楊雪蓮
摘要:會計(jì)人員職業(yè)道德問題歷來是學(xué)界關(guān)注與研究的熱點(diǎn)話題。本文就當(dāng)前會計(jì)行業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍中的誠信問題進(jìn)一步剖析,發(fā)現(xiàn)會計(jì)人員隊(duì)伍中存在誠實(shí)守信意識淡薄、行為偏差的現(xiàn)象,進(jìn)而對原因進(jìn)行系統(tǒng)分析,最后從合理調(diào)整會計(jì)人員收入、優(yōu)化會計(jì)工作環(huán)境、完善會計(jì)行業(yè)誠信監(jiān)管體系建設(shè)、誠信教育等等方面提出了對策。
關(guān)鍵詞:會計(jì)人員誠信職業(yè)道德
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出:“深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),激勵人們向上向善、孝老愛親,忠于祖國、忠于人民?!蔽覈鴷?jì)人員的職業(yè)道德是社會主義道德在財(cái)會職業(yè)中的具體化,是會計(jì)人員在工作中正確處理人與人和人與社會關(guān)系的行為規(guī)范。其包括愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則等內(nèi)容,其中誠實(shí)守信是會計(jì)人員職業(yè)道德的重要內(nèi)容。誠實(shí)守信要求會計(jì)人員謹(jǐn)慎,信譽(yù)至上,不為利益所誘惑,不偽造賬目,不弄虛作假,如實(shí)反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。
誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石,市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),如果市場失去了誠信,那么經(jīng)濟(jì)活動將會遭受沉重的打擊,必將嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)以及信息科技的迅猛發(fā)展,我國會計(jì)人員的整體素質(zhì)已經(jīng)有了較大幅度的提升,基本上能夠滿足社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,但是從會計(jì)人員的誠實(shí)守信方面來看,仍舊存在一些問題,不利于我國會計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。本文通過對會計(jì)人員誠信問題現(xiàn)狀進(jìn)行概括分析,結(jié)合產(chǎn)生問題的原因,提出相應(yīng)的政策建議,以期提高會計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng),具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
一、當(dāng)前會計(jì)人員誠信問題
1.誠實(shí)守信意識淡薄
我國會計(jì)人員在誠實(shí)守信方面大多存在問題,首先表現(xiàn)為誠實(shí)守信意識淡薄。多數(shù)會計(jì)人員僅僅將會計(jì)職業(yè)當(dāng)成是謀生手段,認(rèn)識不到自己工作的重要性。尤其是在現(xiàn)階段,我國絕大部分會計(jì)人員主要是在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下工作,市場經(jīng)濟(jì)條件下的激烈競爭,使部分會計(jì)人員經(jīng)常面臨被辭退、下崗、失業(yè)的威脅和壓力,會計(jì)人員如果不聽領(lǐng)導(dǎo)的安排或不按領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事,就可能失去工作,在這種情況下,一些會計(jì)人在面臨授意、指使、強(qiáng)令其偽造、變造會計(jì)資料時,出于無奈被迫放棄職業(yè)道德、失去原則違心操作,而有些人甚至淪喪了職業(yè)道德,發(fā)展到主動配合。甚至在當(dāng)各個方面的利害關(guān)系矛盾出現(xiàn)時,會計(jì)人員無法堅(jiān)守會計(jì)人員的基本準(zhǔn)則,偽造、編制虛假的會計(jì)信息,違反會計(jì)人員職業(yè)道德。
2.誠實(shí)守信行為偏差
缺乏誠實(shí)守信的意識,會計(jì)人員在工作中存在較強(qiáng)主觀隨意性,不嚴(yán)格按制度處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),就極容易引發(fā)不當(dāng)?shù)男袨椤V饕憩F(xiàn)為利用現(xiàn)行會計(jì)法規(guī)不完善、不配套,例如會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)變更、會計(jì)差錯更正和關(guān)聯(lián)交易價格等規(guī)定,對會計(jì)信息進(jìn)行操縱調(diào)整,以達(dá)到偷漏國家稅收,利潤波動人為操縱,制造虛假業(yè)績。截留隱瞞收入,亂擠亂攤成本、費(fèi)用,使用虛假發(fā)票,編造和提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表,私設(shè)小金庫等,嚴(yán)重造成會計(jì)核算不真實(shí)、不完整,會計(jì)信息失真普遍嚴(yán)重。
二、會計(jì)人員誠信缺失原因分析
1.市場經(jīng)濟(jì)對會計(jì)人員道德觀念的沖擊
隨著經(jīng)濟(jì)以及信息科技的飛速發(fā)展,人們受多元文化的影響,思想意識也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,享樂主義和拜金主義等不良價值觀陸續(xù)滋生,尤其是給經(jīng)常與金錢打交道的會計(jì)人員帶來了較大的思想沖擊。在金錢利益的誘惑下,不少會計(jì)人員常常會在處理業(yè)務(wù)中受他人利用,以至于做出違反職業(yè)誠信的行為,尤其是會計(jì)從業(yè)隊(duì)伍當(dāng)中的比較年輕的人員,他們有些甚至是剛走出校門的學(xué)生,社會經(jīng)驗(yàn)相對較淺,很容易被不良思想侵染,同時他們又不能正確處理個人利益與集體利益的關(guān)系,極容易因物質(zhì)利益誘惑而做出一些損害國家與集體利益的行為。
2.從業(yè)環(huán)境對會計(jì)人員誠信行為的束縛
會計(jì)人員的從業(yè)環(huán)境對其是否能堅(jiān)守誠信原則處理會計(jì)事務(wù)至關(guān)重要。按照常理,會計(jì)工作人員在單位中的獨(dú)立性越強(qiáng),就越有利于提高會計(jì)工作人員的職業(yè)道德。但是在實(shí)務(wù)工作當(dāng)中,我國相當(dāng)大的一部分會計(jì)工作人員是在單位領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下工作的,單位領(lǐng)導(dǎo)對其工作擁有絕對的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán),決定其工資、福利、任免、升遷等人事工作,這就使得會計(jì)工作人員陷入了囚徒般的困境。一些單位領(lǐng)導(dǎo)會為了追逐一定的經(jīng)濟(jì)利益,迫使會計(jì)工作人員做出做假賬、徇私舞弊等有違會計(jì)職業(yè)道德的行為。當(dāng)今,會計(jì)職業(yè)崗位競爭激烈,符合從業(yè)資格的人員出現(xiàn)過剩的情況,就業(yè)壓力越來越大。會計(jì)人員害怕失業(yè)的心理被領(lǐng)導(dǎo)緊緊地抓牢,在這種境況中,會計(jì)人員往往會為了保住自己的飯碗而不得不屈服權(quán)威,也不得不將客觀公正、堅(jiān)持原則的職業(yè)道德觀念擱置一旁。
3.相關(guān)法規(guī)不健全,違規(guī)成本低
首先是會計(jì)行業(yè)對會計(jì)人員的選拔制度中,社會與企業(yè)、單位在對會計(jì)人員進(jìn)行考核與培訓(xùn)時都存在著“重技能、輕道德”的現(xiàn)象,在會計(jì)從業(yè)資格證書的考試中主要是對專業(yè)技能以及業(yè)務(wù)技巧的考核,只要專業(yè)技能與業(yè)務(wù)技巧達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就可以獲得從業(yè)資格證書,從而忽視了對于職業(yè)道德的考核。在這種考核與培訓(xùn)體系下的會計(jì)人員必然在職業(yè)道德素養(yǎng)方面有所欠缺。同時,會計(jì)人員的繼續(xù)教育也是停留在對專業(yè)技能的再教育,職業(yè)道德教育經(jīng)常被忽視,所以會計(jì)人員對道德培養(yǎng)也漠不關(guān)心,時間長長了,人們就會覺得會計(jì)是一個只講究技術(shù)的專業(yè),學(xué)會計(jì)最重要的也是學(xué)習(xí)他的技術(shù)和方法,這樣就造成了錯誤的認(rèn)知,從而使得許多會計(jì)人員缺乏職業(yè)道德意識種職業(yè)道德意識的缺乏給會計(jì)工作的順利進(jìn)行埋下隱患。
其次是會計(jì)行業(yè)監(jiān)管制度的缺失。目前,國內(nèi)會計(jì)人員職業(yè)道德體制建設(shè)工作尚未得到完善,相關(guān)法律法規(guī)并不健全,在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、職業(yè)道德評價體系標(biāo)準(zhǔn)制定等方面存在較多問題。以《會計(jì)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》為例,現(xiàn)有準(zhǔn)則并未對會計(jì)人員需要遵循的職業(yè)道德規(guī)范進(jìn)行明確規(guī)定,同時是會計(jì)工作人員的違規(guī)成本較低,即對于違反會計(jì)職業(yè)道德的會計(jì)工作人員的處罰力度偏弱,大多停留在經(jīng)濟(jì)性處罰,而這些經(jīng)濟(jì)性的處罰通常是由單位來承受,對會計(jì)工作人員利益的影響并不大。在會計(jì)人員誠信評價方面,由于缺乏統(tǒng)一評級標(biāo)準(zhǔn),以至于相關(guān)評價工作的開展不夠科學(xué)和規(guī)范,無法達(dá)成預(yù)期的監(jiān)督管理目的。
4.會計(jì)人員自身紀(jì)律能力弱
會計(jì)人員從業(yè)環(huán)境以及會計(jì)行業(yè)相關(guān)法律體系度等方面存在的問題都屬于影響會計(jì)人員違背誠信做出不當(dāng)會計(jì)行為的客觀因素,而會計(jì)從業(yè)人員自身的自律能力是影響會計(jì)從業(yè)人員行為的主觀因素。會計(jì)人員的自律能力不強(qiáng),也是會計(jì)人員違反誠實(shí)守信原則做出不當(dāng)會計(jì)行為的一個重要原因。所謂“自律”就是會計(jì)人員應(yīng)按照職業(yè)道德的要求,堅(jiān)持不懈地進(jìn)行自我對照和自我調(diào)整,不斷地提高覺悟和修養(yǎng)。會計(jì)從業(yè)人員往往會受主觀利益的驅(qū)使,才會為獲取更大的利益報(bào)酬做出一些不良行為。在面對巨大的金錢利益誘惑時,會計(jì)從業(yè)人員只有具有較強(qiáng)的自律能力,才能控制自身的行為,避免出現(xiàn)違反職業(yè)道德的行為出現(xiàn)。會計(jì)職業(yè)道德是一種非強(qiáng)制性的,是以內(nèi)心力量起作用的社會規(guī)范。會計(jì)工作質(zhì)量的高低,會計(jì)信息的真實(shí)性及其對決策的有用性,很大程度上決定于會計(jì)信息的提供者 --會計(jì)人員本身的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
三、改善會計(jì)人員誠信問題的建議
1.合理調(diào)整會計(jì)人員收入
物質(zhì)是人們賴以生存的基礎(chǔ),這一點(diǎn)是客觀存在的。但是,我們在要求會計(jì)道德水平不斷發(fā)展的同時,給予會計(jì)工作人員資金支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,可以說是不成正比的。首先,各企業(yè)、單位根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r可以考慮合理調(diào)整會計(jì)人員收入水平,從根本上滿足會計(jì)工作人員對物質(zhì)利益的需要;其次,各企業(yè)、單位以及社會對誠信先鋒模范人員的誠信行為給予物質(zhì)獎勵,鼓勵會計(jì)人員在工作中真正做到的誠實(shí)守信。只有會計(jì)人員的物質(zhì)利益得不到保障,會計(jì)道德的缺失才不會成為一種必然。
2.優(yōu)化會計(jì)工作環(huán)境
企業(yè)、單位可根據(jù)會計(jì)工作人員的專業(yè)水平、工作環(huán)境等實(shí)際情況實(shí)行會計(jì)崗位定期輪崗制度,客觀上迫使會計(jì)人員提升自己的職業(yè)道德,在會計(jì)事務(wù)工作中做到誠實(shí)守信;《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中明確提出:“會計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換?!边@種有計(jì)劃的會計(jì)輪崗制可以從一定程度上防止貪污腐化現(xiàn)象,因?yàn)檩啀徶朴欣诩訌?qiáng)內(nèi)部的有效監(jiān)督,在會計(jì)結(jié)構(gòu)體系的內(nèi)部建立一個系統(tǒng)的牽制機(jī)制。這不僅可以有效地提高業(yè)務(wù)水平還能在一定程度上促使他們掌握更多的業(yè)務(wù)技能,從而激發(fā)他們的工作激情和熱情,提高會計(jì)人員工作的創(chuàng)造性和積極性。除此之外,還應(yīng)該保持會計(jì)工作人員的獨(dú)立性,建議利用現(xiàn)代企業(yè)兩權(quán)分離的管理模式,將會計(jì)工作人員的人事權(quán)交給單位股東,保持會計(jì)工作人員在工作上的獨(dú)立性。會計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)是直接對股東負(fù)責(zé)的,但是股東并不參與相關(guān)經(jīng)營管理,對公司的重大決策都是參照相關(guān)會計(jì)信息做出的,所以應(yīng)當(dāng)由其派遣單位的會計(jì)工作人員,保持其獨(dú)立性,會計(jì)人員的工作不受他人影響。
3.完善會計(jì)行業(yè)誠信監(jiān)管體系建設(shè)
為解決會計(jì)人員誠信缺失問題,還應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)行業(yè)誠信監(jiān)管體系建設(shè)。具體來講,就是要建設(shè)規(guī)范和科學(xué)的誠信評價體系,確保政府能夠在制定有關(guān)法規(guī)時從組織機(jī)構(gòu)角度厘清自身和行業(yè)間的職責(zé)權(quán)限,避免在會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)方面相互推諉責(zé)任。而根據(jù)會計(jì)行業(yè)實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行評價體系和標(biāo)準(zhǔn)制定,則能實(shí)現(xiàn)對會計(jì)核算和管理工作的全面監(jiān)督和管理,從而對會計(jì)人員進(jìn)行有效監(jiān)督和約束。比如在會計(jì)人員績效管理上,可以將職業(yè)道德和誠信考察納入到考核工作中,以便使會計(jì)人員的責(zé)任意識得到增強(qiáng),并預(yù)防會計(jì)人員出現(xiàn)造假行為。針對具有良好職業(yè)道德素質(zhì)的會計(jì)人員,則應(yīng)給予獎勵和進(jìn)行廣泛宣傳。針對產(chǎn)生存在誠信行為的人員,則應(yīng)給予嚴(yán)厲懲罰,進(jìn)而完成良好獎懲機(jī)制的構(gòu)建。
除此之外,還應(yīng)借鑒西方國家經(jīng)驗(yàn)制定完善會計(jì)制度,以確保會計(jì)信息能夠得到規(guī)范和合理紕漏,進(jìn)而使會計(jì)人員的行為得到進(jìn)一步規(guī)范。一方面,應(yīng)結(jié)合我國國情進(jìn)行會計(jì)信息披露法的制定,以實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息披露工作的全面落實(shí)。另一方面,還要建立信息公開制,確保企業(yè)會計(jì)信息能夠在內(nèi)部公開,從而使導(dǎo)致會計(jì)誠信缺失的內(nèi)在因素得以被切斷,進(jìn)而使企業(yè)會計(jì)舞弊問題得到有效防范。此外,還要加強(qiáng)社會信用文化建設(shè),以形成人人相互監(jiān)督的誠信氛圍。
4.實(shí)施誠信教育增強(qiáng)職業(yè)道德素質(zhì)
增強(qiáng)會計(jì)人員的誠信意識以及引導(dǎo)會計(jì)人員在會計(jì)實(shí)務(wù)工作中能真切做到誠實(shí)守信還需要強(qiáng)化會計(jì)人員的誠信教育。一方面,學(xué)校在對會計(jì)人才進(jìn)行教育的過程中,就要加強(qiáng)誠信教育,并強(qiáng)化會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),以確保會計(jì)人員能夠?qū)W習(xí)先進(jìn)學(xué)習(xí)理念,進(jìn)而更加重視會計(jì)職業(yè)誠信問題。另一方面,企業(yè)、單位也應(yīng)該加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德培養(yǎng),選拔出專業(yè)知識技能優(yōu)秀、職業(yè)道德優(yōu)秀的會計(jì)工作人員,以及通過舉辦各種活動確保職業(yè)道德和誠信觀念能夠深入人心。為此,企業(yè)應(yīng)組織會計(jì)人員加強(qiáng)國家有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并引導(dǎo)會計(jì)人員理解守信的益處,同時認(rèn)識到失信的后果,進(jìn)而更快的形成職業(yè)道德及誠信意識。
財(cái)務(wù)會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù)知識技能,使自己的知識和技能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需要,注重自身品德修養(yǎng),提高職業(yè)道德水平和專業(yè)技術(shù)能力,樹立科學(xué)正確的價值觀,遵守職業(yè)道德,規(guī)范自己的行為,提高思想覺悟,嚴(yán)格按照《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,準(zhǔn)確完整地處理會計(jì)業(yè)務(wù),遵循這也到的規(guī)范。財(cái)務(wù)人員要經(jīng)得起金錢的誘惑,時刻保持清醒的頭腦,要擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任和工作中的權(quán)利。
規(guī)范正確的會計(jì)職業(yè)道德不僅有利于整個會計(jì)專業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,而且它還體現(xiàn)了社會主義經(jīng)濟(jì)利益對會計(jì)工作的要求,是會計(jì)人員在長期實(shí)踐中形成的。加強(qiáng)會計(jì)人員誠實(shí)守信職業(yè)道德建設(shè),提高會計(jì)人員的素質(zhì),對于正確貫徹國家有關(guān)政策法令,加強(qiáng)企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,具有十分重要的意義。
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