習(xí)主席中東非洲之行為何選擇這些國(guó)家？
——訪中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)王義桅教授

記者/楊晨

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平此次出訪中東、非洲期間，本刊采訪了中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)王義桅，請(qǐng)他就習(xí)主席此次訪問(wèn)中東和非洲的重要意義等話題回答了記者的提問(wèn)。

王教授談到，塞內(nèi)加爾是西非國(guó)家中第一個(gè)與中國(guó)政府簽署共建一帶一路合作協(xié)議的國(guó)家，所以習(xí)主席此次訪塞具有歷史性的意義。此外塞內(nèi)加爾還是明年中非峰會(huì)的輪值主席國(guó)。盧旺達(dá)以前希望通過(guò)與西方交好改善自己國(guó)家的地位和經(jīng)濟(jì)，可西方卻拋棄了它，目前也是非盟輪值主席國(guó)，通過(guò)與該國(guó)合作，可將蒙內(nèi)鐵路順利延伸到烏干達(dá)、盧旺達(dá)，將整個(gè)東非連接起來(lái)，還可以促進(jìn)東非國(guó)家學(xué)習(xí)中國(guó)發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)于非洲的發(fā)展是非常有意義的。同時(shí)也標(biāo)志著中國(guó)和非洲的關(guān)系與非洲同西方世界打交道不同，不再是完全靠出賣資源而獲得微薄收益。非洲國(guó)家是世界上最不發(fā)達(dá)國(guó)家，但中國(guó)人到了非洲，帶去了更多的投資和產(chǎn)業(yè)能力，幫助了這些非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)一定程度的工業(yè)化，并從根本上脫貧致富，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)非盟《2063年議程》和聯(lián)合國(guó)《2030可持續(xù)發(fā)展議程的框架協(xié)議》。所以，習(xí)近平主席此次訪問(wèn)也促進(jìn)中非關(guān)系從原來(lái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系變成了投資關(guān)系，從發(fā)展到援助，從援助到投資的一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型。

王教授接著談到，毛里求斯這個(gè)國(guó)家是中國(guó)投資非洲大陸的一個(gè)跳板，因?yàn)榉侵薮箨懹?2個(gè)國(guó)家都是外匯管制的，而毛里求斯卻沒(méi)有實(shí)行外匯管制，其發(fā)展方向是非洲市場(chǎng)的發(fā)貨中心及轉(zhuǎn)口集散地。因此，中國(guó)企業(yè)、商品、投資進(jìn)入非洲，毛國(guó)是“天然良港”。此外這里3%的人口為華人，華人還經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)氐呢泿牛傊?，在非洲?guó)家中，中毛關(guān)系具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。

在中東，阿聯(lián)酋是最早與中國(guó)簽署“一帶一路”倡議和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的海灣國(guó)家和阿拉伯國(guó)家，是中國(guó)在“一帶一路”上的重要合作伙伴國(guó)家，是連接歐亞非的一個(gè)橋梁，不光是在交通方面有便利，還是一個(gè)融資的中心，與阿盟國(guó)家的關(guān)系比較融洽，在各種國(guó)際交往中也比較活躍，人文交流也很活躍，如阿布扎比書展等，在國(guó)際上比較出名。與許多中東國(guó)家相比，阿聯(lián)酋的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，政權(quán)比較穩(wěn)定，與沙特的關(guān)系也比較好，沒(méi)有受到太多中東地區(qū)亂局的沖擊。當(dāng)然阿聯(lián)酋對(duì)中國(guó)也很期待。

王義桅所長(zhǎng)近照

王教授對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在中國(guó)和中東-非洲國(guó)家的關(guān)系發(fā)展較快，在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域互補(bǔ)性非常強(qiáng)，中國(guó)具有很強(qiáng)的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)化的能力也非常強(qiáng)，還有全球領(lǐng)先新業(yè)態(tài)，如電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等等，這些都是中東-非洲國(guó)家進(jìn)一步發(fā)展特別需要的。而非洲國(guó)家和中東尤其是中東許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型，像阿聯(lián)酋就提出本國(guó)經(jīng)濟(jì)不能完全依賴石油出口，要搞創(chuàng)新，因此，阿聯(lián)酋對(duì)在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)的中國(guó)十分期待。而非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加需要與中國(guó)合作，需要引進(jìn)中國(guó)的產(chǎn)能、企業(yè)，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，從根本上提高國(guó)家的生產(chǎn)力，這樣非洲國(guó)家才能從根本上擺脫數(shù)百年來(lái)殖民主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治、壓迫，而中國(guó)幾乎是能夠幫助非洲實(shí)現(xiàn)這些夙愿的唯一國(guó)家。同樣，中東國(guó)家也經(jīng)歷了來(lái)自西方數(shù)百年的殖民統(tǒng)治和殖民壓迫。這些國(guó)家集體向東看，尋求來(lái)自中國(guó)的機(jī)會(huì)?？梢哉f(shuō)，中非合作是南南合作的一個(gè)非常重要的姿態(tài)，中國(guó)與所有“一帶一路”國(guó)家的合作也是當(dāng)今國(guó)際合作的大趨勢(shì)。

我們知道，阿聯(lián)酋主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源靠石油出口，現(xiàn)在石油領(lǐng)域頁(yè)巖氣革命后，給中東基本依靠石油開采發(fā)展經(jīng)濟(jì)的國(guó)家造成很大沖擊。加上國(guó)際大宗商品價(jià)格和匯率的時(shí)常波動(dòng)，石油輸出國(guó)的日子沒(méi)有過(guò)去那么好過(guò)了。因此，能源型國(guó)家未來(lái)在經(jīng)濟(jì)上需要早日實(shí)現(xiàn)多元化，提高創(chuàng)新能力。阿聯(lián)酋加強(qiáng)與中國(guó)產(chǎn)業(yè)上游的合作，期待實(shí)現(xiàn)深度開發(fā)石油化工產(chǎn)品，加強(qiáng)科技創(chuàng)新如開發(fā)人工智能機(jī)器人、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等；發(fā)展金融服務(wù)，也是抓住人民幣國(guó)際化的機(jī)遇；該國(guó)還想發(fā)展旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)；構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”要?jiǎng)?chuàng)新合作模式，加強(qiáng)“五通”，即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通，以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作格局。而非洲國(guó)家的優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)力便宜、資源豐富，中國(guó)具有產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，中非相互合作，進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)能對(duì)接，這在非洲大有市場(chǎng)。