余慶縣農(nóng)旅融合發(fā)展助扶貧

趙明楊

摘要：近年來，余慶縣以農(nóng)旅融合助推脫貧攻堅為抓手，因地制宜，錯位發(fā)展，按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點、特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的思路，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，突出發(fā)展花卉苗木、茶葉、蘋果桃等山地生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，較好破解了農(nóng)村勞動力、貧困家庭就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等問題，為助推農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：余慶縣；基本情況；特點；農(nóng)旅融合發(fā)展

1余慶縣基本情況

余慶縣充分發(fā)揮市場的主體功能、農(nóng)民的主力軍作用以及生態(tài)文化等資源后發(fā)優(yōu)勢。切實健全服務(wù)體系，不斷豐富旅游產(chǎn)品。努力拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)文化旅游深度融合?；拘纬闪颂厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)與旅游觀光、采摘于一體的發(fā)展格局。目前，已建成2000畝余慶縣白泥現(xiàn)代高效觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，10000畝余慶縣松煙二龍茶區(qū)農(nóng)旅一體化示范園區(qū)，3000畝余慶縣市外桃源農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。1000畝松煙花谷農(nóng)業(yè)觀光園、2000畝紅渡梯田創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)，1000畝關(guān)興長林山立體生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，1500畝貴州貴之緣茶旅一體化園區(qū)。3000畝余慶花阡谷，1000畝沁春花田等。

2余慶縣主要特點

一是堅持規(guī)劃“先”行，推動農(nóng)旅融合的有序健康可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了農(nóng)旅融合園區(qū)的系列規(guī)劃，對全縣農(nóng)旅一體化園區(qū)進行了概念性方案設(shè)計及詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃編制了《余慶縣農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2017-2025）》總體規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)100個，其中：省級農(nóng)業(yè)園區(qū)12個。市級農(nóng)業(yè)園區(qū)18個，縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)30個。鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)園區(qū)40個。使得農(nóng)旅融合發(fā)展更具科學(xué)性、前瞻性和落地性。

二是建設(shè)園區(qū)著力“聚”。余慶縣立足于“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、旅游興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)?？茖W(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，切實走好“園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化”發(fā)展道路。整合農(nóng)改項目、煙水配套工程。把園區(qū)建設(shè)與實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施行動計劃有機結(jié)合起來。狠抓落實園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時突出花卉苗木、生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)、精品水果、優(yōu)質(zhì)烤煙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動山地特色農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前，全縣有花卉苗木基地5萬余畝、蘋果桃基地3萬余畝、紅金橘基地6萬余畝、生態(tài)茶基地5，3萬畝。

三是加強生態(tài)旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“互動”發(fā)展。余慶縣始終堅持“生態(tài)”導(dǎo)向。依托得天獨厚的自然稟賦。在保護自然生態(tài)環(huán)境的同時，大力實施“天藍(lán)、地綠、水清、氣凈”工程，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活方式和田園風(fēng)光，促進生態(tài)旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)互動發(fā)展。如余慶縣市外桃源農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，每到桃花盛開和采摘旺季，通過舉辦“桃花節(jié)”、“品桃節(jié)”。讓慕名而來的游客記者感受桃源魅力，游客如織。賞花及親身體驗采摘的就有幾萬人，這不僅帶動了全縣的旅游發(fā)展，而且增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟收入，也促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游的高度融合發(fā)展。

四是助推休閑避暑旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度“融合”。鼓勵農(nóng)民在景區(qū)周邊、公路沿線集中連片發(fā)展農(nóng)家樂，舉辦農(nóng)事體驗活動，打造集休閑、避暑、觀光、體驗等于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，形成了以龍頭景區(qū)帶動，農(nóng)家樂積極參與的發(fā)展格局。如紅渡梯田創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)，通過第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)嫁接融合，將傳統(tǒng)村落打造成為可居、可食、可體驗的鄉(xiāng)居生活綜合體。讓游客享受散發(fā)鄉(xiāng)土氣息和農(nóng)耕韻味的鄉(xiāng)村懷舊生活，讓農(nóng)民不離故土變農(nóng)商、不離田園奔小康。推動農(nóng)旅、茶旅、林旅的快速融合。做到品質(zhì)與品牌同步。群眾增收與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉。

五是農(nóng)旅一體化發(fā)展“示范”效應(yīng)。白泥現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)是全國2800多個縣城中唯一的城中生態(tài)農(nóng)業(yè)園。園區(qū)依城傍水。以花木為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。是貴州省100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)之一。園區(qū)規(guī)劃面積近20000畝，總投資5億元，由貴州苗夫都市園藝有限公司投資建設(shè)。園區(qū)分為核心區(qū)和拓展區(qū)兩部分，以園林綠化為主，是農(nóng)旅一體化高度融合的典型代表。該園區(qū)將農(nóng)民持續(xù)增收、提升城市品位與休閑觀光旅游有機結(jié)合，進行鏈狀開發(fā)，形成以園區(qū)帶旅游、旅游促園區(qū)建設(shè)的良性互動，成為余慶縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的助推器、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加速器。在苗夫公司的引領(lǐng)帶動下?？h里組建了余慶縣苗木產(chǎn)業(yè)協(xié)會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了苗木協(xié)會分會，培訓(xùn)合作社12個。參與苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)的農(nóng)戶達(dá)1129戶，發(fā)展苗圊場41個，苗木產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)9500畝，苗木產(chǎn)值達(dá)1.5億元。苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展對促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了積極作用。

六是“創(chuàng)新”農(nóng)旅融合，助推旅游扶貧。為有效促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強農(nóng)旅游融合力度。增加農(nóng)民收入?？h委縣政府緊緊圍繞全域旅游示范縣建設(shè)工作。推進“園區(qū)+”扶貧。充分發(fā)揮園區(qū)資金聚集、人才聚集的優(yōu)勢，把扶貧工作作為園區(qū)的重點工作。著力壯大園區(qū)經(jīng)濟。努力創(chuàng)造就業(yè)崗位，實現(xiàn)一戶一人就業(yè)目標(biāo)。以省級園區(qū)為產(chǎn)業(yè)扶貧平臺，鼓勵園區(qū)企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。提供種植及相關(guān)工作崗位。優(yōu)先聘用貧困戶用工，使困難群眾成為產(chǎn)業(yè)工人，幫助更多貧困戶實現(xiàn)就近就地就業(yè)和穩(wěn)定增收。2016年，解決除草、采茶及管理勞動力3000人次，提供除草、施肥、澆水、枝條修剪、果實采摘工等共100余個就業(yè)崗位，解決勞動力40000余人次。