、院外建立良好的協(xié)作關(guān)系，使其產(chǎn)生人才聚集效應(yīng)，并由此吸引更多優(yōu)秀人才加入，從而促進(jìn)引進(jìn)人才工作的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 注意解決好引進(jìn)人才“水土不服”是關(guān)鍵

引進(jìn)人才由于長(zhǎng)期在國(guó)外工作生活，回國(guó)工作后工作條件和生活條件都會(huì)發(fā)生比較大的變化，加上不熟悉國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)圈子，不了解國(guó)內(nèi)科技管理、財(cái)務(wù)制度和人事政策，產(chǎn)生“水土不服”的現(xiàn)象。因此，在為引進(jìn)人才提供充足的工作條件的同時(shí)，要注重幫助引進(jìn)人才根據(jù)國(guó)家重大需求進(jìn)一步凝練科研方向，申請(qǐng)國(guó)家科研項(xiàng)目支持，幫助其建立合作網(wǎng)絡(luò)和資源現(xiàn)場(chǎng)。相關(guān)部門還要注意幫助他們熟悉國(guó)家科技項(xiàng)目管理政策，了解科研院所人事政策和財(cái)務(wù)政策，使其能夠盡快地融入國(guó)內(nèi)發(fā)展。

3.5 建立起內(nèi)外并重人盡其才的用人機(jī)制

在科研院所投入大量資源引進(jìn)人才的同時(shí)，往往會(huì)引起引進(jìn)人才和原有人才的不平衡，導(dǎo)致許多科研院所走入“引進(jìn)—流失—再引進(jìn)”的困境，反而會(huì)提高科研院所人力資源成本，不利于科研工作的持續(xù)進(jìn)行[4]。因此在引進(jìn)外部人才的同時(shí)，要給予內(nèi)部原有人才足夠的重視，在科研項(xiàng)目立項(xiàng)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修培訓(xùn)等方面要一視同仁，機(jī)會(huì)均等。在人才計(jì)劃的遴選上，要給予公平合理的上升通道，要將引進(jìn)人才和原有人才同等對(duì)待，給予同等支持，達(dá)到相應(yīng)的選拔標(biāo)準(zhǔn)者，給予相同的工作安排和待遇，減輕和消除引進(jìn)人才和原有人才心理上的不平衡感，使得引進(jìn)人才和原有人才都能夠在其崗位上發(fā)揮最大的潛能，形成引進(jìn)人才、原有人才、科研院所三贏局面。

主要參考文獻(xiàn)

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