貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的演變與特征分析

羅 靖，張宏勝

(貴州大學(xué)管理學(xué)院，貴州貴陽(yáng) 550025)

中共十八大報(bào)告中指出：構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系[1]。2013 年中央一號(hào)文件提出：要加大農(nóng)村改革力度、政策扶持力度、科技驅(qū)動(dòng)力度，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的優(yōu)越性。中共十八屆三中全會(huì)明確要求：堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新；加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，是為進(jìn)一步深化農(nóng)村改革所做出的重大決策部署[2]。

此外，中共十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為全國(guó)6億多農(nóng)民勾畫了宏偉而美好的藍(lán)圖。十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，并提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)村必須強(qiáng)。

貴州省作為中國(guó)喀斯特地貌特征顯著的省份，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展優(yōu)勢(shì)不明顯，規(guī)?；r(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的阻力較大，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后活動(dòng)的發(fā)展上還有巨大潛力。目前貴州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還是以農(nóng)戶個(gè)體及家庭經(jīng)營(yíng)為主，這樣的經(jīng)營(yíng)方式在未來(lái)的轉(zhuǎn)變，對(duì)農(nóng)業(yè)收入增加助力不小。貴州作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)省份，通過(guò)發(fā)展可持續(xù)性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，也能盡早實(shí)現(xiàn)全國(guó)全面小康的總目標(biāo)。

蔡元杰[3]指出，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)象、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)手段、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)制度等各個(gè)方面。黃祖輝等[4]提到，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系實(shí)質(zhì)上是一種適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，是一種具有多維度視角、多層次特征、多功能屬性的系統(tǒng)集成。

從以往學(xué)者研究結(jié)論來(lái)看，可以從3個(gè)維度觀察農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系：第一，縱向維度，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈契合關(guān)系是縱向維度的體現(xiàn)；第二，橫向維度，橫向維度的體現(xiàn)從兩方面來(lái)看，一方面是關(guān)聯(lián)性農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)體系的相互關(guān)聯(lián)程度，另一方面則是某類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)體系中的單位或組織的規(guī)模；第三，區(qū)域維度，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系在區(qū)域空間的跨度就為區(qū)域維度的體現(xiàn)[5-7]。

同時(shí)，還有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系在實(shí)際中還具有3個(gè)不同層次特征[8-14]。第一特征，產(chǎn)業(yè)體系。區(qū)域化布局、集約化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、組織化分工、多元化服務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的“六位一體”與相互協(xié)同是產(chǎn)業(yè)體系特征的體現(xiàn)。第二特征，組織體系。以合作組織為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系，農(nóng)戶組織、合作社組織、公司(企業(yè))組織和行業(yè)組織的“四位一體”與有機(jī)銜接是組織體系特征的體現(xiàn)。第三特征，制度體系。家庭經(jīng)營(yíng)制度、合作經(jīng)營(yíng)制度、公司經(jīng)營(yíng)制度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)制度和行業(yè)協(xié)調(diào)制度的“五位一體”與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是制度體系特征的體現(xiàn)。

綜上所述，國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同角度的對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系進(jìn)行了研究。結(jié)合貴州省農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，梳理出貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系演變規(guī)律，推測(cè)貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)提升貴州省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平有很重要的研究意義。

1 研究區(qū)概況

貴州省地形主要為山地、丘陵，幾乎沒有平原。統(tǒng)計(jì)資料顯示，貴州省山地面積108 740 km2，占全省總面積的61.7%，丘陵面積54 197 km2，占31.1%，山地間平壩面積13 230 km2，利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平坦土地僅占貴州省土地面積的7.5%[15]。貴州可用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的土地資源十分稀缺，喀斯特地形地貌為農(nóng)業(yè)開發(fā)帶來(lái)困難。

貴州省現(xiàn)在還是農(nóng)業(yè)大省，2012—2016年第一產(chǎn)業(yè)增加值在三產(chǎn)中比重呈逐年上升趨勢(shì)，比重也越來(lái)越大。2016年貴州省第一產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中占比為15.7%。2012—2016年貴州省第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值變化見表1[15]。

表12012—2016年貴州省三大產(chǎn)業(yè)增加值變化

Table1ChangesintheaddedvalueofthethreemajorindustriesinGuizhouProvinceduring2012-2016%

貴州省農(nóng)業(yè)人口總量不小，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎卮螅?016年貴州省總?cè)丝? 555.0萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口總數(shù)1 985.47萬(wàn)，占貴州總?cè)丝诘?5.85%，是自2000年以來(lái)農(nóng)業(yè)人口第一次低于2 000萬(wàn)的數(shù)值。

2 貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的歷史演變

通過(guò)對(duì)已有研究的梳理，可分析出貴州農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的歷史演變大致分為3個(gè)時(shí)期，首先是新中國(guó)成立初期的過(guò)渡時(shí)期(1949—1977年)；其次是改革開放后的快速發(fā)展時(shí)期(1978—2003年)；最后的時(shí)期是2004年至今的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期[16]。

2.1第一時(shí)期(1949—1977年) 貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的發(fā)展跟隨著全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系變化的步伐。在新中國(guó)成立后一直到1957年，這一時(shí)期是中國(guó)土地改革時(shí)期，同時(shí)進(jìn)行著農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改革。從歷史來(lái)看，這一時(shí)期施行《中華人民共和國(guó)土地改革法》，對(duì)曾經(jīng)地主階級(jí)封建剝削的土地所有制進(jìn)行廢除，對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)實(shí)行農(nóng)民對(duì)土地的所有制。這個(gè)時(shí)期的貴州省也同樣，土地是私有私營(yíng)的，以農(nóng)戶為主體的家庭是當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，當(dāng)時(shí)農(nóng)民的積極性高漲，農(nóng)村生產(chǎn)力得到了有效的解放。所以，1952年全國(guó)的糧食總產(chǎn)量達(dá)到頂峰，但當(dāng)時(shí)由于小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的方式限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步發(fā)展，所以1953年，國(guó)家進(jìn)行農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，貴州省也進(jìn)入了公有私營(yíng)和公有公營(yíng)的時(shí)期。

后來(lái)1958—1977年的人民公社、“大躍進(jìn)”和“文化大革命”時(shí)期，貴州省實(shí)行的是土地公有公營(yíng)，當(dāng)時(shí)的情況是以人民公社成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民作為公社的社員，依靠當(dāng)時(shí)的“工分”養(yǎng)活全家老小。這一時(shí)期貴州省的農(nóng)民生產(chǎn)的積極性大不如前，農(nóng)民消極怠工的情況開始出現(xiàn)，全省的農(nóng)業(yè)也進(jìn)入了波折的前行道路。

從整體情況來(lái)看，當(dāng)時(shí)貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系表現(xiàn)為以下特征：土地的所有權(quán)由私有變?yōu)楣?，?jīng)營(yíng)權(quán)也由私有變?yōu)楣?；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體由農(nóng)戶家庭轉(zhuǎn)變?yōu)榧w公社的形式；但是當(dāng)時(shí)還要向政府上繳相應(yīng)額度的稅費(fèi)?？傮w來(lái)看，這個(gè)時(shí)期貴州省農(nóng)業(yè)還在為城市發(fā)展積累最原始的資本。

2.2第二時(shí)期(1978—2003年) 第二時(shí)期貴州省農(nóng)村改革與中十一屆三中全會(huì)聯(lián)系在一起，從安徽鳳陽(yáng)小崗村和貴州頂云村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，就開始實(shí)行土地的公共所有私人經(jīng)營(yíng)。這一時(shí)期土地歸集體所有，農(nóng)民得到土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以自主選擇土地經(jīng)營(yíng)方式，只要“交足國(guó)家的，留夠集體的，剩下的就全是農(nóng)民自己的”。

經(jīng)營(yíng)體系的改變，對(duì)貴州省農(nóng)民來(lái)說(shuō)是極大的鼓舞，農(nóng)民生產(chǎn)積極性又被調(diào)動(dòng)起來(lái)。農(nóng)業(yè)在這一時(shí)期開始連年豐收，農(nóng)民收入也越來(lái)越多，農(nóng)村家庭生活越變?cè)胶?。這個(gè)時(shí)期，貴州省糧食生產(chǎn)登上了新的高峰，并且基本解決了全省人民的溫飽問(wèn)題，糧食總產(chǎn)量增加，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，重要的是農(nóng)民收入翻了幾番。

中共十一屆三中全會(huì)深入的討論農(nóng)業(yè)問(wèn)題，并把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)上來(lái)。這樣的改變也為貴州省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，因?yàn)橹挥写罅謴?fù)和發(fā)展生產(chǎn)力，才能不斷滿足當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钚枰拍苁谷嗣襁^(guò)上美好的生活。所以土地私營(yíng)使得獨(dú)立的農(nóng)戶能夠以家庭為基礎(chǔ)生產(chǎn)，成為了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體，農(nóng)村生產(chǎn)力也得到極大的發(fā)揮，農(nóng)民在這個(gè)時(shí)期所表現(xiàn)的生產(chǎn)效率也極高。雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生良好的變化，但是農(nóng)民還是需要向國(guó)家交足稅賦。同一時(shí)期，“三農(nóng)”問(wèn)題開始被國(guó)家政府關(guān)注，而且作為全黨工作的重中之重。

2.3第三時(shí)期(2004年至今) 這一時(shí)期是貴州省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要時(shí)期，2004年中央一號(hào)文件中指出，當(dāng)前和今后全國(guó)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民就業(yè)，推進(jìn)科技進(jìn)步，還要增加對(duì)農(nóng)業(yè)的政府投入。就是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，進(jìn)而緩解城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大的矛盾。

從圖1可以看出，自2004年貴州省政府開始重視“三農(nóng)”問(wèn)題以后，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值上升幅度越來(lái)越大，2004年全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比2003年上升了5.4%。從貴州省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值情況來(lái)看，2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較上年總量上升了116.04億元，達(dá)1 888.64億元。也就是這一時(shí)期將“三農(nóng)”問(wèn)題列為國(guó)家政府工作的重中之重，所以貴州省農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定實(shí)效。

圖1 2003—2016年貴州省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值變化Fig.1 Changes in the total agricultural output value of Guizhou Province during 2003-2016

3 貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的特征

結(jié)合歷史對(duì)貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系3個(gè)時(shí)期的劃分，梳理出以下演變規(guī)律：土地的公共所有私人經(jīng)營(yíng)的制度是長(zhǎng)時(shí)間不變的；土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)同效率與公平是不可分割的；針對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)越來(lái)越成為常態(tài)。預(yù)測(cè)未來(lái)貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系會(huì)走上政府補(bǔ)貼農(nóng)民、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)民收入穩(wěn)定增加的發(fā)展趨勢(shì)。

3.1演變規(guī)律

3.1.1公有私營(yíng)亙古不變。貴州省長(zhǎng)期以來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)顯示，土地屬于公共所有，經(jīng)營(yíng)權(quán)交給私人，這是貴州省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必經(jīng)之路。土地的私營(yíng)，能夠充分發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，能夠最大限度地放大生產(chǎn)力，能夠保障農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到充分就業(yè)，還能為農(nóng)村地區(qū)土地經(jīng)營(yíng)者提供足夠的信心，讓他們能夠在今后繼續(xù)生產(chǎn)下去。

此外，中共十九大又提出耕地的承包期限延長(zhǎng)30年，即今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，貴州省乃至全國(guó)的農(nóng)村土地承包關(guān)系都是能夠確保的。在這一前提下，農(nóng)村土地的經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容越來(lái)越多樣化，農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)形式將更加靈活。

目前貴州省家庭經(jīng)營(yíng)主體和多類型的經(jīng)營(yíng)主體并存的局面，將成為常態(tài)。從貴州省目前的情況看，除了有家庭經(jīng)營(yíng)主體，還有例如家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、種養(yǎng)殖大戶以及合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體存在。多種類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容更加廣闊。從傳統(tǒng)的糧食種植開始轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)作物的種植上來(lái)，比如近年來(lái)減少主要糧食作物水稻、小麥、玉米和大豆等作物的播種，增加藥材類和蔬菜類作物的栽種，還有過(guò)去選擇的糖類作物的栽種面積大幅度減少等，都是多類型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活多樣性的表現(xiàn)。

3.1.2農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)同公平和效率的不可分割。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的好處是有目共睹的，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)頻繁的時(shí)期，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)能夠減少中間成本，降低管理費(fèi)用和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用等。用農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦對(duì)于農(nóng)村地區(qū)土地流轉(zhuǎn)形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)時(shí)所提出的“發(fā)展所需，大勢(shì)所趨”來(lái)形容農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)再好不過(guò)。

但是貴州省農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)就必須要與貴州省省情結(jié)合起來(lái)。換句話說(shuō)，貴州省全省范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)要做到3個(gè)適應(yīng)。第一個(gè)適應(yīng)是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)要與目前的城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)所面臨的是更多的農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)，那這部分勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)解放出來(lái)后，如果當(dāng)下貴州省城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移吸納不了這么多剩余勞動(dòng)力，這部分勞動(dòng)力就將面臨失業(yè)問(wèn)題，社會(huì)穩(wěn)定也會(huì)受到影響。第二個(gè)適應(yīng)是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)需與農(nóng)業(yè)相關(guān)科技進(jìn)步程度和生產(chǎn)手段的改進(jìn)程度相適應(yīng)。科技是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步能夠滿足農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)技術(shù)的需求，如果技術(shù)不過(guò)關(guān)，農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)就是紙上談兵；如果生產(chǎn)手段沒能改進(jìn)，持續(xù)以往落后的生產(chǎn)方式，勞動(dòng)效率就難以提高。第三個(gè)適應(yīng)是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)需要與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)不是一個(gè)單獨(dú)存在的個(gè)體，它與整個(gè)社會(huì)服務(wù)環(huán)境是緊密聯(lián)合在一起的，服務(wù)體系中的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、合作組織、龍頭企業(yè)和其他社會(huì)力量與農(nóng)業(yè)是互動(dòng)和溝通的，他們的服務(wù)溝通水平與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的適應(yīng)是至關(guān)重要的。

3.1.3常態(tài)化的社會(huì)化服務(wù)體系。目前貴州省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系越來(lái)越完善，包括公益性的和經(jīng)營(yíng)性的社會(huì)服務(wù)體系成為常態(tài)。貴州省現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是以公益性的服務(wù)為基礎(chǔ)，就比如在扶貧任務(wù)嚴(yán)峻的當(dāng)下，很多公益性的農(nóng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)開始展開，高校與農(nóng)業(yè)企業(yè)間的訂單合同簽訂等，都為貴州省的農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?？墒寝r(nóng)業(yè)的發(fā)展不是以公益性為基礎(chǔ)就能持續(xù)發(fā)展下去，所以貴州省是以經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化服務(wù)為主導(dǎo)的，經(jīng)營(yíng)性服務(wù)形成就自然要有買賣雙方的進(jìn)入，貴州省的買方就由政府、企業(yè)和學(xué)校等多種社會(huì)力量參與。

這部分社會(huì)力量在過(guò)去的發(fā)展中，采取各種各樣的方式來(lái)為貴州省農(nóng)業(yè)提供常態(tài)化的社會(huì)服務(wù)。例如政府部門通過(guò)向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提交訂單，訂購(gòu)相應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量的產(chǎn)品；采取定向委托的形式，委托某些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者按照相應(yīng)的要求進(jìn)行生產(chǎn)；開展招投標(biāo)活動(dòng)的方式，把眾多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者放到平等的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，這樣既能避免由于政府扶持出現(xiàn)壟斷的不公平現(xiàn)象，還能促進(jìn)相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)揮創(chuàng)造力，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)則是更多地參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后活動(dòng)來(lái)，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)階段不同性質(zhì)，發(fā)揮企業(yè)自身作用，做到從技術(shù)、資金和市場(chǎng)各方面的完善，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的服務(wù)。

常態(tài)化的社會(huì)服務(wù)體系，能夠幫助農(nóng)民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展。在利用社會(huì)化服務(wù)體系的當(dāng)前，農(nóng)民可以通過(guò)相關(guān)的組織團(tuán)體(合作社等)的力量進(jìn)入市場(chǎng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和高效的生產(chǎn)手段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在社會(huì)團(tuán)體的幫助和推動(dòng)下，能夠運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，更好地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用，就能轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不僅幫助農(nóng)民降低風(fēng)險(xiǎn)，還能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)穩(wěn)定的收益，增加收入。

3.2發(fā)展趨勢(shì)

3.2.1政府、工業(yè)、城市與農(nóng)民和農(nóng)村。

3.2.1.1政府補(bǔ)貼農(nóng)民。農(nóng)業(yè)本身是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而且貴州省農(nóng)業(yè)更是需要政府部門的補(bǔ)貼。貴州省是典型的喀斯特地形地貌區(qū)，全省多山多丘陵，幾乎沒有平原，在這樣的地形條件下，農(nóng)業(yè)發(fā)展就需要得到政府的支持。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在很強(qiáng)的時(shí)間性，投入與產(chǎn)出時(shí)間間隔較長(zhǎng)，同時(shí)農(nóng)業(yè)與自然相關(guān)程度高，面臨的風(fēng)險(xiǎn)很大。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的這個(gè)階段，政府還需要繼續(xù)對(duì)農(nóng)民實(shí)施補(bǔ)貼，既能保障農(nóng)民繼續(xù)耕種土地，穩(wěn)定生活，還能長(zhǎng)久地保持農(nóng)民與政府之間的關(guān)系牢固。

3.2.1.2工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。貴州省也在建國(guó)后進(jìn)入了工業(yè)化的步伐，特別是“大躍進(jìn)”時(shí)期的盲目工業(yè)化，給全省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了很大的影響，雖然之后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所恢復(fù)，但是與全國(guó)其他地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比，還是存在差距。并且，貴州省農(nóng)業(yè)在工業(yè)發(fā)展時(shí)期做了很大的貢獻(xiàn)，為工業(yè)發(fā)展積累了很多原始資料，包括剩余農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)發(fā)展所需的資金。當(dāng)下貴州省工業(yè)化程度也越來(lái)越高，工業(yè)產(chǎn)品科技程度也越來(lái)越高，那么工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的必要性也越來(lái)越突出。工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)溢出效應(yīng)和工業(yè)上的知識(shí)溢出都能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)生帶來(lái)很大的進(jìn)步，也能使工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系長(zhǎng)期存在下去。

3.2.1.3城市支持農(nóng)村。農(nóng)村為城市發(fā)展提供物質(zhì)資料，反過(guò)來(lái)，城市為農(nóng)村提供產(chǎn)品市場(chǎng)等。城市支持農(nóng)村，并不單單是指城市在為農(nóng)村提供市場(chǎng)，還包括很多方面。比如，目前貴州省各中小城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施還算比較完善，生產(chǎn)配套設(shè)施也比較齊備，那么，通過(guò)城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施放大，也能為農(nóng)村提供很大的便利。城市對(duì)農(nóng)村的支持還包括生活垃圾和生活廢水的處理等，因?yàn)槌鞘惺且粋€(gè)很大的消耗型生態(tài)系統(tǒng)，為環(huán)境帶來(lái)極大的壓力，同時(shí)也給農(nóng)村帶來(lái)污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開水，而城市對(duì)水資源的污染是最為巨大的。因此，城市支持農(nóng)村還要從環(huán)境改善方面著手，避免增加農(nóng)村地區(qū)的負(fù)擔(dān)，這樣才能穩(wěn)定農(nóng)村和城市的關(guān)系。

3.2.2農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)，農(nóng)民穩(wěn)收。貴州省一個(gè)新常態(tài)化趨勢(shì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量穩(wěn)定增加，農(nóng)民收入也能夠持續(xù)的增長(zhǎng)下去。貴州省農(nóng)業(yè)發(fā)展是受到資源和環(huán)境的雙重壓力的，那么在這樣的雙重約束下，糧食的播種面積是受環(huán)境限制的，糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量是未來(lái)貴州省農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。想要從全省的糧食產(chǎn)量和質(zhì)量入手，保障糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加，就需要從農(nóng)業(yè)科技投入和社會(huì)化服務(wù)方向努力，而貴州省在這方面還有很大的發(fā)展空間。

此外，農(nóng)業(yè)科技投入和社會(huì)化服務(wù)體系的完善，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)收入的持續(xù)增加是比較直觀的體現(xiàn)。因?yàn)楫?dāng)前貴州省農(nóng)民收入增加進(jìn)入瓶頸期，農(nóng)民勞動(dòng)積極性和勞動(dòng)邊際產(chǎn)出達(dá)到臨界點(diǎn)，在這樣的一個(gè)瓶頸期，要想全省農(nóng)民的收入能夠持續(xù)增長(zhǎng)，就必須依靠農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系提升，就能從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上找到突破口，農(nóng)民收入在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革成功后就將迎來(lái)一個(gè)長(zhǎng)期的持續(xù)增長(zhǎng)期。

4 結(jié)論

通過(guò)分3個(gè)時(shí)期分析貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的特點(diǎn)，梳理出貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系有公有私營(yíng)亙古不變、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)同公平和效率的不可分割、常態(tài)化的社會(huì)化服務(wù)體系的演變規(guī)律，然后進(jìn)行合理的發(fā)展預(yù)測(cè)。因此，研究結(jié)論可總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

第一，貴州省的土地經(jīng)營(yíng)方式會(huì)繼續(xù)私營(yíng)，土地所有權(quán)仍將繼續(xù)歸集體所有。保證農(nóng)民發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的靈活多樣性，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。

第二，貴州省農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)同公平和效率是不可分割的一個(gè)整體。農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，但是需與城鎮(zhèn)化進(jìn)程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)相適應(yīng)，才能夠兼顧公平和效率。

第三，貴州省的社會(huì)化服務(wù)體系是常態(tài)的。從貴州省3個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的演變可看出，公益性或經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化服務(wù)在貴州成為一種常態(tài)，能夠?yàn)檗r(nóng)民提供多方面的組織支持，將很多先進(jìn)技術(shù)、生產(chǎn)手段和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，從而降低農(nóng)民的成本。

第四，貴州省未來(lái)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式與政府、地方工業(yè)、城市息息相關(guān)。政府對(duì)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移支付，能夠增加農(nóng)戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，將持續(xù)下去。城市與農(nóng)村存在極大的關(guān)聯(lián)性，城市發(fā)展和農(nóng)村進(jìn)步離不開相互間的支持。

第五，貴州省將迎來(lái)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的前景。農(nóng)業(yè)與資源和環(huán)境息息相關(guān)，在資源和環(huán)境成為約束條件后，貴州省農(nóng)業(yè)就只能從其他方面轉(zhuǎn)變。技術(shù)進(jìn)步和相關(guān)社會(huì)化服務(wù)為未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了新動(dòng)力，所以未來(lái)貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)量會(huì)迎來(lái)穩(wěn)定增加，全省農(nóng)民收入也會(huì)持續(xù)上漲。