面向中國創(chuàng)新發(fā)展實踐的組織管理系統(tǒng)學(xué)構(gòu)建思考

侯光明

(北京理工大學(xué) 管理與經(jīng)濟學(xué)院，北京 100081)

改革開放40年以來，尤其是黨的十八大以來，國家提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標，軍隊不斷完善軍委機構(gòu)、改組七大軍區(qū)為五大戰(zhàn)區(qū)以推進國防和軍隊改革，企業(yè)不斷摸索混合所有制改革、轉(zhuǎn)型升級的有效模式，我們?nèi)〉脷v史性成就、發(fā)生歷史性變革。可以說，新時代下的中國宛如一座巨大的實驗室，開展著各種組織管理的試驗與嘗試，而這些創(chuàng)新本質(zhì)上是組織管理的系統(tǒng)化實踐。然而，備受推崇的還原式的西方理論難以解釋新時代的組織管理創(chuàng)新實踐，我們急需植根中國實踐的組織管理理論。因此，本文不拘泥于靜態(tài)的研究方法，多學(xué)科聯(lián)動樹立了新的高度，開辟了新的空間，進而升騰出新的理論——組織管理系統(tǒng)學(xué)，為組織管理的實踐提供了嶄新的視角。

一、組織管理系統(tǒng)學(xué)的提出

新時代下，中國不斷涌現(xiàn)出新的組織管理實踐，如軍民融合戰(zhàn)略的提出、一帶一路戰(zhàn)略的構(gòu)思、高校體制機制改革、國有企業(yè)改革、企業(yè)轉(zhuǎn)型等。它們高度重視頂層設(shè)計、協(xié)調(diào)各部分功能，既考慮快變環(huán)境對組織管理的影響，順勢而變，又意識到組織間、組織內(nèi)部的緊密聯(lián)系。這些組織管理實踐無不體現(xiàn)出系統(tǒng)思想，都是系統(tǒng)的實踐。然而，已有的組織管理理論很難解釋這些實踐，缺乏對這些系統(tǒng)化實踐的理論提煉。尤其在中國特色社會主義進入全面深化改革階段，組織管理問題的復(fù)雜性、波動性更加凸顯，這就亟需總結(jié)新時代下中國組織管理實踐經(jīng)驗，從理論層面提煉組織管理的系統(tǒng)化做法。

1978年，錢學(xué)森、許國志、王壽云在《組織管理的技術(shù)——系統(tǒng)工程》一文中提出大力推動系統(tǒng)工程在各個領(lǐng)域中的應(yīng)用，特別是致力于把社會系統(tǒng)工程應(yīng)用到國家宏觀層次上的組織管理，以促進決策科學(xué)化、民主化和組織管理現(xiàn)代化。1995年，錢學(xué)森在《我們?nèi)绾斡?1世紀》一文指出：“系統(tǒng)科學(xué)是20世紀中葉興起的一場科學(xué)革命，系統(tǒng)工程實踐將引起一場技術(shù)革命，這場科學(xué)和技術(shù)革命在21世紀必將促發(fā)組織管理革命?！?017年，習近平總書記主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會第二次全體會議中指出，“推動軍民融合發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，要善于運用系統(tǒng)科學(xué)、系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方法研究解決問題”。新發(fā)展趨勢下，系統(tǒng)科學(xué)給組織管理理論帶來“革命性”影響，它很好地適應(yīng)了組織管理對復(fù)雜性問題進行綜合分析的迫切需要[1]。因此，我們嘗試通過總結(jié)、提煉中國組織管理實踐經(jīng)驗，依靠系統(tǒng)科學(xué)闡釋組織管理實質(zhì)、機理與方法，提出面向中國的、系統(tǒng)范式的組織管理理論，以期為新時代下的組織創(chuàng)新發(fā)展提供理論指導(dǎo)，我們把這一理論稱為“組織管理系統(tǒng)學(xué)”。

組織管理系統(tǒng)學(xué)，以組織管理系統(tǒng)(以人為本的開放復(fù)雜巨系統(tǒng))為研究對象，旨在總結(jié)提煉中國新時代組織管理經(jīng)驗，堅持整體、聯(lián)系、演進以及環(huán)境意識的基本觀點，強調(diào)人的主體性與目的性，揭示整體與部分、部分與部分、系統(tǒng)與環(huán)境的交互作用機制，研究組織管理系統(tǒng)決策、系統(tǒng)治理以及系統(tǒng)創(chuàng)新的一般規(guī)律。

二、組織管理系統(tǒng)學(xué)的基礎(chǔ)

組織管理系統(tǒng)學(xué)以系統(tǒng)科學(xué)為根脈，以中國文化淵源為指導(dǎo)，以改革開放40年組織管理創(chuàng)新發(fā)展實踐經(jīng)驗為現(xiàn)實依據(jù)，以當代組織管理理論為依托。

(一)系統(tǒng)科學(xué)體系中的組織管理系統(tǒng)學(xué)

經(jīng)過先哲思想的概括以及馬克思主義哲學(xué)的提煉，到20世紀40年代由現(xiàn)代數(shù)學(xué)、運籌學(xué)、信息論、控制論與計算機科學(xué)加以定量、模型化，近年又經(jīng)復(fù)雜科學(xué)加以系統(tǒng)化，系統(tǒng)科學(xué)得到不斷發(fā)展。系統(tǒng)科學(xué)深刻地改變了組織研究及其對組織特征與過程的看法[2]。一般系統(tǒng)理論為組織管理者提供了新的管理思想與方法——從全局綜合地考察組織，進行環(huán)境分析；遵循整體性原則，建立管理系統(tǒng)的最佳結(jié)構(gòu)；遵循最優(yōu)化原則，進行數(shù)量分析，尋求管理目標的最優(yōu)解答等[3]。如社會系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派、權(quán)變理論學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派、系統(tǒng)管理學(xué)派、軟系統(tǒng)方法等。復(fù)雜系統(tǒng)理論改變了組織管理者對組織內(nèi)部互動關(guān)系的基本認識，并提供了解決動態(tài)、非線性組織問題模型方法[4-6]。代表理論為復(fù)雜組織理論。開放系統(tǒng)理論強調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部各部分的關(guān)系，以及整個系統(tǒng)與外界之間的聯(lián)系，解釋組織與外部的交互問題，如組織生態(tài)學(xué)等。在國內(nèi)，中國學(xué)者較早得提出了系統(tǒng)科學(xué)的概念，我國系統(tǒng)科學(xué)先驅(qū)錢學(xué)森首次澄清了系統(tǒng)科學(xué)體系結(jié)構(gòu)的層次與地位，從而促使了系統(tǒng)科學(xué)體系的有序發(fā)展[7]，而且，錢學(xué)森等[8]合作深入到一個科學(xué)新領(lǐng)域——開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)及其方法論。進入21世紀，為響應(yīng)錢學(xué)森構(gòu)建系統(tǒng)學(xué)的偉大號召，顧基發(fā)等[9]基于東方的系統(tǒng)思考提出了物理-事理-人理系統(tǒng)方法論，唐恢一嘗試構(gòu)建了社會系統(tǒng)學(xué)體系，等等。

組織管理系統(tǒng)學(xué)，以已有的系統(tǒng)科學(xué)理論為研究基礎(chǔ)，尤其是在錢學(xué)森提出的系統(tǒng)科學(xué)體系[10]下(圖1)構(gòu)建理論體系，以整體、聯(lián)系以及與環(huán)境交互的基本觀點研究組織管理問題。系統(tǒng)科學(xué)體系主要有四個層次：一是直接用來改造客觀世界的工程技術(shù)層；二是為工程技術(shù)提供理論支撐的技術(shù)科學(xué)層，如信息論、控制論等；三是揭示客觀規(guī)律的基礎(chǔ)科學(xué)層，即系統(tǒng)學(xué)；四是上升到哲學(xué)基礎(chǔ)層，即馬克思主義哲學(xué)思想體系。而系統(tǒng)觀是連接哲學(xué)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)科學(xué)層之間的橋梁，其不僅可以充實科學(xué)技術(shù)的方法論，同時還能深化和發(fā)展馬克思主義哲學(xué)[11]。組織管理系統(tǒng)學(xué)本質(zhì)同于控制論，是一門綜合研究系統(tǒng)整體的科學(xué)，兩者的區(qū)別在于控制論的研究對象為沒有人的系統(tǒng)，而組織管理系統(tǒng)學(xué)的研究對象是以人為核心的復(fù)雜巨系統(tǒng)。而且錢學(xué)森提出組織管理的技術(shù)是系統(tǒng)工程[12]，組織管理系統(tǒng)學(xué)總結(jié)提煉組織管理技術(shù)的理論基礎(chǔ)，因此位于技術(shù)科學(xué)層，也就是應(yīng)用基礎(chǔ)層。

(二)組織管理系統(tǒng)學(xué)的文化淵源

我國擁有優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，這為組織管理系統(tǒng)學(xué)提供了基本指導(dǎo)。其中，“和”文化為組織管理系統(tǒng)學(xué)提供了基本的方向指導(dǎo)。和觀念是中國傳統(tǒng)文化中極其重要的哲學(xué)范疇，其理論內(nèi)涵包括多元共存、系統(tǒng)協(xié)調(diào)思想及辯證思維[13]：“和而不同”的多元共存思想講求多種要素的和諧共存，包含多樣性、承認差異性、尊重創(chuàng)造性與各種事物共生共榮，達成更高層次的和諧；“協(xié)和萬邦”的系統(tǒng)協(xié)調(diào)思想將天地萬物視為一個協(xié)同運作的有機系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)部諸要素的合理組合形成整體最佳狀態(tài)和最優(yōu)功能；“尚中貴和、過猶不及”的辯證思維在對立的兩極之間找一個均衡的支點，并以此為中心使不同因素適當配合互補，達到各自豐富與完善的和諧境界，而非不講原則的簡單折衷；等等。

(三)組織管理系統(tǒng)學(xué)的現(xiàn)實依據(jù)

中國豐富的組織管理實踐是組織管理系統(tǒng)學(xué)研究的現(xiàn)實依據(jù)。改革開放40年以來，尤其是黨的十八大以來，我國進行大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)，成為世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ拇髧?，成效顯著的體制改革更使中國得到前所未有的快速增長。不論國家組織還是企業(yè)組織，不斷創(chuàng)新組織管理形式，為組織管理系統(tǒng)學(xué)提供了大量研究素材。如，國家層面上提出的改革五大關(guān)系，負責總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和監(jiān)督落實的領(lǐng)導(dǎo)機制，“頂層設(shè)計”和“基層探索”有機結(jié)合等；企業(yè)層面的阿里“合伙人”與海爾的“小微創(chuàng)客”[14]，小米的無縫式創(chuàng)新[15]與比亞迪的生態(tài)化創(chuàng)新[16]等。

(四)組織管理系統(tǒng)學(xué)的理論依托

組織管理系統(tǒng)學(xué)以已有的組織管理理論為依托，將其有效內(nèi)容梳理到系統(tǒng)科學(xué)體系下，并嘗試拓寬其邊界條件提出新的組織管理理論。進入20世紀，發(fā)起于美國的科學(xué)管理運動，開組織理論之先河，吸引了眾多學(xué)者的研究，各種組織理論應(yīng)運而生，他們試圖從不同角度解釋與預(yù)測組織及其成員在不同環(huán)境、文化、結(jié)構(gòu)下的行動策略[17-19]。近年來，一批國內(nèi)學(xué)者選擇汲取中國傳統(tǒng)文化與古代管理思想精華，致力于構(gòu)建中國的組織管理理論，用其解決中國的實際問題，如齊善鴻的道本理論、席酉民的和諧管理理論[20]、黃如金的和合理論、張東向的管理階梯理論等。這都為組織管理系統(tǒng)學(xué)研究提供了豐富的理論基礎(chǔ)。

圖1 系統(tǒng)科學(xué)體系中的組織管理系統(tǒng)學(xué)示意圖

三、組織管理系統(tǒng)學(xué)的研究對象

依靠系統(tǒng)科學(xué)闡釋組織管理的實質(zhì)、機理與方法，旨在提出面向中國的、系統(tǒng)范式的組織管理理論。組織管理系統(tǒng)學(xué)將組織管理的載體定義為組織管理系統(tǒng)，并以此為具體研究對象。通過理論分析與案例解析，對組織管理系統(tǒng)展開分析，提出組織管理系統(tǒng)學(xué)對組織管理的基本認識。分析框架如圖2所示。

圖2 組織管理系統(tǒng)的分析框架

(一)組織管理系統(tǒng)的基本界定

(1)含義、性質(zhì)以及分析維度

組織管理系統(tǒng)是指在一定環(huán)境下，通過充分發(fā)揮人的能動性、積極性，借助組織架構(gòu)、文化、氛圍等形式，將資金、技術(shù)等要素連接起來，并以“輸入——轉(zhuǎn)換——輸出”形式使內(nèi)外部要素相互影響相互作用，以實現(xiàn)“管好人”“理好事”的有機整體。而且，組織管理系統(tǒng)在主動適應(yīng)環(huán)境變化過程中，不斷發(fā)展、演進[21]，如圖3所示。

錢學(xué)森提出開放復(fù)雜巨系統(tǒng)的觀點，認為子系統(tǒng)種類很多并且具有層次結(jié)構(gòu)，它們之間關(guān)聯(lián)關(guān)系又很復(fù)雜，即復(fù)雜巨系統(tǒng)；如果這個系統(tǒng)與外界存在能量、信息或物質(zhì)的交換，則其具有開放性，即開放復(fù)雜巨系統(tǒng)[22]。而組織管理系統(tǒng)是特殊的開放復(fù)雜巨系統(tǒng)，因為它是以人為主體的系統(tǒng)，系統(tǒng)中還包括由人制造出來的具有智能行為的各種機器。因此，其“開放性”尤其以信息交換為核心，而且各子系統(tǒng)可以通過“學(xué)習”獲取知識與信息；其“復(fù)雜性”又因為知識及其表達、傳遞、學(xué)習的差異性而更復(fù)雜。

組織管理系統(tǒng)由人主導(dǎo)，在借鑒系統(tǒng)科學(xué)“環(huán)境-功能-結(jié)構(gòu)”普遍分析維度的基礎(chǔ)上[23]，提出組織管理系統(tǒng)的分析維度——環(huán)境及其變化、目標及其功能、結(jié)構(gòu)及其治理。組織管理系統(tǒng)環(huán)境及其變化是指存在于系統(tǒng)內(nèi)外部，通過要素交換影響組織管理系統(tǒng)發(fā)展的集合體，其形成受人影響——人還可以通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、改變制度以重塑內(nèi)部環(huán)境；而在適應(yīng)外部環(huán)境的過程中，人通過發(fā)揮能動性來影響外部環(huán)境的力度則相對較小。組織管理系統(tǒng)目標及其功能則強調(diào)基于外部環(huán)境的變化及內(nèi)部發(fā)展要求，由領(lǐng)導(dǎo)層決定系統(tǒng)發(fā)展方向，并通過調(diào)動組織成員的活力以實現(xiàn)組織功效與能力。組織管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及其治理的要義主要體現(xiàn)為，在目標牽引下，由人主導(dǎo)，重組各要素在實現(xiàn)目標與功能過程中的排列順序、聚散狀態(tài)以及相互聯(lián)系、相互作用的方式，從而形成一套交互、聯(lián)系形式，如架構(gòu)、機制、文化等。

圖3 組織管理系統(tǒng)剖析圖

通過對組織管理系統(tǒng)含義、性質(zhì)以及分析維度的剖析，可以得出，組織管理系統(tǒng)是由人主導(dǎo)的開放復(fù)雜巨系統(tǒng)，環(huán)境及其變化、目標及其功能、結(jié)構(gòu)及其治理的相互聯(lián)系、相互影響，共同決定了組織管理系統(tǒng)的狀態(tài)。因此，認識好環(huán)境、確定好功能、調(diào)整好結(jié)構(gòu)以實現(xiàn)三者的匹配，組織方能高效。

(2)示例

①中國崛起的歷史轉(zhuǎn)折點

我國改革開放以來取得巨大成就，尋其經(jīng)驗，是對內(nèi)外部環(huán)境的正確判斷，并確定科學(xué)的目標，采取與之匹配的治理結(jié)構(gòu)。十一屆三中全會確定了集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力的目標，并采取了改革開放政策，對外開放(經(jīng)濟特區(qū)、沿海城市、經(jīng)濟開放區(qū)、沿江內(nèi)陸城市)、對內(nèi)改革(農(nóng)村改革與城市改革并舉)。十九大明確了我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，提出了我國特色社會主義進入新時代，并重新布局了黨和國家的奮斗目標，由此確定了我國發(fā)展新的歷史方位。組織管理系統(tǒng)學(xué)視角分析詳見表1。

②海爾的發(fā)展之道

從1984年創(chuàng)業(yè)至今，海爾集團經(jīng)過了名牌戰(zhàn)略發(fā)展階段、多元化戰(zhàn)略發(fā)展階段、國際化戰(zhàn)略發(fā)展階段、全球化品牌戰(zhàn)略發(fā)展階段四個階段，2012年12月，海爾集團進入第五個發(fā)展階段——網(wǎng)絡(luò)化戰(zhàn)略階段。創(chuàng)業(yè)30多年來，海爾致力于成為“時代的企業(yè)”，每個階段的戰(zhàn)略主題都隨著時代變化而變化，目標和結(jié)構(gòu)都依據(jù)新戰(zhàn)略而相應(yīng)調(diào)整，這是海爾能持續(xù)發(fā)展的重要原因之一，分析詳見表2。如互聯(lián)網(wǎng)時代下的人單合一模式。互聯(lián)網(wǎng)顛覆了傳統(tǒng)工業(yè)時代的單邊市場，雙邊或者多邊市場的核心變成終身用戶。為更好地滿足客戶需求，海爾提出新商業(yè)模式，即人單合一，強調(diào)以員工對應(yīng)用戶的個性化需求，而且不管用戶有何需求，需求有何變化，每個員工都是CEO，可以自己做決策并采取相應(yīng)行動滿足用戶需求。

(二)組織管理系統(tǒng)的動力分析

(1)人是組織管理系統(tǒng)的核心動力

人是組織管理系統(tǒng)行為的主體，各種決策和具體執(zhí)行工作都是由人做出的，即組織管理系統(tǒng)行為其實是成員的群體行為。人是組織管理系統(tǒng)中最核心的要素，也是最重要、最活躍的因素，其自主性與目的性從根本上決定了組織管理系統(tǒng)的功能與效果。人的主要特點是有思維、會學(xué)習[24]，集大成、出智慧。

人是組織管理系統(tǒng)的根本，通過有效激活組織中人的積極性與潛能，形成群體凝聚力，是組織管理系統(tǒng)的根本動力。

能否激發(fā)活力的關(guān)鍵在于是否擁有決策力高、分析力強、勇于創(chuàng)新、敢于擔當?shù)木⒒I(lǐng)導(dǎo)團隊；在于是否能夠激活廣大成員活力，激發(fā)其自主性與積極性。可以說，賢能政治與激發(fā)活力是組織管理系統(tǒng)實現(xiàn)目標的重要保障，這就需要人本管理。而選撥人、培養(yǎng)人是關(guān)鍵工作；尤其領(lǐng)導(dǎo)者的選拔、領(lǐng)導(dǎo)者作用的發(fā)揮、領(lǐng)導(dǎo)者與基本成員的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)團隊的交接班等問題是組織管理系統(tǒng)的關(guān)鍵命題。

表1 中國發(fā)展重要轉(zhuǎn)折點

表2 海爾戰(zhàn)略發(fā)展階段分析

(2)示例

①賢能政治

賢能政治源于中國古代賢能思想，經(jīng)過與現(xiàn)代民主和法治的有效融合，成為黨治國理政的重要組織制度，通過形成、培養(yǎng)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部團隊，提高了黨的創(chuàng)造力、領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和感召力，為我國的快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)[25]。

隨著高速發(fā)展和國際地位的快速提升，我國對世界的影響力不斷加深，從而也引發(fā)了國際社會對“中國為什么能”、“中國共產(chǎn)黨為什么能”等問題的高度關(guān)注。黨的領(lǐng)導(dǎo)為創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境及推動現(xiàn)代化發(fā)展提供了堅強的政治保障，而賢能政治則是黨治國理政的堅實基礎(chǔ)。“天下為公，選賢與能”，儒家認為理想國家需要由優(yōu)秀人才來管理。早在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨就確定了“任人唯賢”的路線和方針。隨著時代特征和黨工作重心的變化，賢能政治也被不斷被賦予新內(nèi)涵。如在革命戰(zhàn)爭時代，動員革命群眾是重要評價標準；黨全面執(zhí)政后，則關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的知識化和專業(yè)化水平；而改革開放后，鄧小平強調(diào)既要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的思想品質(zhì)、道德素質(zhì)等，還應(yīng)要求其具有相關(guān)業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力；十八大后，習近平進一步擴展了賢能政治的內(nèi)涵，要求領(lǐng)導(dǎo)干部“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”。同時，培養(yǎng)合格的接班人也是賢能政治的關(guān)鍵內(nèi)容。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨需要保持政權(quán)穩(wěn)固性、治理有效性和政策連貫性，不斷堅持并推進黨的奮斗目標，因此培養(yǎng)接班人是黨實現(xiàn)高效執(zhí)政的重要內(nèi)容。毛澤東認為接班人不僅需提拔，更在于培養(yǎng)，于是啟動了“接班人”計劃；改革開放后，鄧小平基于“文革”教訓(xùn)，提出選好接班人是最大、最難、最迫切的問題。

②激活個體

國際局勢風云變幻，全球格局深度調(diào)整；國內(nèi)在經(jīng)過30多年的快速發(fā)展后出現(xiàn)“陷阱危機”。可見，未來是不可能被預(yù)測的，只能是用來創(chuàng)造，而創(chuàng)造未來的關(guān)鍵在于激活個體[26]。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，如果不能充分了解成員需求、有效激活個體、使企業(yè)擁有足夠的創(chuàng)造力，那么它將難以高效落實政策，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

信息時代賦予組織管理新內(nèi)涵，個體與組織之間形成一種共生關(guān)系。正如任正非所言，他自己沒有什么力量，只有當跟幾十人，幾萬人走在一起的時候，他才能摸得到時代的腳，即當個體能力改變后，組織發(fā)展就有賴于發(fā)揮成員能力；為適應(yīng)信息時代的發(fā)展需求，海爾提出網(wǎng)絡(luò)化戰(zhàn)略，旨在讓每個人都能成為自己的CEO，激發(fā)員工的活力和創(chuàng)造力，使企業(yè)在新商業(yè)環(huán)境下?lián)碛虚_放、協(xié)作、共享等能力；為繼續(xù)深化國企改革，中石化、北汽新能源等企業(yè)率先開始混合所有制改革，給成員更多成長空間，讓員工更加積極地參與到日常工作中，將個人目標與企業(yè)目標融為一體，實現(xiàn)個人成長與企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

(三)組織管理系統(tǒng)的運行機理

(1)運行方式

組織管理系統(tǒng)的運行本質(zhì)是“組織化”問題，即諸多要素按照特定指令，形成特定結(jié)構(gòu)或功能的過程。“組織化”使系統(tǒng)在特定的時空內(nèi)表現(xiàn)出可預(yù)測的節(jié)律性運動，并發(fā)揮特定的功能。其運行方式可以劃分為自組織(self-organization)和他組織(to be organized)?！白越M織”是指一個系統(tǒng)形成的各種結(jié)構(gòu)，無須外部的指令能自行創(chuàng)生、自我適應(yīng)、自我調(diào)節(jié)、自我演化，自主地由無序走向有序；與此相反，“他組織”是指組織管理系統(tǒng)在獲得空間的、時間的或功能的結(jié)構(gòu)過程中存在外界的特定干預(yù)，其結(jié)構(gòu)和功能是外界加給系統(tǒng)的，而外界也是以特定的方式作用于系統(tǒng)的。

(2)運行機理

自組織和他組織常常同時存在于一個系統(tǒng)中，自組織方式能夠使組織管理系統(tǒng)涌現(xiàn)出更加優(yōu)越的特性和新功能。但是，單純的自組織也會引發(fā)一些問題(如系統(tǒng)失控)，適當?shù)乃M織(如外力干預(yù))能夠保證系統(tǒng)的健康發(fā)展。他組織是使系統(tǒng)要素按照預(yù)期目標形成系統(tǒng)秩序的過程，是對自組織的補充和完善。自組織與他組織各司其職，辯證統(tǒng)一于系統(tǒng)中，共同作用促進組織管理系統(tǒng)發(fā)展。自組織與他組織方式的組合與支配情況，受系統(tǒng)環(huán)境、目標、功能、大小、生命周期、技術(shù)等要素的影響，并隨之不斷變化。

圖4 組織管理系統(tǒng)運行原理示意圖

因此，只有揚其長避其短，保持自、他組織方式的動態(tài)協(xié)同以適應(yīng)環(huán)境、目標的發(fā)展，才能保證系統(tǒng)的正常運行。

(3)示例

①蹄疾步穩(wěn)的經(jīng)濟體制改革

經(jīng)過30年的努力，中國經(jīng)濟體制改革取得巨大成功，基本建成了社會主義市場經(jīng)濟的框架。而這一過程就是組織管理系統(tǒng)運行原理的具體體現(xiàn)。

改革開放以后，我黨認識到計劃經(jīng)濟在某些方面已阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，需要對其作適當調(diào)整，由此制定了經(jīng)濟體制改革的基調(diào)，即在堅持實行社會主義計劃經(jīng)濟的前提下，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的輔助作用。實際上，計劃經(jīng)濟即是“他組織”的運行方式，而市場經(jīng)濟更偏向于“自組織”。當我國實行改革開放后，外部環(huán)境發(fā)生變化，依靠他組織方式顯然不能快速響應(yīng)環(huán)境以及人民需求，需要增加組織運行的靈活性，因此在黨的十二大，我國的經(jīng)濟體制逐漸由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)橛媱澖?jīng)濟為主，市場經(jīng)濟為輔，經(jīng)濟的自主性增強。

隨著繼續(xù)深化改革開放，國內(nèi)外環(huán)境更為復(fù)雜多變，我國的經(jīng)濟體制也有所轉(zhuǎn)變以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，更好地發(fā)展商品經(jīng)濟，融入全球化浪潮。大發(fā)展時期，我們采用了更多的自組織方式：從十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制、承認市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位，到十八屆三種全會提出市場經(jīng)濟在資源配置中起決定性作用。與計劃經(jīng)濟手段相比，市場經(jīng)濟手段更具效率，是我國更好參與國際競爭、實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的必然選擇，但這并不代表政府無所作為，而是始終觀察市場之手是否失靈，伺機而動。我國通過有效利用市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟兩種運行方式，綜合發(fā)展自主性和穩(wěn)定控制性，使經(jīng)濟發(fā)展更為健康持續(xù)。

表3 改革開放以來市場與政府的關(guān)系變化

②創(chuàng)新不止的樂視生態(tài)型管理體系

在時代變革的洶涌浪潮下，競爭環(huán)境更加多變，業(yè)務(wù)規(guī)則復(fù)雜交錯，協(xié)同需求日益迫切，各企業(yè)紛紛利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變革以釋放創(chuàng)新與發(fā)展活力，催生出組織運行新模式，從而促使組織管理系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展。

為積極適應(yīng)外部環(huán)境發(fā)展，打造生態(tài)型管理體系，樂視創(chuàng)新性地提出了“管理型組織+項目性組織”的組織架構(gòu)。其中管理型組織主要職責在于協(xié)調(diào)各部門，保證其高效運轉(zhuǎn)，提高內(nèi)部溝通效率并注重跨部門合作，這屬于他組織方式。通過交叉管理使成員工作職責不再局限于一條業(yè)務(wù)線，從而更好地保障各要素按照目標和戰(zhàn)略規(guī)劃形成有序模式，促使管理活動的穩(wěn)定性、有序性。而項目型組織可以快速響應(yīng)外部市場的變化，及時尋找到需要支持和協(xié)同的人員，利用項目管理的方式保證關(guān)鍵業(yè)務(wù)的決策和執(zhí)行，通過賦予員工權(quán)力，增加其自主性，其運行方式更側(cè)重于自組織。

樂視通過構(gòu)建生態(tài)型管理體系，利用兩套并行的組織架構(gòu)，既增強組織管理系統(tǒng)的自主性，促使成員積極發(fā)揮能動性，同時又對組織管理系統(tǒng)進行有效控制和治理，保證其健康發(fā)展。在這兩種方式的共同作用下，樂視的垂直產(chǎn)業(yè)鏈整合了網(wǎng)絡(luò)視頻、電商、影視制作等多個領(lǐng)域，開創(chuàng)了行業(yè)內(nèi)獨特的樂視模式，符合互聯(lián)網(wǎng)時代用戶的需求以及經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。

(四)組織管理系統(tǒng)的發(fā)展周期

(1)發(fā)展周期原理

組織管理系統(tǒng)是典型的“活”系統(tǒng)，具有鮮明的生命周期性。在一個周期里，組織管理系統(tǒng)大致要經(jīng)過涌現(xiàn)性生成、適應(yīng)性維生、控制式發(fā)展以及革新式蛻變四個階段，我們稱之為組織管理系統(tǒng)的發(fā)展周期管理。

發(fā)展周期原理意圖揭示組織管理系統(tǒng)于不同發(fā)展階段的核心任務(wù)與關(guān)鍵工作。因此，原理包含如下四點。(1)涌現(xiàn)性生成原理：規(guī)模效應(yīng)(由系統(tǒng)規(guī)模決定的系統(tǒng)效能，系統(tǒng)規(guī)模不僅指單要素數(shù)量大小，還包含要素種類多少)與組織效應(yīng)(由要素整合方式?jīng)Q定的效能)共同作用實現(xiàn)涌現(xiàn)。資源整合能力(包含人才吸引、資金籌備、技術(shù)引進等)與生成戰(zhàn)略(涉及環(huán)境策略、系統(tǒng)外部的合作模式、系統(tǒng)內(nèi)部的體制機制組織結(jié)構(gòu)等)是涌現(xiàn)性生成的關(guān)鍵。(2)適應(yīng)性成長原理：識別環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境、反哺環(huán)境，正確敏捷地完成“輸入-轉(zhuǎn)換-輸出”是組織管理系統(tǒng)成長的關(guān)鍵。這既需要通過學(xué)習機制了解適應(yīng)外部環(huán)境，還需要資源轉(zhuǎn)換機制不斷吸收外部資源來保證系統(tǒng)運行。(3)控制式發(fā)展原理：系統(tǒng)、動態(tài)、及時、有反饋的控制是組織管理系統(tǒng)發(fā)展的必要手段，以實現(xiàn)系統(tǒng)行為與目標的一致，保障系統(tǒng)由成長走向成熟。(4)革新式蛻變原理：當環(huán)境發(fā)生質(zhì)性改變時，組織管理系統(tǒng)需要革新結(jié)構(gòu)與功能，以進入新的周期，實現(xiàn)進化。只有順勢而為、不斷創(chuàng)新，組織管理系統(tǒng)才能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。如圖5所示。

(2)示例

①一帶一路版本升級

當今全球正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，加強區(qū)域合作是促進世界經(jīng)濟發(fā)展的動力?；诖耍暯娇倳浱岢龉步ā敖z綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，順應(yīng)了世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，并得到了相關(guān)國家的積極響應(yīng)。通過構(gòu)建人類命運共同體，促進了經(jīng)濟要素在區(qū)域內(nèi)自由流動，推動資源高效配置和市場深度融合，進而有利于開展更大范圍、更高水平、更深層次的合作。為解決合作中問題，使合作有序、高效、深入展開，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，指明了合作機制、合作重點及相關(guān)原則，同時還組織召開相關(guān)論壇和會議，保障該組織由成長走向成熟。2017年高峰論壇的召開，標志著“一帶一路”建設(shè)將從搭建框架為主的“1.0版”階段，進入優(yōu)化升級為主的“2.0版”階段，促使治國理政與全球治理相結(jié)合，增強內(nèi)外聯(lián)通性，同時也推動更多國家及組織與“一帶一路”對接，使其對世界發(fā)展貢獻更大力量。

圖5 組織管理系統(tǒng)發(fā)展周期原理圖示

②北汽新能源創(chuàng)新發(fā)展

北京新能源汽車股份有限公司成立于2009年，現(xiàn)有員工2954名，其中研發(fā)人員930名。它是國內(nèi)首個獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)、首家實現(xiàn)股份制經(jīng)營、首家進行國有企業(yè)混合所有制改革、首批探索國有企業(yè)員工持股的新能源整車企業(yè)。在其創(chuàng)新發(fā)展的歷程中，先后經(jīng)歷了示范運營、市場化、創(chuàng)新發(fā)展三個階段，每個階段都蘊含了組織管理系統(tǒng)的發(fā)展周期原理。

表4 北汽新能源創(chuàng)新發(fā)展分析表

四、組織管理系統(tǒng)學(xué)的主要研究內(nèi)容

根據(jù)對研究對象的分析，組織管理系統(tǒng)學(xué)形成了對組織管理系統(tǒng)的基本認識，如圖6所示。服務(wù)于整合已有組織管理理論、總結(jié)提煉中國新時代組織管理經(jīng)驗的研究任務(wù)，組織管理系統(tǒng)學(xué)以組織管理系統(tǒng)為研究對象，選擇系統(tǒng)決策、系統(tǒng)治理及系統(tǒng)創(chuàng)新為主要研究內(nèi)容。

系統(tǒng)決策指明組織管理活動開展的方向，它以組織管理系統(tǒng)環(huán)境分析為前提，以明確系統(tǒng)功能定位和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計為重點，反映為組織管理中的決策力[27-28]。智慧決策擁有一套科學(xué)、合理的決策體系，它以科學(xué)與藝術(shù)相統(tǒng)一為原則，遵循總分總的決策步驟，并包括系統(tǒng)科學(xué)、民主協(xié)商、法治和藝術(shù)智慧四大決策機制，最終在錢學(xué)森“綜合集成研討廳”的指導(dǎo)下，形成環(huán)境-結(jié)構(gòu)-功能相匹配的決策方案。

系統(tǒng)治理是系統(tǒng)化組織管理的實現(xiàn)基礎(chǔ)，通過一整套措施和制度安排，使系統(tǒng)中的執(zhí)行能力得到優(yōu)化配置，從而協(xié)調(diào)好各子系統(tǒng)、系統(tǒng)內(nèi)部、系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的關(guān)系，促進決策順利實施，組織管理系統(tǒng)健康運行[29]。可見，系統(tǒng)治理的重點在于提升系統(tǒng)的執(zhí)行力，主要通過頂層設(shè)計(將方案分解為具體可行的任務(wù))，選擇實現(xiàn)路徑(創(chuàng)新推動、機制協(xié)同、措施保障)，過程控制(確立標準、及時糾偏等)等方面，構(gòu)成以治理目標為前提，治理機制為手段，治理成效為結(jié)果的多層次復(fù)雜治理結(jié)構(gòu)，以此促進決策方案實現(xiàn)。

系統(tǒng)創(chuàng)新是應(yīng)對外部環(huán)境不確定性及系統(tǒng)內(nèi)部要求、不斷地向更高層次演進，是一個復(fù)雜的進化過程，并將傳統(tǒng)創(chuàng)新置于一個更高層次和更廣領(lǐng)域。且在此過程中，組織管理系統(tǒng)中的各個子系統(tǒng)相互影響、相互聯(lián)系，形成子系統(tǒng)間交叉影響的多維度共同進化；同時，系統(tǒng)創(chuàng)新還體現(xiàn)在包括外部環(huán)境、組織管理系統(tǒng)及其內(nèi)部等多層次之間的互動上[30]。其主要模式為組織優(yōu)化和組織變革，基于此形成組織管理系統(tǒng)持續(xù)向前的發(fā)展力。

圖6 組織管理系統(tǒng)學(xué)的基本認識概要示意圖

圖7 組織管理系統(tǒng)學(xué)主要研究內(nèi)容示意圖

五、結(jié)語

現(xiàn)代文明時期，組織已經(jīng)進入系統(tǒng)管理階段。組織管理系統(tǒng)學(xué)依托系統(tǒng)科學(xué)，汲取我國傳統(tǒng)文化、西方組織理論精華，總結(jié)我國改革開放以來創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗，以組織管理系統(tǒng)為研究對象，通過對系統(tǒng)決策、系統(tǒng)治理以及系統(tǒng)創(chuàng)新的研究，解釋、指導(dǎo)組織發(fā)展。組織管理系統(tǒng)學(xué)視角下，組織管理需要關(guān)注如下幾個問題。

(1)外部環(huán)境不確定性增強，人的需求更具多元化、個性化。在這種復(fù)雜多變的市場環(huán)境中，組織管理系統(tǒng)不僅要更加關(guān)注外部環(huán)境變化，及時調(diào)整目標及戰(zhàn)略，同時還需積極識別人的多元化、復(fù)雜化需求。這就需要設(shè)置敏捷的決策機制，敢于試錯、能夠糾錯。

(2)組織目標和功能越來越多元，需要重視頂層設(shè)計及系統(tǒng)推進工作，以確保組織管理系統(tǒng)活動圍繞目標而開展；需要更加注重領(lǐng)導(dǎo)問題，如領(lǐng)導(dǎo)層、精英團隊的選拔、培養(yǎng)及交接班問題等，同時還需更關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)層的能力培養(yǎng)問題，如需要具備快變環(huán)境下的戰(zhàn)略決策能力，大數(shù)據(jù)的分析、研判能力及新產(chǎn)品的設(shè)計能力等。此外，領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)注的視角應(yīng)該更加寬闊，不能再局限于本企業(yè)、本區(qū)域[31]，要放眼全國、全世界，培養(yǎng)全球經(jīng)理人。

(3)組織管理系統(tǒng)范圍越來越大，邊界越來越模糊，系統(tǒng)間及系統(tǒng)要素之間的聯(lián)系越來越頻繁，越來越復(fù)雜，方式越來越多。一方面，需要關(guān)注多元文化的交融問題，更加注重組織文化建設(shè)，樹立成員的共同價值觀；另一方面，更加注重各種優(yōu)勢要素的利用，提升整合能力，充分利用組織內(nèi)部及外部資源。此外，還應(yīng)更加關(guān)注組織管理系統(tǒng)創(chuàng)新及變革問題，這是保證其持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之處，如如何繼續(xù)深化國企改革問題以促使其為以經(jīng)濟發(fā)展貢獻更大力量。

組織管理進入系統(tǒng)時代，系統(tǒng)科學(xué)給組織理論帶來革命性影響。這尤其適用于解釋中國近些年的快速發(fā)展模式，如集中力量辦大事、一張藍圖繪到底、五年規(guī)劃等等。研究立意融合組織科學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)的先進理論，尤其是中國的系統(tǒng)科學(xué)，緊密結(jié)合中國組織發(fā)展經(jīng)驗，面向未來組織發(fā)展演化趨勢，提出“組織管理系統(tǒng)學(xué)”，有利于面向中國實踐的組織管理理論構(gòu)建。同時，“組織管理系統(tǒng)學(xué)”融貫各學(xué)派理論，實現(xiàn)了元素研究到體系化研究的突破，為組織管理提供了一套系統(tǒng)方案，有利于促進當前我國各類組織的創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級。