中國對等回?fù)裘兰诱麝P(guān)稅

●本報駐美國、德國特派特約記者　張夢旭　吳樂珺　青木　●本報記者　倪浩　●陳一

美國東部時間8月23日凌晨0時01分，美國開始實(shí)施價值160億美元、針對279種中國進(jìn)口產(chǎn)品類別的額外25%關(guān)稅。中方對美約160億美元商品加征25%關(guān)稅也在同一時間正式實(shí)施。“巨人之戰(zhàn)2.0”，“德國之聲”23日評論說，又一輪美中貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)打響，全球范圍的分析家們都在問，雙方在這場冒險游戲中還會走多遠(yuǎn)。其實(shí)，人們可以從正在華盛頓舉行的兩場活動中找到答案：一場是就下一輪加征關(guān)稅舉行的聽證會，《環(huán)球時報》記者在聽證會現(xiàn)場聽到了大量反對擴(kuò)大貿(mào)易沖突的聲音，但這種民意對美國政府的影響有多大還是未知數(shù)；另一場是中美經(jīng)貿(mào)磋商，美國已冒出“占據(jù)上風(fēng)”的論調(diào)，這很可能會增加美國繼續(xù)冒險的動力。美國全國廣播公司援引戰(zhàn)略與國際研究中心專家斯科特·肯尼迪的話說：“美中之間的鴻溝像太平洋一樣寬，而且正在變得越來越寬，因?yàn)樘乩势照J(rèn)為他們正在贏得勝利，這會使事態(tài)升級?！?/p>

“中方面對威脅不低頭”

根據(jù)此前公布的《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于對原產(chǎn)于美國500億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》，中方?jīng)Q定對原產(chǎn)于美國約160億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅，自2018年23日12時01分起實(shí)施加征25%的關(guān)稅。此舉是對美國向160億美元中國產(chǎn)品征稅的回?fù)?。中國商?wù)部新聞發(fā)言人23日發(fā)表談話說，美方一意孤行，于8月23日在301調(diào)查項(xiàng)下對自中國進(jìn)口的160億美元產(chǎn)品加征25%關(guān)稅，明顯涉嫌違反世貿(mào)組織規(guī)則。對此，中方堅(jiān)決反對，并不得不繼續(xù)作出必要回?fù)簟Ｍ瑫r，為捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體制，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，中方將在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制項(xiàng)下就此征稅措施提起訴訟。

另據(jù)報道，中國于23日在世貿(mào)組織起訴美國301調(diào)查項(xiàng)下對華160億美元輸美產(chǎn)品實(shí)施的征稅措施。

“這是中方秉承著面對威脅不低頭、捍衛(wèi)自由貿(mào)易不動搖的立場，對美國的關(guān)稅措施實(shí)施的對等反制?！敝袊虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究所副所長白明23日接受《環(huán)球時報》采訪時說，美方一再擴(kuò)大兩國貿(mào)易沖突范圍，這種一意孤行的做法，不但嚴(yán)重違反世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則，而且也置國內(nèi)民眾意見以及利益于不顧?！皩χ袊?，面對美方肆意傷害中國國家利益和人民利益，我們被迫作出反擊?！?/p>

英國路透社稱，美國和中國“嗆辣貿(mào)易戰(zhàn)”周四再升級，雙方對160億美元的進(jìn)口商品互相加征25%的懲罰性關(guān)稅。最新實(shí)施的關(guān)稅將雙方自7月起互課關(guān)稅的范圍擴(kuò)大至500億美元的商品，后續(xù)還有更多措施等待出爐，頻添全球經(jīng)濟(jì)增長風(fēng)險。據(jù)分析師計(jì)算，每1000億美元進(jìn)口商品受關(guān)稅影響，將令全球貿(mào)易減少約0.5%。

美國有線電視新聞網(wǎng)稱，特朗普政府對中國商品的最新一輪關(guān)稅拉開帷幕，立即遭到北京的報復(fù)，兩個經(jīng)濟(jì)超級大國的貿(mào)易戰(zhàn)開啟新一輪交火。很多美國公司都很擔(dān)心，最新措施會損害他們的業(yè)務(wù)，如果不提高美國消費(fèi)品的價格，他們將無法承擔(dān)25％的關(guān)稅。

據(jù)法國24電視臺報道，美國最新關(guān)稅適用于包括半導(dǎo)體、塑料制品、化學(xué)品、鐵路設(shè)備等商品。美國貿(mào)易代表辦公室稱，這些商品因“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃而受益。中國對美國的征稅清單覆蓋333種產(chǎn)品，包括煤炭、廢銅、燃料、鋼材、汽車及醫(yī)療設(shè)備。一些商業(yè)團(tuán)體已經(jīng)就日趨升級的關(guān)稅舉措的影響發(fā)出警告。美國計(jì)算機(jī)行業(yè)協(xié)會稱，美國針對科技產(chǎn)品的新關(guān)稅措施“不負(fù)責(zé)且被誤導(dǎo)的”。該協(xié)會負(fù)責(zé)公開宣傳的執(zhí)行副總裁海曼在聲明中說：“這些關(guān)稅措施不僅會嚴(yán)重削弱美國的全球競爭力和在尖端技術(shù)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位，還會威脅美國的國家安全基礎(chǔ)設(shè)施?！?/p>

“有接觸就是進(jìn)步”

正在華盛頓舉行的中美經(jīng)貿(mào)磋商未能阻止新一輪美國關(guān)稅，世界很多媒體對此表示失望。美國哥倫比亞廣播公司稱，美國和中國都對彼此商品加征了更多關(guān)稅，與此同時兩國貿(mào)易談判代表正在華盛頓舉行兩個月來的首次高級別談判，但沒有跡象顯示談判取得進(jìn)展。由于看不到解決的希望，經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說，貿(mào)易沖突可能會擴(kuò)散，將削減全球經(jīng)濟(jì)增長0.5個百分點(diǎn)。

22日白宮發(fā)言人桑德斯回答貿(mào)易磋商的問題時說：“這些磋商將持續(xù)。對此我沒有什么要宣布的……當(dāng)然我們希望達(dá)成對美國更好的貿(mào)易協(xié)議?！?/p>

美國還有人提出“已經(jīng)占據(jù)上風(fēng)”的論調(diào)。美國《福布斯》雜志的文章說，美中兩國談判人員在華盛頓進(jìn)行為期兩天的談判，努力拆除世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的引信，但特朗普卻興致勃勃地稱中國經(jīng)濟(jì)存在弱點(diǎn)。《華爾街日報》稱，美方揪住“中國經(jīng)濟(jì)軟肋”，在談判中占據(jù)上風(fēng)，因?yàn)橹袊Ψ乐菇?jīng)濟(jì)增長陷入滑坡。

“心理偏執(zhí)主導(dǎo)著奉行貿(mào)易保護(hù)主義的美國對華鷹派的思維”，《華盛頓郵報》稱，美國現(xiàn)在擔(dān)心中國快速崛起為一個科技強(qiáng)國，但對中國科技崛起的大部分擔(dān)心是毫無根據(jù)的。從根本上來講，中國與世界上的大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體一樣，仍然在努力縮小與以美國為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的科技差距。這種心理偏執(zhí)已經(jīng)導(dǎo)致一場破壞性貿(mào)易戰(zhàn)。

“貿(mào)易爭端的升級只會產(chǎn)生輸家！”德新社23日稱，德國外貿(mào)和批發(fā)商協(xié)會主席彬格曼表示，“世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體之間爆發(fā)貿(mào)易爭端，我們無法成為不受牽連的旁觀者，新的關(guān)稅潮不僅會傷害在中國和美國的公司，也將對全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅。世界各地的供應(yīng)鏈已經(jīng)受到破壞，影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

很多分析認(rèn)為，中國愿意重啟貿(mào)易談判“不應(yīng)被視作是中國開始感受到美國關(guān)稅疼痛的跡象”?！督袢彰绹鴪蟆吩乐匈Q(mào)易協(xié)會副會長恩尼斯的話說：“我們沒有看到這些關(guān)稅給中國帶來影響的證據(jù)”，“現(xiàn)在，沒有跡象顯示中國來談判是因?yàn)樗麄冇X得到時候結(jié)束關(guān)稅戰(zhàn)和向前看了?！倍髂崴拐f，認(rèn)為重啟談判是中國服軟的想法是錯誤的，“那不是他們正在做的事情，中國人是帶著他們的條件來到這里的。”報道稱，分析人士和商界領(lǐng)導(dǎo)人警告說，他們預(yù)計(jì)這次會談不會取得具體的成果，但會給今后更多輪的談判搭好舞臺。

“盡管各方對正在進(jìn)行的中美磋商結(jié)果期待不高，但還是為這場僵持已久的貿(mào)易摩擦帶來一絲回暖信號”，路透社說，多位了解情況的中國官方人士對路透社指出，未來依舊存在不確定性，不過雙方有磋商有接觸就是進(jìn)步。

中資企業(yè)積極在聽證會上發(fā)聲

美國貿(mào)易代表辦公室擬對2000億美元中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅的聽證會23日繼續(xù)進(jìn)行，會上反對加征關(guān)稅聲音也越來越多。

美國除草設(shè)備公司是位于印第安納州的一家小型家族企業(yè)，已有120多年的歷史?？偛每律旋埍硎?，他們產(chǎn)品的供應(yīng)鏈無法在美國找到替代。如果美國對相關(guān)產(chǎn)品征稅，將損害美國普通消費(fèi)者，加征關(guān)稅的行動是在懲罰美國消費(fèi)者，懲罰美國的就業(yè)。而公司產(chǎn)品主要受到婦女和老年人的歡迎，因此擬議的關(guān)稅將不成比例地影響婦女和老年人消費(fèi)者。

《環(huán)球時報》記者在聽證會現(xiàn)場注意到，有更多中資企業(yè)積極發(fā)聲，表達(dá)正當(dāng)訴求。

“美國政府對2000億美元中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅的單邊貿(mào)易限制行動違反了世貿(mào)組織的原則，也破壞了世界貿(mào)易秩序”，參加聽證會的中國食品土畜進(jìn)出口商會副會長于露在發(fā)言中稱。她表示，1998年至2017年，中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額從27億美元增至317億美元，增長近11倍。2017年，中國對美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差超過164億美元。目前，中國是美國最大的農(nóng)產(chǎn)品出口市場，也是美國大豆等大宗商品的第一大市場。這一擬議的關(guān)稅清單將增加美國消費(fèi)者的消費(fèi)成本，降低消費(fèi)者的盈余，并影響以農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易為重點(diǎn)的企業(yè)就業(yè)等方面，這將大大損害美國農(nóng)產(chǎn)品市場。

會后，于露對《環(huán)球時報》記者表示，聽證會進(jìn)行到現(xiàn)在，不少美國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和行業(yè)協(xié)會都表達(dá)了反對加征關(guān)稅的意見。中國食品土畜進(jìn)出口商會的會員超過7000家，希望通過這種方式，讓美方獲知中方的意見。

第三次參加聽證會的東南大學(xué)學(xué)者易波也對《環(huán)球時報》記者說，中國企業(yè)在證詞陳述環(huán)節(jié)表現(xiàn)得越來越成熟，雖然無法預(yù)知美方剔除稅號的結(jié)果，但從法律層面來看，意義重大?！?/p>