創(chuàng)新框架模式 持續(xù)提升采購(gòu)質(zhì)效

肖健 雷倩茹

摘要：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展以及全面深化改革的形勢(shì)背景下，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，采購(gòu)工作的重要性將愈發(fā)凸顯出來(lái)。因此加強(qiáng)采購(gòu)管理，持續(xù)提升采購(gòu)質(zhì)效對(duì)于國(guó)有企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展有著非常重大的意義。本文試圖以國(guó)網(wǎng)物資有限公司為研究對(duì)象，研究其是如何通過(guò)創(chuàng)新框架模式，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)質(zhì)效的持續(xù)提升，希望其中的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚪o予其他企業(yè)一定參考借鑒。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；采購(gòu)管理；框架模式；采購(gòu)質(zhì)效

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展以及全面深化改革的形勢(shì)背景下，作為承擔(dān)著特殊使命的國(guó)有企業(yè)，其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位無(wú)疑非常重要。而基于企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，許多國(guó)有企業(yè)常常需要采購(gòu)大量的機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)原料以及其他輔助設(shè)施等，但鑒于市場(chǎng)環(huán)境的日漸復(fù)雜化，使得國(guó)有企業(yè)面臨的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)加大，因此對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，必須高度重視采購(gòu)工作，并結(jié)合企業(yè)具體實(shí)際，創(chuàng)新框架模式，持續(xù)提升采購(gòu)質(zhì)效，只有如此才能使采購(gòu)工作更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展需要。

一、國(guó)網(wǎng)物資有限公司基本情況

國(guó)網(wǎng)物資有限公司是國(guó)家電網(wǎng)公司的全資子公司，于2012年2月9日在北京正是揭牌成立，是國(guó)家電網(wǎng)公司從深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建設(shè)“三集五大”體系戰(zhàn)略高度出發(fā)做出的重大部署，是公司集中規(guī)模招標(biāo)平臺(tái)，是承擔(dān)公司總部層面物流服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)久以來(lái)，流動(dòng)資金的短缺問(wèn)題一直困擾著國(guó)網(wǎng)物資有限公司，而在流動(dòng)資金中，采購(gòu)資金占據(jù)了相當(dāng)大一部分比例，倘若采購(gòu)成本一直居高不下，無(wú)疑會(huì)影響公司效益的增加和公司的長(zhǎng)足發(fā)展。因此2018年，為加快公司的資金周轉(zhuǎn)速度，為資金的有效發(fā)揮提供活力，為降低公司的采購(gòu)成本以及總體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，增強(qiáng)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，降低公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)擁有更加廣闊的發(fā)展空間，國(guó)網(wǎng)物資有限公司按照“創(chuàng)新管理、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作思路，積極落實(shí)“強(qiáng)化管控、提質(zhì)增效”的目標(biāo)要求，創(chuàng)新優(yōu)化框架采購(gòu)模式，加大應(yīng)用力度，持續(xù)擴(kuò)大直屬產(chǎn)業(yè)單位框采范圍，框架采購(gòu)已成為直屬產(chǎn)業(yè)單位主要的采購(gòu)方式，有力支撐了直屬產(chǎn)業(yè)單位物力集約化管理。

二、提升公司采購(gòu)質(zhì)效的有效對(duì)策

（一）提前謀劃，推動(dòng)在線業(yè)務(wù)離線化

首先，強(qiáng)化采購(gòu)目錄引領(lǐng)。國(guó)網(wǎng)物資有限公司借助大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)分析歷史采購(gòu)情況、預(yù)測(cè)年度需求，制定集中采購(gòu)目錄，主推大宗物資框架采購(gòu)、零星高頻次小額物資電商化采購(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大框采范圍。其次，實(shí)施框采批次計(jì)劃。公司結(jié)合需求計(jì)劃、物資屬性，將類似需求納入同一批次，按批次組織專家集中評(píng)審和供應(yīng)商集中應(yīng)答，持續(xù)降低采購(gòu)成本，有序開(kāi)展框采工作。最后，建立滾動(dòng)修訂機(jī)制。公司結(jié)合市場(chǎng)變化情況，及時(shí)了解一線需求，定期分析框架應(yīng)用情況，滾動(dòng)修訂框架采購(gòu)目錄，形成應(yīng)用、反饋、完善、提升的良性循環(huán)。

（二）創(chuàng)新框采模式，持續(xù)提高規(guī)模效益

首先，創(chuàng)新框架采購(gòu)模式。公司會(huì)同需求單位、技術(shù)部門分析需求、提取大宗通用物資ID、統(tǒng)一技術(shù)指標(biāo)，實(shí)施直屬產(chǎn)業(yè)單位通用框架，收斂了物料和供應(yīng)商。鼓勵(lì)各單位歸集大額重復(fù)采購(gòu)的專用物資，首選專業(yè)框架，持續(xù)擴(kuò)大框采范圍，并為專業(yè)框架轉(zhuǎn)為通用框架奠定基礎(chǔ)。其次，科學(xué)制定框采策略。公司針對(duì)大宗通用物資，結(jié)合市場(chǎng)需求特點(diǎn)、價(jià)格波動(dòng)頻繁程度等因素，制定了“定商定價(jià)”、“資質(zhì)入圍+最高限價(jià)”、“公開(kāi)入圍+批次競(jìng)價(jià)”等差異化的策略，既滿足了不同類型需求、又提高了公開(kāi)采購(gòu)比例；并全力推進(jìn)零星高頻次小額物資電商化采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)了按需實(shí)時(shí)采購(gòu)，采購(gòu)工作量明顯下降、采購(gòu)效率顯著提升；以及力推框架物料和框架品牌優(yōu)選策略，促進(jìn)物料和供應(yīng)商聚集，持續(xù)提升集中采購(gòu)規(guī)模。最后，固化框架采購(gòu)策略。對(duì)照框架采購(gòu)目錄，建立采購(gòu)策略庫(kù)，將框架物資目錄和采購(gòu)策略一一對(duì)應(yīng)，方便物資人員直接選用采購(gòu)策略庫(kù)，迅速提高了物資人員的專業(yè)能力，規(guī)范了招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)、提高了采購(gòu)質(zhì)效。

（三）直接應(yīng)用框架結(jié)果，不斷提升采購(gòu)效率

首先，簡(jiǎn)化框采執(zhí)行程序。公司優(yōu)化了框架采購(gòu)執(zhí)行流程，將框架結(jié)果固化到ERP系統(tǒng)中。對(duì)選用框架物資，在計(jì)劃前端系統(tǒng)自動(dòng)流轉(zhuǎn)，采購(gòu)人員可直接下單采購(gòu)；對(duì)選用電商化采購(gòu)的，直接在平臺(tái)中選擇商品、下單采購(gòu)。信息系統(tǒng)固化框采結(jié)果。其次，運(yùn)用電工交易平臺(tái)、OA、內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)等多個(gè)渠道發(fā)布框架結(jié)果，方便市場(chǎng)、研發(fā)設(shè)計(jì)等專業(yè)部門查看、選用框架結(jié)果，從源頭引導(dǎo)物料聚集。最后，實(shí)施執(zhí)行閉環(huán)管控。建立框架執(zhí)行考核指標(biāo)，并納入企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度績(jī)效考核，提高框架執(zhí)行管理的重視程度；對(duì)各單位框架覆蓋率實(shí)施指標(biāo)考核，針對(duì)框架物料復(fù)用率高的給予加分，針對(duì)框架執(zhí)行不到位的給予減分、并督促整改，框架執(zhí)行率得到顯著提升。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，推進(jìn)框架采購(gòu)是落實(shí)國(guó)網(wǎng)物資有限公司集約化要求的有效舉措，創(chuàng)新框采模式是實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)物資有限公司提質(zhì)降本的主要方法。國(guó)網(wǎng)物資有限公司明確要提高直屬產(chǎn)業(yè)單位集中采購(gòu)和公開(kāi)采購(gòu)比例。裝備制造單位受限市場(chǎng)需求時(shí)效性等客觀因素，集中采購(gòu)難度大、公開(kāi)采購(gòu)難。主推直屬產(chǎn)業(yè)單位框采，將在線業(yè)務(wù)離線化，提升了集中采購(gòu)和公開(kāi)采購(gòu)比例、規(guī)范了采購(gòu)管理，統(tǒng)籌兼顧規(guī)范和效率。國(guó)網(wǎng)物資有限公司一直提倡“質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、誠(chéng)信共贏”的采購(gòu)理念，通過(guò)創(chuàng)新框采模式、擴(kuò)大框采范圍，一方面促進(jìn)物料聚集、提高采購(gòu)規(guī)模，引導(dǎo)市場(chǎng)、研發(fā)選擇好產(chǎn)品；另一方面聚集優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，保障產(chǎn)品品質(zhì)、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)履約。實(shí)施框架采購(gòu)是滿足基層采購(gòu)需求的重要途徑?？梢哉f(shuō)，實(shí)施框架采購(gòu)、科學(xué)運(yùn)用框采策略，既規(guī)范采購(gòu)管理，又滿足了基層對(duì)采購(gòu)時(shí)效性的要求，推進(jìn)采購(gòu)工作有序開(kāi)展、有效降低工作量，起到減員增效的作用。

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