將公車改革進(jìn)行到底

7月20日，中央部門集中公布2017年度決算。梳理中央部門曬出的國家賬本，共有106家（以機(jī)構(gòu)改革前口徑統(tǒng)計(jì)），其中103家單位都在決算報(bào)告中，披露各自的“公車家底”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，103家中央部門共計(jì)擁有公車總數(shù)108487輛，其中，“部長專車”數(shù)量達(dá)到1182輛；去年一年公車購置及運(yùn)行費(fèi)總計(jì)超20億。這一數(shù)據(jù)，同2015年首度披露的公車“家底”相比，有明顯降幅。

過去一段時(shí)間，圍繞公車改革的呼聲越來越強(qiáng)。在中央和一些地方持續(xù)推動改革的探索中，出現(xiàn)了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，比如浙江、山東等多個(gè)省份相繼出臺規(guī)定，推行公車標(biāo)識化，廣東、安徽等多個(gè)省份為公車加裝GPS定位，建立公車管理服務(wù)平臺。在北京車改的進(jìn)程中，都可以看到這些做法的影子，但也需要承認(rèn)，倘若只論借鑒和整合各地經(jīng)驗(yàn)的力度，北京車改更為體系化、綜合化。

數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過3年改革，北京市市、區(qū)兩級三類（黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)）公務(wù)用車保有總量消減了近40%，年節(jié)約財(cái)政資金近3億元。如此突出的車改效果，得到了中央公車改革督察組的肯定，特別是其多措并舉，既注重治理“車輪上的鋪張”，又加強(qiáng)擺脫“對車輪的依賴”，為很多省市的公車改革提供了有益的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

但很多時(shí)候，公車改革并不難在技術(shù)，而難在是否有向自我利益開刀的勇氣。人們常說，改革這么多年，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成，“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”，毫無疑問，公車就是這樣一塊硬骨頭。

回溯公車改革歷程，不難發(fā)現(xiàn)，雖然中央對公車規(guī)范使用三令五申，但從各地近些年的通報(bào)來看，“車輪上的不正之風(fēng)”依然存在，在部分地區(qū)甚至成為“四風(fēng)”問題的“重災(zāi)區(qū)”。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣了將其作為“公職人員的個(gè)人福利待遇”，而忘卻了它“司職于公共服務(wù)”的本質(zhì)。因此，在許多地方的車改過程中，我們看到公車“不減反增”的怪現(xiàn)象，有的職能部門或領(lǐng)導(dǎo)以“借用”名義，“掛的是民牌，登記在企業(yè)，檢查一來就收起來，檢查一走就開出來”；有的以工作性質(zhì)特殊、公共交通差為由，采取“雷聲大、雨點(diǎn)小”的推托之術(shù)，一邊拿著車補(bǔ)，一邊享受公車；有的地方表示“不愿意成為領(lǐng)頭羊，以免面臨過多關(guān)注”。這些現(xiàn)象都告訴我們，破解公車改革難題，關(guān)鍵是“難”在“自我革命”，特別是那種敢于“甩開膀子”“壯士斷腕”的行動決心。

公車改革是一次深刻的利益調(diào)整，當(dāng)前已經(jīng)到了深水區(qū)，觸碰到了現(xiàn)實(shí)問題的復(fù)雜性、差別性，越是這種情況，越是要摸著石頭過河，敢于啃硬骨頭。只有各地以更大的責(zé)任感和更高的使命感，推進(jìn)落實(shí)中央的決策部署，深刻認(rèn)清與現(xiàn)實(shí)之間的關(guān)系，才能將這一群眾高度關(guān)注的重大改革做實(shí)、做好。