農(nóng)村物流“最后一公里”解決之道

周海霞 劉建立 徐昊 陳妍 宋翔 徐嘉璐

[提要] 隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，城鄉(xiāng)差距日益縮小，農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)日益擴(kuò)大，農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)量日益增長(zhǎng)，越來(lái)越多的農(nóng)村消費(fèi)者渴望享受到更加便利、更加健全的快遞服務(wù)。本文聚焦農(nóng)村“最后一公里”配送問題，通過文獻(xiàn)閱讀和實(shí)地調(diào)研方法，提出建立“第三方分包配送”解決方法，致力于實(shí)現(xiàn)“快遞下鄉(xiāng)、配送到家”目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)物流業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村配送市場(chǎng)；“最后一公里”配送；第三方分包配送

中圖分類號(hào)：F259.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著電子商務(wù)和物流的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)以及物流發(fā)展將得到重視，而且農(nóng)村未來(lái)五年內(nèi)存在較大的發(fā)展空間。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》中指出在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準(zhǔn)扶貧的重要載體。在此大潮流的推動(dòng)下，農(nóng)村的電商消費(fèi)群體也在悄無(wú)聲息地龐大起來(lái)。據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)近日發(fā)布的《2016年電商物流運(yùn)行報(bào)告》顯示，農(nóng)村電商物流發(fā)展迅猛。2016年農(nóng)村業(yè)務(wù)量指數(shù)平均為191.5點(diǎn)，反映物流業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)速度接近200%，比同期總業(yè)務(wù)量指數(shù)高出35.4點(diǎn)，意味著增速比總業(yè)務(wù)量高出30個(gè)百分點(diǎn)以上。分地區(qū)來(lái)看，農(nóng)村業(yè)務(wù)量指數(shù)東部地區(qū)180.1點(diǎn)、中部地區(qū)209.7點(diǎn)、西部地區(qū)202.3點(diǎn)、東北地區(qū)212點(diǎn)。表明越來(lái)越多的農(nóng)村消費(fèi)群體在刺激著電商市場(chǎng)。

而我國(guó)農(nóng)村電商面對(duì)“長(zhǎng)物流鏈+低消費(fèi)密度”的特點(diǎn)，及國(guó)內(nèi)廣大農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施并不完善等現(xiàn)實(shí)困境，特別是物流配送的“最后一公里”瓶頸較為突出，被視為推進(jìn)農(nóng)村電商亟待彌補(bǔ)的一大“短板”。如果不打通這“最后一公里”，農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法上行，農(nóng)業(yè)物資無(wú)法下行，農(nóng)村電商發(fā)展無(wú)望。因此，農(nóng)村“最后一公里”配送問題已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

一、解決農(nóng)村物流“最后一公里”問題的必要性

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了許多努力，出臺(tái)了各種正確、合理、科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃、目標(biāo)、方法，例如新農(nóng)村建設(shè)、全面建成小康社會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。通過不斷的努力，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，農(nóng)民收入水平提高，農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，2016年農(nóng)村居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入8，998元。同時(shí)，農(nóng)民消費(fèi)水平提高，據(jù)藍(lán)皮書指出，2015年，農(nóng)村居民人均消費(fèi)水平為9，630元，是2000年的5.0倍，按可比價(jià)格計(jì)算，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.7%。2016年前三季度，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出7，017元，按可比價(jià)格計(jì)算實(shí)際增長(zhǎng)8.2%。

（二）農(nóng)村電商市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。在2016年政府工作報(bào)告中提到要將電商推入農(nóng)村，“實(shí)現(xiàn)村村直接通郵”。隨著發(fā)展，農(nóng)村網(wǎng)民網(wǎng)購(gòu)用戶規(guī)模緩慢增長(zhǎng)，為電商注入了新的流量。截至2015年底，中國(guó)農(nóng)村電商市場(chǎng)融資金額為837，700萬(wàn)元，較2014年增加了691，450萬(wàn)元，環(huán)比增長(zhǎng)率為472.8%；2014年中國(guó)農(nóng)村電商市場(chǎng)融資金額為146，250萬(wàn)元，較2013年增加了125，450萬(wàn)元，環(huán)比增長(zhǎng)率為603.1%。農(nóng)村電商還在不斷發(fā)展，不僅是農(nóng)民買，還有農(nóng)民賣，都促進(jìn)了農(nóng)村電商的發(fā)展。

（三）農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)群體不斷壯大。隨著電商的發(fā)展，農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)群體也在逐漸壯大，截至2014年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6.32億人，其中，農(nóng)村網(wǎng)民占比28.2%，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.78億人，較2013年底增加169萬(wàn)人，較2007年的3，741萬(wàn)人增長(zhǎng)了376%。農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)群體的不斷壯大，為農(nóng)村電商的發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。（圖1）

（四）農(nóng)民網(wǎng)購(gòu)意識(shí)的崛起。進(jìn)入現(xiàn)代信息社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物這種簡(jiǎn)單、方便、快捷的購(gòu)物方式正逐漸被廣大農(nóng)民所接受。隨著移動(dòng)互聯(lián)設(shè)備的普及和深入，農(nóng)民逐漸體驗(yàn)到了現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的優(yōu)越性。生活水平的提高以及收入的不斷增長(zhǎng)更是促進(jìn)農(nóng)民網(wǎng)購(gòu)意識(shí)的養(yǎng)成。目前，中國(guó)電商業(yè)最熱鬧的景象不在一二線大城市，而是三四線以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)。越來(lái)越多的農(nóng)民消費(fèi)群體涌入市場(chǎng)更是農(nóng)民網(wǎng)購(gòu)意識(shí)增強(qiáng)的體現(xiàn)。

二、農(nóng)村物流“最后一公里”配送存在的問題及其原因分析

“最后一公里”配送是指客戶通過電子商務(wù)途徑購(gòu)物后，購(gòu)買的物品被配送到配送點(diǎn)后，從一個(gè)分揀中心，通過一定的運(yùn)輸工具，將貨物送到客戶手中，實(shí)現(xiàn)門到門的服務(wù)。這一配送是整個(gè)物流環(huán)節(jié)的末端環(huán)節(jié)，也是唯一一個(gè)直接和客戶面對(duì)面接觸的環(huán)節(jié)，意義重大。在農(nóng)村地區(qū)，“最后一公里”配送直接影響著農(nóng)村物流發(fā)展，所以農(nóng)村“最后一公里”配送問題亟待解決。

（一）農(nóng)村物流“最后一公里”配送存在的問題

1、配送成本高。農(nóng)村物流面臨“長(zhǎng)物流鏈+低消費(fèi)密度”困境，單位運(yùn)價(jià)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。根據(jù)調(diào)查，單件快遞配送至縣與配送到村莊的物流成本比例高達(dá)1∶2。在30公里范圍內(nèi)，包裹在農(nóng)村的物流成本是城區(qū)的3倍，而到了60公里時(shí)，農(nóng)村的物流成本是城區(qū)的5倍。例如一件快遞單件從北京到南昌成本只要10元，但從南昌到鄉(xiāng)村單件成本可能要40～50元。（圖2）

2、配送效率低。配送服務(wù)質(zhì)量不高，配送時(shí)效性差。城市中配送時(shí)間分為當(dāng)日達(dá)、次日達(dá)等，鎮(zhèn)一級(jí)已達(dá)到與城市同等的配送時(shí)效，而鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村地區(qū)需要3天以上的時(shí)間。以蘇寧為例，蘇寧在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)市場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)48小時(shí)送達(dá)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村則要長(zhǎng)達(dá)3～4天。

3、服務(wù)范圍輻射不足。目前，國(guó)內(nèi)幾大快遞企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)絕大部分均設(shè)置在縣城，受自身實(shí)力及條件限制，服務(wù)范圍基本限制在縣城范圍，而距離服務(wù)網(wǎng)絡(luò)輻射范圍外的村子，快遞企業(yè)一般采取設(shè)置服務(wù)代辦點(diǎn)或門店聯(lián)盟的方式，由代辦點(diǎn)前往縣城服務(wù)店提貨，再由收件人前往代辦點(diǎn)自提。

（二）農(nóng)村物流“最后一公里”配送問題原因分析

1、農(nóng)村物流配送模式不合理

（1）自營(yíng)物流配送模式。企業(yè)自行組建配送系統(tǒng)，并對(duì)整個(gè)企業(yè)的物流運(yùn)作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、管理的一種模式。如京東在農(nóng)村設(shè)立的縣級(jí)服務(wù)中心和京東幫服務(wù)店，具體來(lái)看，京東縣級(jí)服務(wù)中心是京東針對(duì)縣以下的4～6級(jí)市場(chǎng)打造的市場(chǎng)營(yíng)銷、物流配送、客戶體驗(yàn)和產(chǎn)品展示四位一體的京東服務(wù)旗艦店，為客戶提供代下單、配送、展示等服務(wù)。一個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心將管理該區(qū)域所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作點(diǎn)，通過招募鄉(xiāng)村推廣員、擴(kuò)建京東物流渠道等，使京東自營(yíng)配送覆蓋至更廣闊的農(nóng)村區(qū)域。

由于農(nóng)村消費(fèi)者居住比較分散，訂單密度比較小，很多物流公司都無(wú)法觸及，農(nóng)村消費(fèi)者很難享受到與城市消費(fèi)者同樣便捷的送貨上門和售后服務(wù)。同時(shí)，許多農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)購(gòu)不熟悉、對(duì)商品和售后服務(wù)政策不了解、對(duì)網(wǎng)購(gòu)仍有疑慮，這都是電商企業(yè)下鄉(xiāng)面臨的難題，也正是京東縣級(jí)服務(wù)中心和“京東幫”服務(wù)店擊中的農(nóng)村電商服務(wù)的痛點(diǎn)。

（2）第三方物流+消費(fèi)自提模式。我國(guó)的第三方物流配送模式提供商主要包括一些快遞公司（如四通一達(dá)、順豐）和國(guó)內(nèi)郵政體系?，F(xiàn)在大多數(shù)不是要到鎮(zhèn)上自取便是快遞員與村上的超市、衛(wèi)生室等合作設(shè)置臨時(shí)存放點(diǎn)，大大降低了農(nóng)村消費(fèi)者的體驗(yàn)度。

（3）聯(lián)盟物流配送模式。目前比較知名的民營(yíng)企業(yè)中，除順豐屬于直營(yíng)型快遞企業(yè)外，其余包括申通、圓通、中通、匯通、韻達(dá)、海航天天等均為加盟型企業(yè)。因鄉(xiāng)村分布散落、交通不便、配送工具落后導(dǎo)致配送成本高。

還有“O-S-O”模式、自營(yíng)物流+第三方物流配送模式、物流一體化模式、第四方物流模式，因農(nóng)村人口的分散性，位置不明確、交通不便等特點(diǎn)不能滿足當(dāng)前農(nóng)村物流市場(chǎng)的需要。

2、農(nóng)村物流體系不完善

（1）配送站點(diǎn)少且分布不均，覆蓋率低。與城市相比，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量少且分布不均，民營(yíng)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基本只能覆蓋到縣級(jí)，少數(shù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，村級(jí)基本沒有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年國(guó)內(nèi)快遞網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為48%，還有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通快遞。

（2）運(yùn)輸?shù)缆凡煌〞常O(shè)施設(shè)備落后，物流人才及平臺(tái)短缺。由于城鄉(xiāng)之間的差距，農(nóng)村無(wú)法吸引優(yōu)秀企業(yè)和人才，缺少真正了解農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀、熟悉農(nóng)村物流特點(diǎn)的專業(yè)人員。信息化程度低，缺少綜合性信息服務(wù)平臺(tái)，就目前的農(nóng)村物流來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理點(diǎn)與上級(jí)聯(lián)系不密切，對(duì)貨物數(shù)量把握不準(zhǔn)確，致使出現(xiàn)小規(guī)模爆倉(cāng)。

目前不論在配送成本、配送效率、配送模式上還是配送體系上都不能滿足農(nóng)村物流末端配送的發(fā)展要求，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)想獲取利潤(rùn)的同時(shí)又要付出極高的成本，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)沒有體驗(yàn)到真正意義上的快捷與便利，必將會(huì)打擊農(nóng)民的購(gòu)買欲望，限制農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)的規(guī)模。解決農(nóng)村“最后一公里”問題迫在眉睫，我們提出了一種第三方分包配送模式來(lái)解決農(nóng)村“最后一公里”。

三、解決之道——第三方分包配送

（一）第三方分包配送應(yīng)用的理念。“共享理念”+“智慧物流”+“分包配送”。

（二）第三方分包配送模式介紹。針對(duì)我國(guó)農(nóng)村快遞配送方面存在的配送模式不合理、配送成本高等突出問題，我們提出了第三方分包配送模式。第三方分包配送公司整合當(dāng)?shù)氐目爝f企業(yè)（如：順豐、四通一達(dá)、郵政等）和社會(huì)閑置運(yùn)力（如：城鄉(xiāng)客運(yùn)班車的行李艙、農(nóng)村超市商品配送商等）到一個(gè)信息化平臺(tái)上；第三方分包配送公司依據(jù)這個(gè)信息化平臺(tái)組建一個(gè)包括縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心、鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站和村級(jí)服務(wù)站的配送體系，以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)徹底打通限制農(nóng)村物流配送的“最后一公里”瓶頸；最后第三方分包配送公司充分運(yùn)用自身運(yùn)力和社會(huì)運(yùn)力把快件配送至村戶手中。

（三）第三方分包配送具體運(yùn)作。（圖3）

（四）第三方分包配送的信息化平臺(tái)。該信息化平臺(tái)是第三方分包配送公司縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心的核心，該信息化平臺(tái)有四大優(yōu)勢(shì)：一是信息化平臺(tái)把配送任務(wù)分包給第三方分包配送公司，第三方分包配送公司再根據(jù)實(shí)際情況把部分配送任務(wù)分包給社會(huì)閑置運(yùn)力，使快遞企業(yè)和第三方分包配送公司的成本實(shí)現(xiàn)雙下降；二是快遞企業(yè)的信息實(shí)時(shí)傳輸?shù)叫畔⑵脚_(tái)上，信息平臺(tái)能夠預(yù)測(cè)每天到達(dá)運(yùn)營(yíng)中心的快件數(shù)量，便于管理者們根據(jù)實(shí)際情況作出人員調(diào)整，有效地應(yīng)對(duì)節(jié)假日期間快件突然增多而導(dǎo)致的爆倉(cāng)現(xiàn)象；三是信息化平臺(tái)根據(jù)進(jìn)入運(yùn)營(yíng)中心的快件分布，利用其智慧物流系統(tǒng)自動(dòng)規(guī)劃出最佳裝車順序和運(yùn)輸線路，為第三方分包配送公司減少配送成本；四是信息化平臺(tái)鏈接配送站的掃描簽收系統(tǒng)，實(shí)時(shí)跟蹤快件的去向，做到充分監(jiān)管，減少貨物丟失。

（五）第三方分包配送的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)?？爝f企業(yè)要想真正地開拓農(nóng)村市場(chǎng)，在農(nóng)村布局網(wǎng)點(diǎn)是關(guān)鍵。我們第三方分包配送公司采用縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)布點(diǎn)配送體系。（圖4）

（六）第三方分包配送的“共享”配送管理。第三方分包配送公司自身運(yùn)力承擔(dān)主要配送任務(wù)。第三方分包配送公司利用自身車輛承擔(dān)大部分的運(yùn)輸任務(wù)，按照信息平臺(tái)規(guī)劃的運(yùn)輸線路將快件運(yùn)送到鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站和村級(jí)服務(wù)站；但為了減少成本，充分利用社會(huì)運(yùn)力，我們也利用“共享”的理念利用社會(huì)車輛來(lái)分擔(dān)第三方分包配送公司的運(yùn)輸壓力。（圖5）

四、第三方分包配送實(shí)現(xiàn)路徑

（一）以大型物流企業(yè)為主導(dǎo)。這里我們以中國(guó)郵政為例，因?yàn)橹袊?guó)郵政的配送網(wǎng)絡(luò)最為健全，也基本實(shí)現(xiàn)了村村網(wǎng)點(diǎn)覆蓋，在大型快遞企業(yè)紛紛爭(zhēng)奪農(nóng)村配送市場(chǎng)且中國(guó)郵政的業(yè)務(wù)量下降的大背景下，郵政利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)村末端配送業(yè)務(wù)不失為一種好的選擇。首先，中國(guó)郵政利用其國(guó)企的身份，在政府的財(cái)政支持下，對(duì)已有的配送平臺(tái)加以改造升級(jí)，成立一個(gè)多功能的信息化平臺(tái)；其次，中國(guó)郵政整合其他快遞企業(yè)和社會(huì)閑置運(yùn)力到這個(gè)信息化平臺(tái)上來(lái)；最后，中國(guó)郵政利用自身完善的縣、鄉(xiāng)、村配送網(wǎng)點(diǎn)，并運(yùn)用自身運(yùn)力和社會(huì)運(yùn)力相結(jié)合的方式將快件配送到農(nóng)戶。

（二）以大型電商平臺(tái)為主導(dǎo)。我們以阿里巴巴為例，阿里巴巴旗下有淘寶、天貓等電商平臺(tái)，且阿里巴巴這種大型電商平臺(tái)的資金雄厚，業(yè)界口碑良好，再加之阿里巴巴旗下的菜鳥網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)聯(lián)合了幾家快遞企業(yè)在城市中開設(shè)菜鳥驛站，具有一定的基礎(chǔ)。首先，阿里巴巴利用其旗下的菜鳥網(wǎng)絡(luò)，在其原有的配送平臺(tái)基礎(chǔ)上開發(fā)一個(gè)農(nóng)村地區(qū)的信息化配送平臺(tái)；其次，阿里巴巴加大對(duì)其他物流企業(yè)的整合力度，并整合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)閑置運(yùn)力，統(tǒng)一到信息化平臺(tái)上來(lái)；最后，結(jié)合阿里巴巴的“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃，加大農(nóng)村配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)第三方分包配送。

（三）以大型物流園區(qū)為主導(dǎo)。大型物流園區(qū)具有布局合理、設(shè)施齊全、信息化程度高、集約化、規(guī)模化等優(yōu)勢(shì)，完全具備建設(shè)第三方分包配送信息化平臺(tái)的實(shí)力。首先，物流園區(qū)將其自身的信息服務(wù)平臺(tái)加以改造，開設(shè)一個(gè)服務(wù)農(nóng)村物流配送的信息化平臺(tái)板塊；其次，物流園區(qū)整合園區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)、快遞企業(yè)、社會(huì)閑置運(yùn)力到這個(gè)信息化平臺(tái)上來(lái)；最后，物流園區(qū)利用政府的支持在鄉(xiāng)村合理布局網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)快件的配送到戶的目標(biāo)，并以此來(lái)開展農(nóng)產(chǎn)品的雙向物流，實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)期的發(fā)展。

五、結(jié)論

一個(gè)新的運(yùn)作模式的建立是一個(gè)逐步積累和完善的過程，它具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，其間涉及到物流資源的整合、物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、人員的配置、服務(wù)人群的確定以及業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化等諸多環(huán)節(jié)。在經(jīng)過充分的考察和調(diào)研以及方案的不斷改進(jìn)后，這種新的第三方分包配送模式全面銜接農(nóng)村配送的特殊性，在當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)發(fā)展的大框架下必定會(huì)發(fā)揮獨(dú)特的作用，在解決農(nóng)村“最后一公里”配送問題上必定會(huì)占據(jù)不可或缺的地位。

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