亳州市傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)改造升級的發(fā)展對策

丁銳 劉超祥

摘 要：亳州是四大藥都之首，中藥產(chǎn)業(yè)的歷史源遠流長。隨著中藥產(chǎn)業(yè)的細分化、國際化，以及國家對中藥產(chǎn)業(yè)的要求越來越嚴格，亳州的中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還跟不上中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要，存在不少問題。通過運用統(tǒng)計年鑒，對亳州中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行大致梳理，具體分析出制約亳州市傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題，對其問題提出發(fā)展思路。

關鍵詞：亳州；傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)；改造升級；對策

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.14.196

亳州市享有“華佗故里，藥材之都”的美譽，是東漢時期名醫(yī)華佗的故鄉(xiāng)[1]。亳州市擁有亞洲最大的中藥材交易中心，所以中藥產(chǎn)業(yè)為亳州市工業(yè)的基礎、優(yōu)勢和現(xiàn)實的生產(chǎn)力。為加快推進傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)改造升級，把中藥飲片深加工做為，鞏固提升傳統(tǒng)動能，增強企業(yè)核心競爭力，著力振興實體經(jīng)濟的目標，是亳州市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務和新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關鍵所在，既是當務之急，更是長遠大計，事關亳州市經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

1 亳州市傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中藥產(chǎn)業(yè)是亳州市的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是省委省政府重點扶持的首位新興產(chǎn)業(yè)之一。近年來，亳州市依托《現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)劃》（2015-2020年）及實施方案，以打造雙千億元產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略目標，大力實施“369”行動計劃，加強組織領導、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓招商引資、推動中藥項目建設力度，加強研發(fā)與創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)的支撐、促進從低端飲片升級到成藥的深加工，亳州市中藥產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，現(xiàn)已形成藥材種植、飲片加工[2]、成藥制造、物流貿(mào)易、保健醫(yī)療、科教研發(fā)等完整的中藥產(chǎn)業(yè)體系。

（1）中藥材種植穩(wěn)步擴大。2016年，亳州市中藥材種植面積112萬畝，約占全國的10%、安徽省的60%，許多村鎮(zhèn)常以種植中藥材為主，主要中藥品種：白芍、亳菊花、牡丹、白術、白芷等，達30多種。

（2）中醫(yī)藥工業(yè)不斷壯大。亳州市制定出臺了藥品技術轉(zhuǎn)讓、研發(fā)和培育系列政策，設立10億元藥品技術轉(zhuǎn)讓和研發(fā)專項基金，獲批全省唯一的現(xiàn)代中藥集聚發(fā)展基地、中藥配方顆粒生產(chǎn)基地。截至2016年底，全國醫(yī)藥100強企業(yè)中已有50家落戶亳州市，擁有GMP認證醫(yī)藥企業(yè)150家，年實現(xiàn)醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值288億元[3]。

（3）中藥商貿(mào)流持續(xù)繁榮。擁有中國最大的康美（亳州）中藥材交易中心、神農(nóng)谷、九州通等6大實體中藥材專業(yè)市場、藥通網(wǎng)等3大電子商務平臺，日上市藥材品種多達2600余種，2016年全市中藥材實現(xiàn)交易額683億元。

（4）產(chǎn)學研用加快深化。加大人才引進力度，建設一批中藥材檢測中學與中藥材產(chǎn)業(yè)基地，如家國家級中藥材檢測中心，是國家科技部“火炬計劃”中藥特色產(chǎn)業(yè)基地和國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（安徽）建設基地，共有國家級中藥類工程研究中心2個。同時建立安徽東方新新生物技術有限公司印遇龍院士工作站、安徽東方帝維生物制品股份有限公司張改平院士工作站等4個院士工作站，暨浙江中醫(yī)藥大學博士后工作站等5家博士后工作站，落戶亳州。擁有全國名中醫(yī)工作室指導老師1位、國醫(yī)大師工作室4個。

2 亳州市傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（1）龍頭企業(yè)少，規(guī)模小。中藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)仍以中小藥企為主，規(guī)模以上中藥工業(yè)企業(yè)中，工業(yè)銷售產(chǎn)值10億元以上的企業(yè)較少。從2016年的150家藥企看，基地產(chǎn)值億元以上企業(yè)83家、2-5億元企業(yè)23家、5-10億元企業(yè)7家、10億元以上的4家，沒有年銷售收入超20億的企業(yè)。

（2）高附加值產(chǎn)品較少，自主創(chuàng)新能力不強[4]。中藥工業(yè)以飲片加工為主，中成藥所占比重僅為10.69%左右，中成藥及附加值高的中藥衍生產(chǎn)品所占比重低，中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。多數(shù)企業(yè)研發(fā)投入比例不高，自主創(chuàng)新能力較弱，盡管亳州市現(xiàn)有38家高新技術企業(yè)，但科研投入占銷售收入比重不到0.5%，缺少公共研發(fā)平臺[5]。

（3）品牌意識薄弱，核心競爭力不強。中藥企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，多數(shù)企業(yè)仍是家族企業(yè)以傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方法為主，在加上經(jīng)營管理和生產(chǎn)技術水平落后，尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在中藥產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營也缺乏創(chuàng)新[6]。企業(yè)核心知識產(chǎn)權數(shù)量及核心競爭力產(chǎn)品少，品牌意識薄弱、知名品牌少，企業(yè)綜合競爭力不強。亳州市雖擁有部分注冊商標和名牌產(chǎn)品，但與發(fā)達城市相比，無論數(shù)量還是知名度，都有較大差距。

3 亳州市改造提升傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)的途徑

（1）推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是下大力氣培育一批年銷售收入超五十億企業(yè)。這部分企業(yè)側(cè)重于關鍵技術研發(fā)、市場銷售等，帶動本地企業(yè)乃至整個產(chǎn)業(yè)升級改造和發(fā)展。二是培育一批“小而精”、“小而專”、“小而特”企業(yè)。根據(jù)亳州市中藥產(chǎn)業(yè)特點和骨干企業(yè)情況，選擇一批中小企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)培育重點，搞好新產(chǎn)品開發(fā)，提高配套能力，加快自身發(fā)展。三是大力推進企業(yè)間的配套協(xié)作。加強亳州市龍頭企業(yè)與配套企業(yè)的合作，引導企業(yè)通過聯(lián)合協(xié)作，達到取長補短、優(yōu)勢互補，合理配置各種生產(chǎn)要素，使技術和設備的效能得到充分發(fā)揮，推進亳州市傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)的改造提升和發(fā)展。

（2）積極搭建承接平臺。一是搭建商業(yè)平臺。大力建設完善十八里工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)以及亳蕪產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過三通一平進一步完善配套設施，并成政策上充分發(fā)揮園區(qū)對傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)改造升級的支撐作用。二是搭建金融平臺。利用貸款、債券、國家專項資金等多種形式支持企業(yè)進行升級改造；對開展重大科技攻關的企業(yè)實施減稅或獎勵；設立科技開發(fā)基金、創(chuàng)業(yè)基金，促進科技成果商業(yè)化；鼓勵擔保機構(gòu)積極為企業(yè)技術創(chuàng)新提供擔保。

（3）推動技術創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。一是多種方式開展與亳州市大中專以及本科院校、科研院所進行技術合作，通過校企合作、買斷、共建博士后流動站、院士工作室等方式介入大學與科研院所的科研項目，與它們建立緊密型互惠互利的合作關系，加快新型制造工藝、流程的研發(fā)和推廣應用，提高“科企聯(lián)姻”效果。二是引導企業(yè)應用先進技術，通過自主創(chuàng)新，開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，促進產(chǎn)品升級換代。加大資金投入，引進先進的實驗室儀器、優(yōu)化工藝、提升產(chǎn)品質(zhì)量，研制開發(fā)符合時代發(fā)展的新產(chǎn)品。

（4）積極培育專業(yè)人才。一是對企業(yè)各類需求人才進行摸底，組織企業(yè)分別到大專院校、科研院所引進人才，或者與大專院校聯(lián)合辦學，自己培養(yǎng)所需各類人才，為企業(yè)升級提供人才支持。二是大力發(fā)展地方職業(yè)教育，職業(yè)教育以培養(yǎng)熟練工人為目標，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)合格的高級技工。三是建立留住人才的激勵機制，采用期權股權激勵、生活補助、工作補貼等形式提高人才福利待遇，吸引人才集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（5）打造企業(yè)知名品牌。一是實施名牌興企戰(zhàn)略，依托北京同仁堂集團、修正藥業(yè)、太安堂藥業(yè)等企業(yè)有影響的主導產(chǎn)品，力爭用五年左右的時間，打造一批國內(nèi)外知名的“亳藥”品牌。二是通過實施貼牌、借牌、引牌，嫁接改造亳州市優(yōu)勢企業(yè)，為傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。三是引導企業(yè)加大廣告宣傳力度，建立現(xiàn)代營銷體系，支持企業(yè)運用電子商務等新型商業(yè)模式開展網(wǎng)絡營銷，培育電商帶頭人[7]，積極引導加大電商的投入，組織企業(yè)參加國際國內(nèi)大型展覽展銷會，做好廣告促銷、形象宣傳、售前售后服務等工作，增強亳州市傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)品牌的影響力。

4 小結(jié)

中藥產(chǎn)業(yè)是亳州市的支柱產(chǎn)業(yè)，在日益競爭激烈的商業(yè)環(huán)境下，以及國家提出的產(chǎn)業(yè)升級的背景下。只有堅定不移的加快傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)改造升級，通過引進高層次人才結(jié)合培養(yǎng)技術性人才相結(jié)合，才能加強企業(yè)的自主創(chuàng)新意識，增強企業(yè)核心競爭力，才能從容應對市場的變化，使企業(yè)永遠走在安徽的前列，為亳州的經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。

參考文獻：

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作者簡介：丁銳（1982-），男，碩士，助教，研究方向：天然產(chǎn)物化學成分及生物活性研究。