京津冀太陽能（光伏）發(fā)展普及策略研究

劉光展 趙亮 閆帥領(lǐng) 魏瑋 馮國琳

摘 要：京津冀是全國重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也是全國耗能最多的地區(qū)之一，大量的耗能不但造成了環(huán)境污染，也使得本地區(qū)能源使用高峰季捉襟見肘。因此改變本地區(qū)能源的供給模式是我國京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略。最為便捷的，最容易獲得的太陽能（光伏）能源是首當(dāng)其沖的選擇的能源供給模式。本文從太陽能的推廣入手研究了本地區(qū)能源的發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞：京津冀；能源；太陽能

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.14.083

1 現(xiàn)狀與政策背景

2018年3月7日，國家能源局下發(fā)的《2018年能源工作指導(dǎo)意見》中，提出將“清潔低碳、安全高效”的要求具體的落實(shí)在各個(gè)領(lǐng)域。并且明確指出，2018全年的能源消費(fèi)總量浮動(dòng)控制在45.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤上下，煤炭消費(fèi)比重下降到59%左右[1]。

京津冀協(xié)同發(fā)展的重要環(huán)節(jié)是節(jié)能減排，提倡綠色能源。京津冀是全國高耗能最集中的地區(qū)，有全世界鋼鐵總和排名第一，中國鋼鐵排名第二，河北省鋼鐵排名第三的說法。集中了首鋼、邯鋼、宣鋼等特大型鋼鐵集團(tuán)等高耗能與排放企業(yè)。京津冀地區(qū)是燒煤傳統(tǒng)采暖的地區(qū)，耗能的企業(yè)和農(nóng)村都集中在京津冀20萬平方公里的小區(qū)域內(nèi)，形成了耗能巨大、水體匱乏，空氣污染等問題。歸根結(jié)底主要因?yàn)槟茉蠢妙愋筒粔蚩茖W(xué)造成的，因此京津冀地區(qū)的能源改造計(jì)劃，已經(jīng)提升為國家戰(zhàn)略層面，于是綠色能源才是此地區(qū)發(fā)展的引擎。

太陽能作為一種寶貴的可再生資源在新能源開發(fā)及應(yīng)用方面起到了至關(guān)重要的作用。太陽能取暖技術(shù)就是將太陽輻射能并轉(zhuǎn)化為熱能和電能的一種技術(shù)。河北省屬于太陽能資源較為豐富的省份，對(duì)開展太陽能取暖工作有著良好的背景[1]。

太陽能能源的應(yīng)用技術(shù)的研究國外的一些國家開始的比較早，美國、法國、日本等國家對(duì)太陽能能源的利用進(jìn)行了深入的研究工作，并且在太陽能能源的應(yīng)用方向取得了很好的成績。

京津冀地區(qū)實(shí)行太陽能（光伏）新能源模式優(yōu)勢(shì)明顯。本地區(qū)地處太行山東麓，占據(jù)了華北平原的絕大部分，這些地區(qū)全年日照時(shí)間較長，非常適合利用太陽能發(fā)電。并且河北省是中國制造太陽能發(fā)電設(shè)備的重要基地，保定有著全國最大的太陽能發(fā)電板制造商之一英利太陽能集團(tuán)，而且保定地區(qū)還有建設(shè)三峽最大變壓器的天威變壓器場(chǎng)等特大型電力設(shè)備制造企業(yè)。河北省在太陽能發(fā)電的產(chǎn)業(yè)上是有著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的，在加之北京與天津兩市的高科技能能力，京津冀地區(qū)太陽能發(fā)電的普及的優(yōu)勢(shì)是優(yōu)于其他地區(qū)的。

2 問題、借鑒與解決

2.1 宣傳力度的不足

京津冀地區(qū)所以是全國耗能大區(qū)，其中一個(gè)重要的原因是本地區(qū)農(nóng)村日常生活的能源使用模式比較傳統(tǒng)、落后。通過走訪了解到，本地區(qū)農(nóng)村大部分生活耗能依舊以煤炭和柴木為主。冬季更是大量使用家庭用的小型鍋爐進(jìn)行采暖，這些煤炭采暖模式對(duì)于煤炭的利用率非常低，而且造成大量環(huán)境污染。

根據(jù)文獻(xiàn)資料來看，2010年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)中顯示太陽能供熱系統(tǒng)有五千萬左右運(yùn)行，其中很大一部分僅僅是用于生活熱水的供應(yīng)[2]。近幾年，雖然我國的太陽能取暖技術(shù)也取得了快速的增長，但是都是特定的地點(diǎn)和場(chǎng)所，例如：北京郊區(qū)附近大面積的太陽能取暖示范區(qū)、天普新能源示范大樓等等。老板姓真正接觸到、看到的少之又少。因此大力宣傳太陽能的清凈能用使用，是對(duì)于河北農(nóng)村地區(qū)能源模式更替的重要環(huán)節(jié)，也是農(nóng)村這些監(jiān)管難度較大的地方徹底改變能源模式最根本的方法。

2.2 政府執(zhí)行能源模式換代的力度應(yīng)加強(qiáng)

城市太陽能發(fā)電執(zhí)行力度不夠。京津冀現(xiàn)有住宅小區(qū)，未能全面采用各種太陽能搜集器代替原有燃?xì)夂碗娔苁褂?，未能從根本上?shí)現(xiàn)真正的節(jié)能減排的目的。新建小區(qū)沒能把太陽能等清潔能源強(qiáng)制列入設(shè)計(jì)規(guī)劃中，從未來長遠(yuǎn)考慮仍然采用的是高耗能模式建設(shè)。

2.3 從政策和財(cái)力上支持太陽能使用，用太陽能代替?zhèn)鹘y(tǒng)電能供給方式，開拓自由的市場(chǎng)空間

中國是全世界最大的光伏生產(chǎn)基地和最大光伏市場(chǎng)之一，太陽能獲取能源的市場(chǎng)依然巨大。京津冀的光伏生產(chǎn)有著很好的政府支持和力度，但是在光伏的使用市場(chǎng)上支持力度不夠。只是大量支持生產(chǎn)是不能解決太陽能作為本地區(qū)能源模式換代目標(biāo)的，應(yīng)該加大力度去開拓本地區(qū)使用市場(chǎng)，這樣既能使得我地區(qū)光伏制造企業(yè)壯大，又能從根本上解決市場(chǎng)問題。2016年年開始中國光伏行業(yè)就受到來自歐盟的光伏反傾銷貿(mào)易壁壘，使得我國光伏行業(yè)損失慘重。如果我們能夠開發(fā)穩(wěn)定的國內(nèi)巨大市場(chǎng)，那么就不會(huì)受到來自外來貿(mào)易壁壘的影響了，因此開拓本地區(qū)的太陽能光伏使用市場(chǎng)是一種“一策百利”的策略。

2.4 發(fā)電并網(wǎng)問題存在局限性

太陽能（光伏）發(fā)電最大的難點(diǎn)其實(shí)不是發(fā)電本身，而是發(fā)的電并網(wǎng)問題，在發(fā)達(dá)國家基本已經(jīng)做到清潔電能的并網(wǎng)問題了，京津冀地區(qū)現(xiàn)在也有些地區(qū)實(shí)行了清潔能源并網(wǎng)等政策，但是推廣的力度不夠使得京津冀地區(qū)眾多太陽能發(fā)電使用普及難度增大，因此大力解決太陽能（光伏）發(fā)電并網(wǎng)問題是推廣太陽能（光伏）使用的關(guān)鍵問題所在[3]。

3 太陽能（光伏）能源模式改變后的優(yōu)勢(shì)與意義

京津冀地區(qū)是我國重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也是全國最大的資源過度開采區(qū)和我國自然資源使用最匱乏的地區(qū)。通過大力推廣或強(qiáng)制執(zhí)行太陽能（光伏）在本地的使用對(duì)于改善能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，是至關(guān)重要的。如果本地區(qū)的城市和農(nóng)村將近1.2億的人口能全部使用上太陽能提供的能源，那么基本就解決了中國總體能源匱乏的現(xiàn)狀了。把一個(gè)全世界最集中耗能地區(qū)的模式改變，對(duì)于整個(gè)人類來說都是一項(xiàng)偉大壯舉。

能源模式改變后會(huì)極大地提高本地企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大地推動(dòng)作用。本地區(qū)最重要的企業(yè)就是鋼鐵企業(yè)，鋼鐵企業(yè)又是最大的能源消耗企業(yè)，因此對(duì)于本地鋼鐵企業(yè)在國內(nèi)和國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)極大地提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]李慧敏.2018年能源工作指導(dǎo)意見發(fā)布[N].中國證券報(bào)，2018，03（08）：A08.

[2]闞德民，高留花，劉良旭.主動(dòng)式太陽能供暖技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與典型應(yīng)用[J].應(yīng)用能源技術(shù)，2016（07）：43-49.

[3]嚴(yán)曉輝，李政，謝克昌.京津冀農(nóng)村能源體制機(jī)制問題初探[J].中國能源，2016，38（01）：32-36.