改革開放四十年之中國特殊教育的發(fā)展

姜慈悅

摘要：回顧改革開放40年，中國特殊教育在政策、體系等方面都獲得了較大發(fā)展，特殊教育事業(yè)取得了舉世矚目的成績。然而，在堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新時(shí)代，堅(jiān)持馬克思主義中國化，重視特殊教育實(shí)踐，審視特殊教育價(jià)值，才能促進(jìn)中國特殊教育事業(yè)不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞：改革開放40年中國特殊教育馬克思主義

特殊教育作為人類文明進(jìn)步的標(biāo)志，國家教育水平和社會(huì)公平的天然指標(biāo)，與祖國共命運(yùn)，與人民同呼吸。改革開放40年來，在黨和政府的關(guān)懷與重視下，在堅(jiān)持馬克思主義中國化的特殊教育實(shí)踐中，中國特殊教育發(fā)展取得了輝煌的成就。

一、偉大歷史轉(zhuǎn)折后的中國特殊教育

早在改革開放初期，黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)人就指出，中國需要改進(jìn)對(duì)殘疾人的服務(wù)。1991年5月，中共中央總書記江澤民同志在一次講話中指出，殘疾人問題也是一個(gè)人權(quán)問題，他在考察江蘇常州聾校后專門題詞：“特殊教育造福后代”。人道主義，是處理人與人之間關(guān)系的基本道德規(guī)范；人權(quán)保障，是國家的責(zé)任。對(duì)殘疾人這個(gè)困難群體給以幫助，是人類文明和社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。

2007年10月，胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會(huì)報(bào)告中闡述“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”時(shí)提出要“關(guān)心特殊教育”。這是在黨的全國代表大會(huì)的報(bào)告中第一次出現(xiàn)“特殊教育”。2008年3月28日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的第四部分“促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展”中專門提出：“發(fā)展殘疾人教育。鼓勵(lì)從事特殊教育，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高特殊教育質(zhì)量。完善殘疾學(xué)生的助學(xué)政策，保障殘疾學(xué)生和殘疾人家庭子女免費(fèi)接受義務(wù)教育。發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育，加快發(fā)展高中階段特殊教育，鼓勵(lì)和支持普通高等學(xué)校開辦特殊教育專業(yè)。

北京2008年殘奧會(huì)倡導(dǎo)的“超越、融合、共享”的理念具有中國優(yōu)勢，也是40年來我國特殊教育快速發(fā)展變化的重要原因和指導(dǎo)思想，集中地體現(xiàn)了有中國特色的現(xiàn)代社會(huì)的殘疾人觀、特殊教育觀。這些思想上的變化使特殊教育與普通教育逐步發(fā)展并逐步融合[1]。

自黨的“十七大”提出“關(guān)心特殊教育”，十八大報(bào)告提出“支持特殊教育”，十九大報(bào)告中更是提出，“要辦好學(xué)前教育、特殊教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。特殊教育已成為中國社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志，成為中國實(shí)現(xiàn)人權(quán)、社會(huì)主義人道主義、全民教育和教育公平、社會(huì)和諧的一個(gè)重要體現(xiàn)。有了政策的支持，人民對(duì)中國特殊教育的發(fā)展有了更高的期望。

二、馬克思主義中國化的中國特殊教育

（一）人本特教與馬克思主義人學(xué)

人本特教是指以人為本的特殊教育[2]。在馬克思看來，“現(xiàn)實(shí)世界中，個(gè)人有許多需要?！倍遥R克思與恩格斯所推崇的共產(chǎn)主義社會(huì)是得以全面發(fā)展的自由人的聯(lián)合體。[3]可見，馬克思主義人學(xué)是人本特教深刻的思想源泉，作為一種新的哲學(xué)理論范式，馬克思主義人學(xué)從實(shí)踐的觀點(diǎn)出發(fā)觀照人的生存發(fā)展，把特殊教育作為一種面向殘疾人的特殊的對(duì)象化實(shí)踐活動(dòng)，打開了審視特殊教育價(jià)值的新視野。從人的存在論看，特殊教育實(shí)踐是特殊教育價(jià)值生成和發(fā)展的立足點(diǎn)；從人的需要論看，滿足殘疾人的需要是特殊教育的價(jià)值出發(fā)點(diǎn)；從人的主體論看，塑造殘疾人的主體性是特殊教育價(jià)值的著力點(diǎn)；從人的發(fā)展論看，促進(jìn)殘疾人的和諧發(fā)展是特殊教育的價(jià)值落腳點(diǎn)。

（二）特教價(jià)值產(chǎn)生于實(shí)踐

特殊教育價(jià)值分為兩個(gè)認(rèn)識(shí)層面：一是人道價(jià)值層面，二是創(chuàng)造價(jià)值層面。特殊教育的創(chuàng)造價(jià)值表現(xiàn)為特殊教育促進(jìn)特殊兒童健康成長的價(jià)值和特殊兒童自身實(shí)踐創(chuàng)造的價(jià)值。[4]

馬克思主義是從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去，在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)，并隨實(shí)踐而不斷發(fā)展的學(xué)說。習(xí)近平進(jìn)一步提出：“馬克思主義具有鮮明的實(shí)踐品格，不僅致力于科學(xué)‘解釋世界，而且致力于積極‘改變世界。”改革開放四十年來，特殊教育的實(shí)踐始終強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，始終堅(jiān)持與社會(huì)主義實(shí)際運(yùn)動(dòng)緊密結(jié)合。特殊教育學(xué)校、特殊教育班和隨班就讀成為我國安置殘疾兒童的三種主要形式，有效地促進(jìn)了特殊教育與普通教育的相互滲透和資源整合，促進(jìn)了殘疾兒童與正常兒童的和諧發(fā)展，從而逐步形成了一條投資少、見效快、效益大、適合中國國情的特殊教育發(fā)展道路。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，人的認(rèn)識(shí)來源于實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐，又受實(shí)踐的檢驗(yàn)。

（三）特教與生產(chǎn)力發(fā)展

馬克思認(rèn)為，人類第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的物質(zhì)資料，生產(chǎn)力是人類社會(huì)生活和全部歷史的基礎(chǔ)。特殊教育應(yīng)當(dāng)適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展。

構(gòu)建和諧社會(huì)的前提是社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展，為和諧社會(huì)的構(gòu)建提供重要的物質(zhì)和精神基礎(chǔ)，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又是建立在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上的。按照教育和社會(huì)生產(chǎn)力之間的關(guān)系，生產(chǎn)力的發(fā)展水平對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度具有直接的影響和最后的決定作用。特殊教育作為教育的有機(jī)組成部分，生產(chǎn)力和教育的這種關(guān)系同樣適用于特殊教育。改革開放四十年，我國的生產(chǎn)力得到極大地解放和發(fā)展，生產(chǎn)力水平快速提升。生產(chǎn)力發(fā)展不僅為特殊教育事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)的前提，而且也對(duì)特殊教育事業(yè)的發(fā)展提出了要求。社會(huì)要求特殊教育事業(yè)能夠隨著生產(chǎn)力水平的提高而有相應(yīng)的發(fā)展，提高受教育者的人口質(zhì)量。因?yàn)槊恳粋€(gè)特殊教育對(duì)象都是生產(chǎn)力中的重要因素，他們所掌握的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和勞動(dòng)技能，同樣影響著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，從而對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生影響，影響著建設(shè)中國特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。

三、中國特殊教育的未來展望

縱觀改革開放四十年，特殊教育體系逐步完善，質(zhì)量不斷提高，取得了輝煌的成就。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，由于我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段，特殊教育事業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)低、底子薄，與我國其他各級(jí)各類教育事業(yè)相比，特殊教育的發(fā)展還明顯滯后。對(duì)于中國特殊教育的未來發(fā)展我們有以下期望：加強(qiáng)對(duì)特殊兒童總數(shù)和實(shí)際入學(xué)率、輟學(xué)率、學(xué)習(xí)和生活的跟蹤統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立國家數(shù)據(jù)庫，為決策提供科學(xué)依據(jù)；盡快制定特殊教育法，為特殊教育事業(yè)發(fā)展提供法律制度上的保障；完善義務(wù)教育體系，義務(wù)教育向兩端延伸，大力發(fā)展學(xué)前和職業(yè)教育，建立特殊教育新的增長點(diǎn)；建立健全中央和地方經(jīng)費(fèi)投入和監(jiān)管的科學(xué)體系，從總量增長向人頭經(jīng)費(fèi)增長轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)費(fèi)效益，為特殊教育事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障；建立健全各級(jí)各類特殊教育質(zhì)量督導(dǎo)和保障體系，確保特殊教育又好又快發(fā)展。

中國特殊教育要進(jìn)一步體現(xiàn)人權(quán)、社會(huì)主義人道、教育公平與促進(jìn)社會(huì)和諧，還有很長的路要走，我們特殊教育專業(yè)的學(xué)生更是要帶著改革必勝的決心去努力。有了符合中國國情的正確方向，堅(jiān)持中國特色的特殊教育道路，中國的特殊教育會(huì)取得更大的成就。

參考文獻(xiàn)：

[1]樸永馨.特殊教育60年[J].中國殘疾人，2009.

[2]孟萬金.人本特教宣言——改革開放30周年暨《中國特殊教育》100期紀(jì)念[J].中國特殊教育，2008.

[3]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集[M].北京：人民出版社，1995.

[4]方俊明.特殊教育的哲學(xué)基礎(chǔ)[M].北京：北京大學(xué)出版社，2011.