北部灣沿海地區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)存在問題及對策研究

韋湘云

摘 要：針對當(dāng)前北部灣沿海地區(qū)康養(yǎng)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)該從基地建設(shè)總體規(guī)劃、細(xì)分旅游市場需求、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)康養(yǎng)旅游特色資源、開發(fā)康養(yǎng)旅游特色資源、加快康養(yǎng)人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)等方面入手，明確發(fā)展方向，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，提升旅游產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力，推動北部灣沿海地區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)全面持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：沿海地區(qū)；康養(yǎng)旅游；對策研究

《2017-2022年中國生態(tài)養(yǎng)生旅游行業(yè)發(fā)展前景分析及發(fā)展策略研究報(bào)告》中提出，康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)將養(yǎng)生資源與旅游活動融為一體，全方位地滿足了人們的身心健康需求，已經(jīng)成為一種新興的旅游業(yè)態(tài)。

北部灣地區(qū)沿海三市（欽州、北海及防城港市）作為廣西發(fā)展水平較高、發(fā)展速度較快但同時又存在結(jié)構(gòu)性矛盾的城市，發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)以及配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不僅可以促進(jìn)北部灣沿線全域旅游發(fā)展，對廣西北部灣區(qū)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著重要意義。

一、康養(yǎng)旅游的概念

康養(yǎng)旅游（health and wellness tourism）是旅游發(fā)展階段較發(fā)達(dá)的產(chǎn)物。2016年1月，國家旅游局頒布的《國家康養(yǎng)旅游示范基地標(biāo)準(zhǔn)》中，將康養(yǎng)旅游界定為“通過養(yǎng)顏健體、營養(yǎng)膳食、修心養(yǎng)性、關(guān)愛環(huán)境等各種手段，使人在身體、心智和精神上都能達(dá)到自然和諧的優(yōu)良狀態(tài)的各種旅游活動的總和”，既強(qiáng)調(diào)了抗炎旅游自然和諧這一狀態(tài)，也明確了康養(yǎng)旅游活動的范圍。

二、北部灣沿海地區(qū)康養(yǎng)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

北部灣沿海城市除了具有發(fā)展濱海健康養(yǎng)生的先天條件外，各城市還有著特色迥異的旅游資源，可充分發(fā)掘用以輔助開發(fā)康養(yǎng)旅游業(yè)。經(jīng)過近幾年的整合開發(fā)，以北海市為核心的北部灣地區(qū)特色康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)已全面鋪開，努力推出多元化、多層次的康養(yǎng)旅游項(xiàng)目。目前各地市的康養(yǎng)旅游特色已凸顯，發(fā)展模式也日漸明晰。

（一）北海——候鳥休閑小鎮(zhèn)

隨著我國休閑時代和老年社會的到來，基于良好生態(tài)環(huán)境的“休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)”和“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”存在著巨大的市場需求和發(fā)展空間。目前，北海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成以銀灘為中心，潿洲島和合浦星島湖為兩翼，海底世界、海洋之窗等旅游區(qū)（點(diǎn)）眾星拱月的旅游發(fā)展格局，濱海度假和避寒養(yǎng)生已成為北海主體旅游產(chǎn)品之一.

（二）欽州——國際康養(yǎng)勝地

2017年發(fā)布的《欽州市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確了欽州市旅游業(yè)在“十三五”時期的總體發(fā)展思路和目標(biāo)，以欽州歷史文化為旅游核心區(qū)，以濱海休閑度假帶、欽北山水生態(tài)觀光帶、靈山浦北民俗風(fēng)情體驗(yàn)帶為重點(diǎn)，重點(diǎn)打造以郵輪游艇、海島度假、濱海養(yǎng)生、生態(tài)鄉(xiāng)村、紅色文化和莊園度假為主要內(nèi)容的旅游產(chǎn)業(yè)體系，將欽州建成國內(nèi)知名的現(xiàn)代生態(tài)濱海城市和區(qū)域性國際旅游目的地 。

（三）防城港——邊境新型旅游

防城港成為國家級邊境旅游試驗(yàn)區(qū)之后，跨境旅游整體形象知名度大幅提高，邊境旅游作為其獨(dú)特的旅游產(chǎn)品，吸引全國眾多游客慕名而來。 防城港市立足中越邊關(guān)風(fēng)情、濱海休閑度假、森林生態(tài)康養(yǎng)等核心旅游資源，推動構(gòu)建新型特色康養(yǎng)旅游產(chǎn)品體系，推動江山半島旅游度假區(qū)、京島風(fēng)景名勝區(qū)、十萬大山國家森林公園等康養(yǎng)休閑勝地提檔升級。從2018年起至2020年，防城港市實(shí)施旅游“三年行動計(jì)劃”，建設(shè)康養(yǎng)旅游、郵輪游艇、體育旅游、汽車營地、民宿等一批項(xiàng)目 ，夯實(shí)當(dāng)?shù)乜叼B(yǎng)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施。

二、北部灣沿海地區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足

作為廣西旅游發(fā)展的后起之秀，北部灣沿海地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但在發(fā)展結(jié)構(gòu)、模式等方面還存在一些問題。

（一）就康養(yǎng)旅游產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)方面而言，康養(yǎng)特色不足，價值低，品牌少。目前的發(fā)展模式按部就班地延續(xù)著傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品內(nèi)容，沒有真正與養(yǎng)生的實(shí)質(zhì)融合起來，也沒有對消費(fèi)者進(jìn)行市場劃分，因人制宜，因此，康養(yǎng)與旅游之間交互少，難以達(dá)到預(yù)期效果。

（二）就康養(yǎng)旅游開發(fā)模式而言，康養(yǎng)配套設(shè)置不足，形式單一?？叼B(yǎng)旅游需要國家政策鼓勵、培養(yǎng)旅游新形態(tài)、整合創(chuàng)新資源等多方面的支持，也需要配套的康養(yǎng)旅游資源進(jìn)行支撐，如醫(yī)院、保健院、健身場所以及相關(guān)娛樂設(shè)施等。但是目前的北部灣沿海地區(qū)的配套設(shè)施還不夠完善，導(dǎo)致在發(fā)展和推廣過程中底氣不足，品牌影響力不大。

（三）就康養(yǎng)旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合實(shí)踐而言，旅游與康養(yǎng)的分離發(fā)展比較明顯，產(chǎn)業(yè)融合有待加強(qiáng)。在旅游+產(chǎn)業(yè)融合的大背景下，旅游融合中最大的問題在于旅游與其他產(chǎn)業(yè)的分離發(fā)展，旅游者打著養(yǎng)生的旗號進(jìn)行著走馬觀花式的旅游，游覽的雖然是養(yǎng)生旅游目的地，但僅停留在購買養(yǎng)生產(chǎn)品上，未能充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源。

（四）就康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃而言，設(shè)計(jì)粗放，遍地開花卻未成體系，缺乏發(fā)展后勁。目前國內(nèi)的康養(yǎng)旅游跟風(fēng)盲目復(fù)制發(fā)展嚴(yán)重，養(yǎng)生旅游特色難以突出。沿海地區(qū)爭相開發(fā)旅游資源，忽略資源與養(yǎng)生的匹配度和適用度，康養(yǎng)旅游的市場體系尚未形成，缺乏發(fā)展的后勁。

三、北部灣沿海地區(qū)康養(yǎng)旅游發(fā)展的對策研究

（一）先行基地建設(shè)規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

旅游規(guī)劃對于產(chǎn)業(yè)建設(shè)有著方向性、全局性、前瞻性的發(fā)展引領(lǐng)作用。在北部灣沿海地區(qū)踐行產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中，應(yīng)該針對當(dāng)?shù)厥袌龅默F(xiàn)狀、供需關(guān)系以及競爭狀況進(jìn)行充分全面的調(diào)查，結(jié)合北部灣沿海地區(qū)的旅游資源特色進(jìn)行明確定位，科學(xué)統(tǒng)籌康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)近、中、長期的發(fā)展規(guī)劃，合理引導(dǎo)旅游資源的特色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（二）細(xì)分旅游市場需求，明確康養(yǎng)旅游核心方向。

沿海地區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是為沿海旅游者提供康養(yǎng)配套服務(wù)的過程。因此，北部灣沿海地區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就離不開以滿足消費(fèi)者康養(yǎng)需要為核心的方向。根據(jù)康養(yǎng)旅游的市場細(xì)分，對各市場、客戶群體進(jìn)行客觀分析，了解當(dāng)前各群體消費(fèi)者的實(shí)際需求，將康養(yǎng)服務(wù)具體化。

（三）統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升旅游產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力。

結(jié)合本地康養(yǎng)旅游資源的特色和優(yōu)勢，參考總結(jié)國內(nèi)外康養(yǎng)旅游產(chǎn)品開發(fā)的優(yōu)秀案例，制定適合本地實(shí)情的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)和規(guī)范康養(yǎng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)、配套服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施與評價體系，提升康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)軟實(shí)力，提升北部灣沿海地區(qū)康養(yǎng)旅游的總體影響力。

（四）開發(fā)康養(yǎng)旅游特色資源，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革。

對于北部灣沿海地區(qū)而言，要真正發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，單靠學(xué)習(xí)國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)是不夠的，還要全面分析自身優(yōu)勢特色和不足之處，有的放矢的從結(jié)構(gòu)上推動康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的改革。第一，應(yīng)從康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的設(shè)施入手，不斷完善當(dāng)前城市的康養(yǎng)設(shè)施與旅游設(shè)施提升，旅游體驗(yàn)。第二，應(yīng)從康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新入手，推動特色品牌的形成。結(jié)合自身特色資源和文化歷史，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，改革發(fā)展模式，打造不可復(fù)制的康養(yǎng)旅游品牌。第三，應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃各產(chǎn)業(yè)布局，推動康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略縱深發(fā)展，形成具有自身特色的網(wǎng)狀發(fā)展格局。第四，加快全域旅游創(chuàng)建，實(shí)施智慧旅游系統(tǒng)工程，激活聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)旅游保障體系建設(shè)，創(chuàng)建濱海休閑度假旅游勝地。

（四）加快康養(yǎng)人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)間融合。

鼓勵和支持人才開發(fā)、培育和引入，充實(shí)當(dāng)?shù)厝瞬抨?duì)伍。聘請國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富的旅游顧問團(tuán)隊(duì)，為其旅游發(fā)展規(guī)劃提供決策參考。加強(qiáng)與北部灣沿海地區(qū)高校的校企合作，扶持各旅游學(xué)院、健康學(xué)院的發(fā)展，增設(shè)康養(yǎng)養(yǎng)生課程，有計(jì)劃和方向的培育專業(yè)人才。加強(qiáng)當(dāng)?shù)乜叼B(yǎng)旅游新業(yè)態(tài)從業(yè)者的技能培訓(xùn)和服務(wù)培訓(xùn)等，建設(shè)高水平的康養(yǎng)旅游人才隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

[1]《欽州市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》[EB/OL].http：//www.qinzhou.gov.cn/zcwj_246/zcjd/wzjd/201708/t20170808_102249.html，2017-08-08

[2]《廣西防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》 [EB/OL].http：//www.fcgzf.com/archive.php？aid=660545，2018-04-17

基金項(xiàng)目：廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2017年院級課題“北部灣沿海地區(qū)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)研究”（GSB2017001）