馬來西亞的國家元首制度

在東南亞乃至整個世界，馬來西亞以擁有復雜的種族混合體著稱。無論是從組織和程序存在的時間長短還是從領導人換代的次數來衡量，馬來西亞國家元首制度在其建國60年來政治、經濟和社會環(huán)境發(fā)生巨變的情況下都展示了顯著的適應性。學者張孝芳認為，盡管馬來西亞國家元首制度總體上是君主立憲制，但與世界上其他國家的君主立憲制相比，馬來西亞國家元首制度仍具有極其鮮明的特色：第一，國家元首是馬來族特殊地位的保障者，馬來西亞憲法規(guī)定，最高元首只能從西馬9個州的世襲統(tǒng)治者中選出，而這些世襲統(tǒng)治者都是馬來人，因此馬來西亞的最高元首必定為馬來人，以法定地位保護馬來族的特殊地位，并確保馬來人在公共服務和公民待遇方面享受特殊待遇；第二，來自9個州的世襲統(tǒng)治者，作為馬來西亞最高元首的候選人，不僅是穆斯林，而且都具有伊斯蘭教領袖身份；第三，馬來西亞元首為“統(tǒng)而不治”的虛位元首，實際的行政權掌握在總理領導的內閣手中，最高元首只是名義上的行政權最高代表者；第四，馬來西亞國家元首每隔五年選舉一次且不得連任。綜合以上特點，馬來西亞國家元首制度可概括為“選舉輪任的馬來伊斯蘭君主立憲制”。

張孝芳：《馬來西亞國家元首制度：歷史制度主義的分析》，《東南亞研究》2018年第2期。