湖北科技型中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新對(duì)策研究

邵繼紅 王霞

摘要：文章基于對(duì)湖北科技型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的必要性分析，對(duì)目前湖北科技型中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)狀以及存在的問題展開了分析，最終提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：科技型中小企業(yè)；協(xié)同創(chuàng)新；對(duì)策

一、引言

近年來湖北科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，帶動(dòng)了湖北的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，成為湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。然而由于成本高、風(fēng)險(xiǎn)大等原因，中小企業(yè)無法靠自身的能力單獨(dú)完成技術(shù)創(chuàng)新及資源搜尋、識(shí)別等問題。這就需要湖北科技型中小企業(yè)采取協(xié)同創(chuàng)新的模式，借助同其他組織的協(xié)同創(chuàng)新，來解決企業(yè)自身的創(chuàng)新瓶頸。

二、湖北科技型中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

由表1可知，湖北省無論在高校數(shù)量上還是在校學(xué)生數(shù)量上面都在不斷增加。截止2015年，湖北省就擁有126所高校，在校大學(xué)生和在校研究生分別有117085人和129118人。教職工人數(shù)高達(dá)129118人，院校數(shù)量和學(xué)生人數(shù)已經(jīng)位居全國(guó)第一。由表2可知，湖北高校專任教師數(shù)量不僅在不斷上升，而且處于初級(jí)、中級(jí)和無職稱也為數(shù)不少。在表3中可以明顯的看到，湖北省科研活動(dòng)數(shù)量也在不斷增加。

在2002～2015年的十多年間，湖北省科技型中小企業(yè)共獲得創(chuàng)新基金10.19萬元居全國(guó)第五位；2012年獲國(guó)家科技獎(jiǎng)35項(xiàng)居全國(guó)第四位，發(fā)明專利授權(quán)量居全國(guó)第8位。根據(jù)調(diào)查情況和統(tǒng)計(jì)結(jié)果得湖北省科技型中小企業(yè)的具體發(fā)展現(xiàn)狀如表4：

總體上看，湖北科技型企業(yè)的特點(diǎn)：一是湖北科技型中小企業(yè)在研發(fā)投入上所占的比例雖然明顯高于國(guó)內(nèi)一般科研投入水平，但與一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比，其研發(fā)投入力度還要進(jìn)一步加大。二是湖北科技型協(xié)同創(chuàng)新資源豐富，并且盈利能力較強(qiáng)，具有很大的發(fā)展空間。三是分布廣泛，各地市發(fā)展不平衡。湖北省科技型中小企業(yè)主要集中在武漢地區(qū)，其次是荊州和宜昌。湖北其他地區(qū)，如咸寧孝感等地區(qū)，雖然也有科技型企業(yè)，但是為數(shù)不多。此外，從與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展來看，湖北省的研發(fā)投入強(qiáng)度仍有待提高。

三、湖北科技型創(chuàng)新中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中存在的問題

雖然湖北科技型中小企業(yè)在開展協(xié)同創(chuàng)新方面取得了一定的成果，但是在進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新的過程中存在著許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）資源要素利用不足

近幾年湖北科技型中小企業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新中有所作為，湖北作為科技、教育大省，實(shí)行協(xié)同創(chuàng)新的主要模式是進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，在湖北科技型產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的企業(yè)高達(dá)百分之72.31%，但是資源要素利用率卻極低，由于沒有充分利用各自的優(yōu)質(zhì)資源，因而無法做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（二）企業(yè)及協(xié)同創(chuàng)新單位難以匹配

湖北實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新的企業(yè)中總有一些遭受失敗。由于這些主體的組織性質(zhì)不同，目標(biāo)和定位也不盡相同，其價(jià)值觀念和評(píng)價(jià)體系也有差異。企業(yè)以盈利為目標(biāo)，傾向于直接生產(chǎn)產(chǎn)品或提供高利潤(rùn)的服務(wù)，直接獲取經(jīng)濟(jì)利益，因此企業(yè)在選擇協(xié)同創(chuàng)新主體時(shí)，會(huì)大力支持與自身利益相關(guān)的科研項(xiàng)目，從而出現(xiàn)了高校、科研機(jī)構(gòu)項(xiàng)目發(fā)展短板的現(xiàn)象。而高校和科研機(jī)構(gòu)研發(fā)新技術(shù)的目的在于獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)，注重學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)，具有非營(yíng)利性，更重視人才培養(yǎng)、科研任務(wù)和社會(huì)服務(wù)，擔(dān)任著社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)利益雙重目的。各方文化背景和性質(zhì)不同，對(duì)合作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程的理解也有所區(qū)別，因此在選擇利益伙伴進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新時(shí)，企業(yè)很難找到與其相匹配的利益單位進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。

（三）區(qū)域服務(wù)體系不完善

由于科技型中小企業(yè)自身資源不足以及創(chuàng)新能力的匱乏，在成長(zhǎng)過程中科技型中小企業(yè)便會(huì)選擇協(xié)同創(chuàng)新。但是由于外部機(jī)制、環(huán)境、服務(wù)體系等不完善，易導(dǎo)致協(xié)同的終止。例如，對(duì)于科技型企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，政府提供的服務(wù)機(jī)制較少，由于服務(wù)體系不完善，在協(xié)作中缺乏支持、協(xié)調(diào)與監(jiān)督體制，一些產(chǎn)學(xué)研協(xié)作機(jī)制很難堅(jiān)持，有些就算堅(jiān)持協(xié)作創(chuàng)新，成果也不顯著。

（四）組織風(fēng)險(xiǎn)

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟是由不同的主體組合而成，合作各方對(duì)知識(shí)和技術(shù)的掌握程度不同，對(duì)合作過程中擁有的資源和信息掌握不對(duì)稱，在開啟合作模式后，各方參與形式和工作方式的不同也會(huì)影響各個(gè)主體之間的協(xié)作，從而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新過程中，企業(yè)、高校和科研院所對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目管理不當(dāng)也會(huì)帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)。高校和科研院所一方面需要將知識(shí)和技術(shù)等資源毫無保留地投入到協(xié)同創(chuàng)新過程中，另一方面又擔(dān)心關(guān)鍵技術(shù)泄露、知識(shí)產(chǎn)權(quán)丟失，因此，準(zhǔn)確界定知識(shí)產(chǎn)出方權(quán)益和義務(wù)也是聯(lián)盟契約的重要組成內(nèi)容。由于協(xié)同創(chuàng)新的復(fù)雜性，項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的契約可能無法全面涵蓋未來可能發(fā)生的有關(guān)知識(shí)成果的矛盾，以至于當(dāng)新的利益沖突時(shí)，可能出現(xiàn)某一方為自身利益退出合作組織，最終導(dǎo)致合作失敗。

四、目前影響和制約湖北省科技型中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的主要原因

（一）企業(yè)存在問題

根據(jù)已有文獻(xiàn)研究，大多數(shù)湖北科技型中小企業(yè)由于自身的資源和技術(shù)的匱乏，無法跟上時(shí)代的步伐。為了持續(xù)發(fā)展，往往選擇協(xié)同創(chuàng)新來改變企業(yè)的發(fā)展瓶頸，但在選擇創(chuàng)新方式時(shí)，企業(yè)自身又面臨技術(shù)能力差、核心技術(shù)匱乏，技術(shù)創(chuàng)新資金不足、企業(yè)融資困難，高科技人才短缺、人才流失嚴(yán)重，無法靈活運(yùn)用服務(wù)體系以及政府的支持，協(xié)同創(chuàng)新模式以及對(duì)象選擇不當(dāng)?shù)葐栴}，導(dǎo)致最終結(jié)果不如人意。

（二）自我封閉

在進(jìn)行協(xié)作的過程中，高校、科研院所、企業(yè)或者政府部門，都有自己的利益要維護(hù)，并且都有自身發(fā)展的方向；因此，要在合同下進(jìn)行毫無保留的資源共享與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)是很難達(dá)到的。大部分的協(xié)作僅僅停留在“利益分配”或者表面文章之上。因此這些因素都是導(dǎo)致協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目半途而廢的原因。

（三）利益分配

不論是高校、企業(yè)還是科研機(jī)構(gòu)，進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新的主要目的還是謀求自身的持久性發(fā)展。因此，利益分配是協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵，然而，制約著協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的主要因素是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的分配與使用、科研成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬。缺乏有效的分配利益時(shí)，將導(dǎo)致各協(xié)同主體在進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新的時(shí)候會(huì)大幅度關(guān)注自身的利益，很難達(dá)到命運(yùn)共同體的一種狀態(tài)。而形成命運(yùn)共同體的狀態(tài)是各個(gè)協(xié)同主體有效進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新的保障。

（四）體制制約

機(jī)制體制的松散，自成一派，無法統(tǒng)一規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)是我國(guó)大多數(shù)行業(yè)的通病。雖然湖北屬全國(guó)教育發(fā)達(dá)地區(qū)，國(guó)家重點(diǎn)院校數(shù)目位居全國(guó)第四。但是，高等院校、研究所、企業(yè)和政府等在運(yùn)行、溝通、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制等方面都存在著缺陷。其中政府部門的政策相對(duì)上海、北京等一線城市而言比較滯后。雖然我國(guó)在協(xié)同創(chuàng)新方面也頒布了相應(yīng)的保障性的法律法規(guī)，但是由于各級(jí)政府以及各個(gè)行業(yè)的規(guī)定相差較大，并且對(duì)于各行業(yè)，各級(jí)政府沒有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)型的法律法規(guī)，因此，要想提高協(xié)同創(chuàng)新的成果，就必須完善相關(guān)法律法規(guī)。

五、湖北科技型中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新相應(yīng)對(duì)策

（一）企業(yè)充分利用內(nèi)部資源，加快技術(shù)創(chuàng)新

對(duì)于企業(yè)本身來說，內(nèi)部資源合理地利用也是協(xié)同創(chuàng)新的一個(gè)重要的因素，企業(yè)的內(nèi)部資源包括人力，物力、財(cái)力以及管理者的能力，由于企業(yè)自身的技術(shù)能力差，無法有效地利用資源。首先企業(yè)可以培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部人員的創(chuàng)新意識(shí)，建立學(xué)習(xí)考核機(jī)制，定期學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，提升學(xué)習(xí)能力，并且定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行考核，有效地利用內(nèi)部資源提升企業(yè)整體能力。其次加快企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新。最后增強(qiáng)企業(yè)的憂患意識(shí)和協(xié)作意識(shí)。

（二）建立有效的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)各主體協(xié)同創(chuàng)新意識(shí)

各利益主體之所以選擇自我封閉，大抵都是因?yàn)闊o法衡量協(xié)同創(chuàng)新所能帶來的利益的大小，當(dāng)然，還有另一個(gè)理由是缺乏協(xié)同創(chuàng)新的意識(shí)。因此，想要解決這個(gè)問題，首先建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)建立服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)園、科研院校等各種類型鼓勵(lì)機(jī)制，給予那些采取協(xié)同創(chuàng)新的主體的組織一些優(yōu)惠政策，從而提高其積極性，加強(qiáng)利益組織的實(shí)力以及對(duì)企業(yè)的吸引力。其次加強(qiáng)對(duì)利益組織協(xié)同創(chuàng)新的管理，加強(qiáng)各個(gè)主體之間的溝通，讓其放下戒備心與相適應(yīng)的主體進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。

（三）出臺(tái)利益分配管理體制，

協(xié)同創(chuàng)新不能持續(xù)性發(fā)展的一個(gè)重要的原因就是無法有效地進(jìn)行利益分配，提高企業(yè)效率，保持企業(yè)持續(xù)性發(fā)展是企業(yè)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新的主要原因。要推動(dòng)企業(yè)及其利益組織的協(xié)同創(chuàng)新健康、穩(wěn)步發(fā)展，必須出臺(tái)利益分配管理體制。各個(gè)參與主體必須樹立服務(wù)其他主體的奉獻(xiàn)服務(wù)意識(shí)。以實(shí)現(xiàn)與企業(yè)實(shí)質(zhì)性、有效性和長(zhǎng)期性的合作。因此，當(dāng)務(wù)之急是出臺(tái)利益分配管理機(jī)制。

（四）發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，出臺(tái)有效政策

在企業(yè)、政府、高校以及科研機(jī)構(gòu)組成的協(xié)同創(chuàng)新的命運(yùn)共同體中，企業(yè)、高校以及科研機(jī)構(gòu)是協(xié)同創(chuàng)新的主體，而政府在其中就擔(dān)任著協(xié)調(diào)和管理的角色。筆者認(rèn)為，為了有效促進(jìn)湖北科技型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新成果，湖北政府可以從三個(gè)方面著手：首先，建立企業(yè)與其利益組織協(xié)同創(chuàng)新的立法保障。一方面要健全和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，另一方面政府應(yīng)該適當(dāng)參與企業(yè)及其利益組織之間的協(xié)作。其次，加大政府、企業(yè)及其利益組織協(xié)同創(chuàng)新的政策扶持。最后健全企業(yè)及其利益組織合作的中介服務(wù)機(jī)制。政府要為利益組織與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新牽線搭橋，促進(jìn)雙方合作，并抓好各利益組織協(xié)同創(chuàng)新的試點(diǎn)示范。

（五）創(chuàng)新管理模式，防止合作沖突

企業(yè)在與其利益組織進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新為合作各方帶來發(fā)展新機(jī)遇的同時(shí)，也帶來各類風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。為避免和降低損失的可能性和不確定性，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，協(xié)調(diào)合作主體必須積極實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。合作初始建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，明確各自責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)各自所需完成的任務(wù)目標(biāo)制定考核指標(biāo)，分層次、分階段化解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。通過創(chuàng)新管理模式，更好地化解產(chǎn)學(xué)研合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題和風(fēng)險(xiǎn)，以提高知識(shí)流動(dòng)效率，確保創(chuàng)新項(xiàng)目順利完成。

（六）建立溝通反饋機(jī)制，保障各方權(quán)益

建立信息反饋渠道，確保市場(chǎng)和顧客對(duì)合作創(chuàng)新項(xiàng)目產(chǎn)生的新技術(shù)和產(chǎn)品的反映能及時(shí)傳遞到創(chuàng)新聯(lián)盟。完善成員間溝通機(jī)制，讓協(xié)同創(chuàng)新各方充分認(rèn)識(shí)自身工作職責(zé)、目標(biāo)使命，共同促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，讓組織間知識(shí)充分流動(dòng)。建立良好的知識(shí)績(jī)效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，使學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)的知識(shí)轉(zhuǎn)移成本得到合理權(quán)益保障，保護(hù)創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而使創(chuàng)新組織體系發(fā)揮更好效能。建立規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系，健全完善合作多方溝通協(xié)商機(jī)制，引入中立機(jī)構(gòu)對(duì)各方投入的知識(shí)和資源進(jìn)行評(píng)估，充分保障各方合法權(quán)益，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)品和新技術(shù)贏得良好的市場(chǎng)和利潤(rùn)空間。

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（作者單位：湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）