建筑工程造價(jià)管理中存在的問題及對策研究

程瑞男

摘要：建筑工程的造價(jià)就是工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中的總價(jià)值，因此，采取相應(yīng)的措施對建筑工程的造價(jià)進(jìn)行有效地控制，有利于保證建筑工程的正常施工建設(shè)， 并且可以更好地減少建筑工程項(xiàng)目的資金流失。因此，只有在合理控制建筑工程造價(jià)的基礎(chǔ)上，才能夠以最小的資金投入獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；問題；對策

引言

建筑工程造價(jià)顧名思義是建筑工程建造的價(jià)格，建筑工程造價(jià)管理的主要任務(wù)是以建筑工程圖紙、定額、清單等為依據(jù)，對建筑工程建設(shè)中在人工、材料、設(shè)備、機(jī)具等方面產(chǎn)生的直接費(fèi)用以及管理、措施、規(guī)費(fèi)等間接費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算和管理，以達(dá)到工程成本、安全、質(zhì)量、工期等方面的最大平衡，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)最理想的經(jīng)濟(jì)、社會效益。

一、建筑工程造價(jià)管理存在的問題

（一）未全面形成工程造價(jià)管理機(jī)制

部分建筑工程造價(jià)管理以項(xiàng)目竣工后的項(xiàng)目結(jié)算為重點(diǎn)，而忽視項(xiàng)目施工前的預(yù)算；以大項(xiàng)目的施工預(yù)算為重點(diǎn)，而輕視小項(xiàng)目的施工預(yù)算，可見在建筑工程造價(jià)管理機(jī)制方面存在一定的問題，這必然導(dǎo)致建筑工程造價(jià)無法全面的貫徹建設(shè)全過程，使建筑工程建設(shè)過程中所涉及的建筑、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等單位在造價(jià)管理方面相脫節(jié)，難以形成統(tǒng)一有效的工程造價(jià)管理機(jī)制，在相關(guān)單位間溝通平臺未全面形成的前提下，工程造價(jià)管理分別進(jìn)行，必然導(dǎo)致難以達(dá)到預(yù)期的效果，削弱造價(jià)管理的實(shí)際意義。例如監(jiān)理單位的工作范圍決定其以質(zhì)量、工期等方面的管理為重點(diǎn)，使其通常忽視造價(jià)管理；而設(shè)計(jì)單位由于并未形成統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)，所以在設(shè)計(jì)的過程中雖受工程造價(jià)預(yù)算的限制，但存在工程造價(jià)預(yù)算不合理的可能；施工單位標(biāo)價(jià)預(yù)算和工程實(shí)際造價(jià)之間的偏差也會加大建筑工程項(xiàng)目成本超支的概率等，可見現(xiàn)階段雖然建筑工程相關(guān)單位認(rèn)識到造價(jià)管理的重要性，但并未全面的形成管理機(jī)制。

（二）設(shè)計(jì)變更的影響

設(shè)計(jì)變更對于建筑工程造價(jià)的影響也是很大，如果建筑工程在施工過程中出現(xiàn)較大變動的設(shè)計(jì)變更， 將會大大地增加施工費(fèi)用，使得建筑工程造價(jià)超預(yù)算情況的發(fā)生。首先，在設(shè)計(jì)階段，如果各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)人員之間缺乏相應(yīng)的溝通，使得在設(shè)計(jì)圖紙上出現(xiàn)較大的沖突，在實(shí)際的施工過程中才發(fā)現(xiàn)施工圖紙的不合理，就要對施工設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，這樣不僅增大了施工設(shè)計(jì)費(fèi)用，還增加了施工費(fèi)用。在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候， 如果預(yù)算人員沒有考慮到施工過程中設(shè)計(jì)變更費(fèi)用，將會導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）工程項(xiàng)目的施工方面的問題

建筑工程的施工過程主要是項(xiàng)目的實(shí)施期，也是建筑物形成實(shí)體的過程，更是人力、物力與財(cái)力大量消耗的階段。在工程項(xiàng)目的施工階段，需要投入大量資金，所以，此階段是工程項(xiàng)目造價(jià)最容易出現(xiàn)失控的階段。比如，建筑工程施工合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、設(shè)計(jì)變更的手續(xù)辦理不及時(shí)、施工組織設(shè)計(jì)編制不全面以及施工現(xiàn)場的管理不嚴(yán)格等問題都會造成工程項(xiàng)目造價(jià)失控。

二、對建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制策略

（一）加強(qiáng)對工程造價(jià)預(yù)算的重視程度

要避免建筑工程造價(jià)超預(yù)算情況的出現(xiàn)，企業(yè)首先就要重視造價(jià)預(yù)算的編制，制定科學(xué)合理的預(yù)算，這樣才能更好地對建筑工程的造價(jià)進(jìn)行控制。在不同階段中，預(yù)算人員都要深入到工地去進(jìn)行了解，加強(qiáng)對工程相關(guān)實(shí)際情況的把握，進(jìn)而更好地確保所編制的預(yù)算更加地科學(xué)合理。例如，在工程的立項(xiàng)階段，預(yù)算人員就要到現(xiàn)場去了解施工工程的基本情況；在設(shè)計(jì)階段，預(yù)算人員就要加強(qiáng)對施工圖紙的研究和了解，進(jìn)而更好地確保工程量計(jì)算的科學(xué)合理；第三，在采購環(huán)節(jié)，預(yù)算人員也要對材料價(jià)格進(jìn)行客觀的分析，對預(yù)算的價(jià)差進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。要對建筑工程造價(jià)超預(yù)算進(jìn)行控制，預(yù)算編制人員就要加強(qiáng)對工程各個(gè)環(huán)節(jié)情況的了解，加強(qiáng)對工程造價(jià)預(yù)算的控制。

（二）建設(shè)高水平的工程造價(jià)管理隊(duì)伍

建筑工程造價(jià)管理工作的內(nèi)容和作用決定從事工程造價(jià)管理的人員不僅要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算技能和建筑施工經(jīng)驗(yàn)，而且要對工程造價(jià)管理相關(guān)的法規(guī)、經(jīng)濟(jì)市場運(yùn)行規(guī)律與趨勢以及工程設(shè)計(jì)、材料、施工等方面的知識、現(xiàn)象產(chǎn)生較全面的了解，可結(jié)合管理過程中的實(shí)際情況靈活運(yùn)用相關(guān)的知識、技能等。另外，建筑工程造價(jià)管理人員需要具備較高的職業(yè)道德和工作責(zé)任心，在工作中可以嚴(yán)于律己，杜絕以權(quán)謀私等行為的發(fā)生，這要求相關(guān)單位注重工程造價(jià)管理人員的思想政治教育工作。

（三）加強(qiáng)在施工階段中的預(yù)算控制

雖然相關(guān)研究報(bào)道，施工階段中的造價(jià)對于建筑工程總造價(jià)的影響不大，然而在施工階段中，需要投入大量的人力、物力等等各種資源，如果不加強(qiáng)對施工階段的預(yù)算控制， 將會導(dǎo)致在施工階段中所投入的人力物力出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。要在施工階段加強(qiáng)對建筑工程造價(jià)的預(yù)算， 首先， 施工企業(yè)就要做好對施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督，避免由于施工質(zhì)量不合格而導(dǎo)致施工費(fèi)用的增加。其次，除了要加強(qiáng)對施工質(zhì)量的監(jiān)督， 企業(yè)也要加強(qiáng)在施工階段中的現(xiàn)場監(jiān)督，如現(xiàn)場簽證，在工程項(xiàng)目部， 企業(yè)應(yīng)該派專業(yè)的人員來對工程的現(xiàn)場簽證進(jìn)行監(jiān)督， 確保在施工過程中所計(jì)算和結(jié)算的費(fèi)用都是按照合同中簽訂的價(jià)格。通過加強(qiáng)對施工階段中的現(xiàn)場簽證監(jiān)督，可以有效地避免在施工階段中出現(xiàn)過度支付的情況。

（四）建設(shè)并落實(shí)工程造價(jià)管理監(jiān)管機(jī)制

建筑工程需要的原材料、機(jī)械設(shè)備等數(shù)量和種類均較多，受市場價(jià)格波動不確定因素的影響，工程造價(jià)管理的難度非常大，所以建立并落實(shí)工程造價(jià)管理監(jiān)管機(jī)制具有必要性，現(xiàn)階段應(yīng)結(jié)合有效的造價(jià)監(jiān)理、限額設(shè)計(jì)、行政監(jiān)督等經(jīng)驗(yàn)及市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢等積極構(gòu)建監(jiān)管機(jī)制，推動建筑工程造價(jià)管理向規(guī)范化的方向發(fā)展。

三、結(jié)論

通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段建筑項(xiàng)目施工單位已經(jīng)認(rèn)識到造價(jià)管理的重要性，并在實(shí)踐中有意識的提升造價(jià)管理的水平，但受管理經(jīng)驗(yàn)、工程規(guī)模等因素的影響，在落實(shí)的過程中仍存在諸多問題，所以結(jié)合建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，進(jìn)行針對性的完善具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

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