財(cái)政局預(yù)算資金績效管理優(yōu)化問題研究

徐紅云

摘要：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，這就要求我國政府在利用資金的時(shí)候必須要不斷提升自身的效率性，而對于政府來說，其主要的資金來源處就是政府的財(cái)政部門，也就是經(jīng)常提及到的財(cái)政局，這是我國企業(yè)獲得充足經(jīng)濟(jì)來源的重要支撐。因此，在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，如何更好的發(fā)揮我國財(cái)政局的資金管理問題就顯得極為重要。所以，本文的主要研究方向就是通過對于財(cái)政局預(yù)算資金績效管理優(yōu)化的研究，來不斷提升我國政府部門資金的利用效率和利用程度，不斷提升整個(gè)政府的辦事效率和能力。當(dāng)然，在目前的大環(huán)境下，我國財(cái)政局的預(yù)算資金也有其自身的問題，對于這些問題需要結(jié)合我國當(dāng)?shù)卣膶?shí)際問題進(jìn)行解決。在整個(gè)問題中，還是有其重要的共性的，本文主要就這些共性進(jìn)行分析和研究，然后針對財(cái)政局預(yù)算資金績效管理的中的共性問題入手，進(jìn)一步分析當(dāng)前的整體應(yīng)策略，以便能夠不斷提升我國政府部門的資金效益，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：財(cái)政局；預(yù)算資金績效管理；優(yōu)化問題

我國的財(cái)政局由于本身就是政府部門的一個(gè)附屬部門，或者說是政府部門資金來源的重要部分，其自身也有著自己的運(yùn)行方式，這個(gè)運(yùn)行方式雖然與政府的整個(gè)發(fā)展方向一致，但是還是會出現(xiàn)較為明顯的異同，這就是當(dāng)前來看，我國財(cái)政局需要大力解決的問題。所以，我國財(cái)政局的預(yù)算資金績效管理仍然是一個(gè)極為重要研究問題，也是一個(gè)極為重要的研究課題。對于我國財(cái)政局的預(yù)算資金績效管理的問題，需要進(jìn)行進(jìn)一步的深化分析，這其中需要研究的問題可以分為以下幾個(gè)具體的方面：例如，當(dāng)前整個(gè)財(cái)政部門缺乏對于預(yù)算資金績效的管理意識，同時(shí)對于資金預(yù)算管理的各種專業(yè)的人才明顯比較缺乏，這就使得當(dāng)前的績效管理研究困難較大。當(dāng)然，在這些問題背后，更為重要的問題就是，整個(gè)財(cái)政局在進(jìn)行資金預(yù)算的優(yōu)化管理中明顯缺乏了必要的財(cái)政制度支撐，也就是在整個(gè)財(cái)政資金預(yù)算的管理中基本上就沒有形成良好的制度管理體系，這就導(dǎo)致了目前各種資金預(yù)算管理問題無法在一種合規(guī)的程度下得到有效的解決和實(shí)現(xiàn)。而且，及時(shí)在有效的制度和計(jì)劃下，整個(gè)預(yù)算的執(zhí)行力度也是比較小，這也使得整個(gè)資金預(yù)算管理有著十分重大的問題?？傊?，對于以上各種問題，我國財(cái)政局需要不斷提升自身的資金預(yù)算能力，提升自己的預(yù)算能力，這就是當(dāng)前我國財(cái)政部門十分重要的工作導(dǎo)向，這樣才能夠在有效的資金使用下，發(fā)揮自身的金融和財(cái)政價(jià)值，進(jìn)而幫助我國政府實(shí)現(xiàn)自己的政府職能和管理國際經(jīng)濟(jì)事物的職能。

一、我國財(cái)政局對于預(yù)算資金的管理問題研究

（一）財(cái)政局自身的重視程度不夠，整個(gè)資金預(yù)算的管理人才素質(zhì)有待進(jìn)一步的提升，這是我國財(cái)政局對于預(yù)算資金管理來說，需要高度重視的問題。對于我國財(cái)政局自身預(yù)算資金管理問題來說，需要首先解決的就是目前的整個(gè)財(cái)政局不重視的現(xiàn)象，也就是說無論是局領(lǐng)導(dǎo)還是內(nèi)部的職員，對于整個(gè)預(yù)算資金的績效管理都是十分忽視的，這就直接導(dǎo)致了目前較為嚴(yán)重的資金使用問題。同時(shí)，正是由于這種觀念的產(chǎn)生，使得整個(gè)財(cái)政的支持力度也比較小，也就是說財(cái)政局對于提升企業(yè)整個(gè)預(yù)算資金的人才培養(yǎng)方面還是比較忽視的，導(dǎo)致了整個(gè)人才對于建設(shè)比較滯緩，甚至可以說在阻礙預(yù)算資金人才管理。

（二）預(yù)算編制的各種內(nèi)容存在問題，導(dǎo)致了各種資金預(yù)算的制度有著極為嚴(yán)重的問題。為了更好的提升我國財(cái)政局的預(yù)算資金的管理，也是為了更好的提升資金的使用效率，需要的就是不斷提升整個(gè)預(yù)算編制的制度建設(shè)，這就需要不斷進(jìn)行相應(yīng)體制機(jī)制的建設(shè)和研究。但是，目前來看，我國整個(gè)預(yù)算表編制體系沒有很好的建立起來，而且財(cái)政部門在進(jìn)行預(yù)算資金體系編制的過程中，往往不能夠很好地建立整個(gè)財(cái)政局所需要的編制體系，這就極大的影響了整個(gè)財(cái)政局對于預(yù)算資金的利用效率。

（三）整個(gè)財(cái)政局的預(yù)算資金管理機(jī)制不健全，整個(gè)預(yù)算資金的執(zhí)行力度有待于進(jìn)一步的提升。我國財(cái)政局的整個(gè)預(yù)算資金管理效率不高的另外一個(gè)主要的原因就是，在整個(gè)資金的預(yù)算管理中，財(cái)政局沒有建立起良好的預(yù)算管理體系，這就直接導(dǎo)致了目前比較嚴(yán)重的體系缺乏問題，也就是整個(gè)體系內(nèi)部沒有相當(dāng)完善的體系保證，當(dāng)然，在整個(gè)體系中更為缺乏的就是整個(gè)體系的執(zhí)行力度比較低下，導(dǎo)致了本應(yīng)該需要執(zhí)行的活動無法得到有效的開展。此外，對于整個(gè)財(cái)政體系來說，其內(nèi)部的監(jiān)督體系并不健全，這就導(dǎo)致了整個(gè)財(cái)政局在進(jìn)行預(yù)算資金的使用中會出現(xiàn)較為嚴(yán)重的監(jiān)督缺失的問題，這也就是目前比較嚴(yán)重的問題，將會使得整個(gè)資金預(yù)算體系出現(xiàn)極為嚴(yán)重的制衡缺失現(xiàn)象。

（四）對于財(cái)政局的預(yù)算資金優(yōu)化管理來說，由于財(cái)政局本身就沒有將這一部分納入到整個(gè)職員的年度考核中，這就直接降低了職員對于這方面的熱情，也就是會使得整個(gè)資金在運(yùn)轉(zhuǎn)中得不到有效的預(yù)算管理，進(jìn)而使得財(cái)政部門在一種資金運(yùn)轉(zhuǎn)混亂的局面上進(jìn)行管理，這樣是十分不利于我國行政事業(yè)單位正常的建設(shè)和發(fā)展的，這也是目前我國財(cái)政部門資金使用情況混亂和得不到有效根植的關(guān)鍵問題所在。所以，這就是目前我國財(cái)政部門預(yù)算資金優(yōu)化管理中必須要重視的幾個(gè)問題。

二、提升財(cái)政局預(yù)算資金管理的基本方法和措施

（一）提升整個(gè)財(cái)政局的意識觀念，堅(jiān)持建設(shè)以人為本的基本戰(zhàn)略目標(biāo)，這是當(dāng)前來看極為重要的一個(gè)舉措，對于財(cái)政局預(yù)算資金管理有著極為重要的指導(dǎo)意義。提升整個(gè)財(cái)政局內(nèi)部人員的意識可以很好的滿足資金有效運(yùn)轉(zhuǎn)的要求，當(dāng)然，在提升財(cái)政局內(nèi)部人員意識的時(shí)候，必然需要解決的問題就是不斷提升財(cái)政人員的水平和素質(zhì)，這也是解決問題的關(guān)鍵所在，只有不斷提升財(cái)政局內(nèi)部職員的素質(zhì)和水平，才能夠在其整個(gè)意識中得到極為明確的思想指引。當(dāng)然，在提升整個(gè)財(cái)政局人員的自身素質(zhì)的時(shí)候，必然需要進(jìn)行一定的物質(zhì)獎勵，也就說在進(jìn)行體系建設(shè)的前期，需要通過獎勵優(yōu)秀的員工這種物質(zhì)形式，來不斷提升整個(gè)財(cái)政局內(nèi)部人員的行為，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)政部門的各個(gè)員工在自身的本質(zhì)工作中能夠很好的滿足當(dāng)前財(cái)政部門的要求，真正實(shí)現(xiàn)我國財(cái)政局在預(yù)算資金優(yōu)化管理中的基本目標(biāo)，提升整個(gè)資金的利用效率。

（二）完善整個(gè)預(yù)算的編制體系，不斷提升財(cái)政局人員的績效考核機(jī)制體制，對于我國財(cái)政局來說，需要明確的就是要不斷完善整個(gè)預(yù)算編制的體系，這樣才能夠在整個(gè)預(yù)算資金編制中可以得到極好的體系支持，同時(shí)在對于員工的考核中也是需要不斷提升職員的意識的，這就是需要不斷減少整個(gè)流程中的不必要的損耗，因此，在整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算資金管理中，需要將這個(gè)基本的指標(biāo)納入其中這樣才能夠不斷提升員工的意識。

（三）完善整個(gè)財(cái)政部門的監(jiān)督體系，提升整個(gè)監(jiān)督的效率。任何一種行為一旦失去了基本的監(jiān)督，就有可能導(dǎo)致當(dāng)前整個(gè)財(cái)務(wù)過程出現(xiàn)重大問題。因此，在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算資金的優(yōu)化管理中，必然需要提升整個(gè)財(cái)政局的監(jiān)督體系建設(shè)，這樣才能夠在當(dāng)前的整個(gè)大環(huán)境下實(shí)現(xiàn)財(cái)政局資金運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)然，在整個(gè)財(cái)政部門的監(jiān)督體系建設(shè)中，需要不斷將相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范化，這樣才能夠在整個(gè)財(cái)政部門管理中可以得到比較準(zhǔn)確的量化管理的信息，進(jìn)而可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)政局的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、總結(jié)

總之，對于不斷提升我國財(cái)政局的預(yù)算資金優(yōu)化，需要財(cái)政局不斷提升自身的意識，加強(qiáng)對于整個(gè)財(cái)政體系的建設(shè)，以及對于整個(gè)監(jiān)督體系的有效構(gòu)建，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國整個(gè)財(cái)政部門的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提升對于我國政府部門的支持，實(shí)現(xiàn)真正意義上的資金后勤保障目標(biāo)。

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