關(guān)于深化高校公共體育教學(xué)改革的探討

王建 唐炎

摘 要：以清華大學(xué)的強制體育、上海大學(xué)的專項體育課、懷化學(xué)院的“1+3分級分類分層”教學(xué)、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的三元一體教學(xué)模式4個案為例探析我國高校公共體育教學(xué)改革動向及共性規(guī)律。針對高校公共體育教學(xué)改革中普遍存在的定位不清、職能缺位、發(fā)展走向模糊等問題提出和而不同的個性化教學(xué)是高校公共體育教學(xué)改革的理想選擇、青少年運動技能水平等級標(biāo)準(zhǔn)制定是深化高校公共體育教學(xué)改革的重要突破點、加強健康管理是深化高校公共體育教學(xué)改革的重要關(guān)照點、強化與社會體育有效銜接是高校公共體育教學(xué)改革的最終落腳點等建議。

關(guān) 鍵 詞：學(xué)校體育；公共體育；體育教學(xué)；高校

中圖分類號：G807 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1006-7116（2018）03-0079-06

Abstract： By taking the following 4 cases for example： compulsory physical education of Tsinghua University， specialized physical education courses of Shanghai University， “1+3” class， category and level classified teaching of Huaihua College， and the trinity teaching mode of Shanghai University of Foreign Economics and Trade， the authors analyzed the trend and common patterns of university public physical education teaching reform in China. Aiming at problems commonly existing in university public physical education teaching reform， such as unclear orientation， missing functions and ambiguous development trend etc， the authors put forward the following options： harmonious but distinctive individualized teaching is the ideal choice for university public physical education teaching reform； teenager sports skill class standard establishment is the important breakthrough point of deepening university public physical education teaching reform； reinforcing health management is the important concern point of deepening university public physical education teaching reform； intensifying the effective connection to social sports is the ultimate foothold of university public physical education teaching reform.

Key words： school physical education；public physical education；physical education teaching；university

《中國青少年體育發(fā)展報告（2016）》顯示，大學(xué)生體質(zhì)狀況遠(yuǎn)不如中小學(xué)生，尤其是耐力方面[1]。教育部出臺《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》距今已3年有余，但由于高校體育教育先天不足、中小學(xué)體育教育銜接失衡，使得大學(xué)生仍然處于“三無”狀態(tài)，即：無運動技能、無健身意識、無運動習(xí)慣[2-3]。王志威等[4]就高校公共體育存在的合法性和合理性進(jìn)行了有效辯析，程傳銀[5]、汪正毅等[6]多位學(xué)者認(rèn)為中國高校公共體育應(yīng)逐漸走向俱樂部化，也有學(xué)者指出大學(xué)之間應(yīng)該成立大學(xué)體育聯(lián)盟，實現(xiàn)體育課程外包是將來發(fā)展趨勢[7]。從理論取向上而言這些均是比較好的選擇，然而現(xiàn)實中面對全國2 000余所高校，如何進(jìn)一步深化改革、不斷強化高校公共體育教學(xué)功能是一個必須慎重考慮的問題。本研究選取近年來開展較好、具有代表性的4所高校進(jìn)行研究，針對其中存在的問題提出自己的看法和見解，望對我國高校公共體育的發(fā)展有所裨益。

1 四所高校公共體育教學(xué)改革的動向

1.1 強制體育：清華大學(xué)百年經(jīng)驗

1911年清華建校，在1914年清華大學(xué)就開始實施強迫運動。著名體育教育家馬約翰先生是“強迫運動”推廣者，讓著名文學(xué)教授吳宓推遲一年出國的“體育不過關(guān)者不能出國留學(xué)”政策正是馬約翰制定的[8]。何謂強迫運動？清華大學(xué)體育部主任劉波將其描述為：“早期實施的以強制性行政手段督促學(xué)生從事體育活動的做法”。清華大學(xué)強制體育體現(xiàn)在3個方面：（1）“4+2+2”的體育課程體系，即前4個學(xué)期為必修課，可獲得4個學(xué)分，第1個2也是必修，但沒有學(xué)分，第2個2是選修，可以獲得2個學(xué)分，這意味著本科生4年中有6個學(xué)期必修體育課。同時，該校按照學(xué)習(xí)者運動能力高低進(jìn)行分層教學(xué)。A班是基礎(chǔ)班，主要激發(fā)學(xué)生的體育學(xué)習(xí)興趣，形成相應(yīng)的基本運動能力與技術(shù)，并采取“素質(zhì)測驗分?jǐn)?shù)占60%+所學(xué)項目占40%”的考核標(biāo)準(zhǔn)予以保障。B班為中級班，主要注重運動能力的培養(yǎng)，以形成一定的運動能力與技術(shù)為核心，并采取“素質(zhì)測驗分?jǐn)?shù)占40%+所學(xué)項目占60%”的考核標(biāo)準(zhǔn)予以保障。C班為高級班，以形成一定的運動特長為核心，并采取“素質(zhì)測驗分?jǐn)?shù)占30%+所學(xué)項目占70%”的考核標(biāo)準(zhǔn)予以保障。（2）常年堅持長跑制度。長跑一直是清華大學(xué)體育教學(xué)的首選內(nèi)容。從1928年開始，清華大學(xué)體育課上要求每堂課都要跑1英里（大約1 609 m），現(xiàn)在的體育課程評價中長跑測試和課外“陽光長跑”在體育課程評價中占30分。（3）每天下午“四點半”強制鍛煉，學(xué)生自己打卡簽到，以此來保障學(xué)生對體育的鍛煉熱情。

顯然，清華大學(xué)的強制體育既保證了國家體育教育基本素質(zhì)目標(biāo)的達(dá)成，又重視了學(xué)習(xí)者的意愿，發(fā)展了潛能，實現(xiàn)了國家體育教育目標(biāo)引導(dǎo)性與學(xué)生需求的相互融合。一方面通過課外“陽光長跑”+“每周3次鍛煉刷卡簽到”促使每一個學(xué)生都能投身到體育活動中并在各項活動中得到提高，逐步增強對體育學(xué)習(xí)的認(rèn)知、熱愛與認(rèn)同。另一方面通過選項學(xué)習(xí)來尊重學(xué)習(xí)者的意愿，實現(xiàn)因材施教。這種做法打通了統(tǒng)一教學(xué)與自由學(xué)習(xí)之間的通道，既保留了必考項目在通識教育上的主導(dǎo)，又給予學(xué)生選項學(xué)習(xí)的自由，實現(xiàn)了共享性知識與開放性知識的融合，在傳統(tǒng)教學(xué)的模式上走出了優(yōu)質(zhì)教育的新意。

1.2 專項體育課：上海大學(xué)專項技能引領(lǐng)下的體育教學(xué)模式

上海大學(xué)的“專項體育課教學(xué)”改革始于2011年，按照大學(xué)終身體育目標(biāo)的要求聚焦1～2個運動項目進(jìn)行持續(xù)學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生加深對其理解和掌握，實現(xiàn)學(xué)生終身體育運動能力和習(xí)慣的養(yǎng)成。具體做法是，入校新生一年級第1學(xué)期選定“興趣項目”進(jìn)行體驗，并進(jìn)行全面的健康知識教育、運動知識教育、保健知識教育。第2學(xué)期實行“選項”教學(xué)，并進(jìn)行一貫制的專項技能學(xué)習(xí)。在2個學(xué)年的4個學(xué)期中，由淺入深逐步遞進(jìn)增加難度，逐漸提高學(xué)生的專項技能水平。3～4學(xué)年則按照“課堂教學(xué)+課外活動+體育社團”相結(jié)合的模式，通過體育社團活動和競賽實踐提高技能水平，促進(jìn)學(xué)生終身體育能力的形成。

分析發(fā)現(xiàn)，上海大學(xué)的專項體育課教學(xué)改革是建立在上海市正在施行的“小學(xué)興趣化、初中多樣化、高中專項化”體育課程改革基礎(chǔ)之上的。在調(diào)查中了解到上海大學(xué)施行專項體育課教學(xué)改革后取得顯著效果，充分發(fā)揮了上海市體育教育辦學(xué)條件的優(yōu)越性。一是學(xué)生的體育參與意識明顯發(fā)生了變化；二是學(xué)生運動技能明顯提高；三是專項體育課教學(xué)改革后體育教師自我提升動力明顯增強，課余時間開始主動練習(xí)運動技能，研究課程內(nèi)容的教授原理與方法。

資料顯示專項體育課這一做法早在20世紀(jì)50年代一些大學(xué)里便有所開展，但在10年動亂中被取消。1994年在《中國學(xué)校體育》雜志中針對其科學(xué)性和可行性展開過激烈討論和爭鳴，學(xué)者們普遍認(rèn)為，專項體育課滿足了學(xué)生的興趣，發(fā)揮了體育教師的專長，挖掘了各個項目的育人特點，但是面對諸多運動項目學(xué)生的興趣是多元化的，有限的專項教師一般難以滿足學(xué)生多元化的項目需求[9]。因此，專項體育課的順利開展必須要求學(xué)校具備充分的師資條件和辦學(xué)資源。

1.3 三元一體：上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的體育教學(xué)模式

上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)是一所以經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、法學(xué)為主干學(xué)科，具有鮮明特色的涉外商科類應(yīng)用研究型大學(xué)。其體育部教師僅有19人，但充分發(fā)揮團隊智慧，將體育課堂教學(xué)、體育社團和競技體育俱樂部三者有機結(jié)合，開啟了“三元一體”體育教學(xué)模式改革，有效地解決了傳統(tǒng)體育教學(xué)模式“蜻蜓點水”式的不足，以及使學(xué)生的運動學(xué)習(xí)停留在“初步體驗”的水平上且很難學(xué)深學(xué)透的問題。與傳統(tǒng)體育學(xué)習(xí)不同，該模式為學(xué)生提供了更多彼此互動的學(xué)習(xí)機會，易使學(xué)生真正掌握運動技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)，并受到體育文化的熏陶。

研究顯示，上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的“三元一體”體育教學(xué)模式[10]，實則駐足于美國學(xué)者西登托普的“活動教育論”，其改革方式是以準(zhǔn)備律（志向）、練習(xí)律（成功）和效果律（體驗）為依據(jù)的。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣、素質(zhì)、技能等狀況，在體育課堂教學(xué)、體育社團和體育俱樂部三者之間進(jìn)行選擇和流動，三者均計入學(xué)時和學(xué)分，統(tǒng)一納入大學(xué)體育課程管理。運動技能基礎(chǔ)薄弱的同學(xué)可以選擇路徑A，進(jìn)行常規(guī)體育課學(xué)習(xí)；在某一項目上有一定運動基礎(chǔ)的同學(xué)可以選擇路徑B，以體育社團的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)各類體育社團已達(dá)26個；運動技能水平比較高的同學(xué)可以選擇路徑C，進(jìn)入某個競技項目俱樂部代替體育課（見圖1）。比如在籃球方面，該校參照NCAA（美國大學(xué)生籃球聯(lián)賽）的模式組建了校園籃球聯(lián)盟，聯(lián)賽組織過程中充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，實現(xiàn)以聯(lián)賽為平臺、以體育競賽為手段提高學(xué)生運動能力的目的。籃球聯(lián)盟學(xué)生組織者認(rèn)為：“在整個籃球聯(lián)盟的管理和組織競賽過程中，學(xué)生的組織與管理能力得到提高，學(xué)到了課堂內(nèi)學(xué)不到的知識和能力”。三元一體教學(xué)模式增加學(xué)生選擇的空間和靈活性，學(xué)生每一學(xué)期可以根據(jù)自身技能水平和個人興趣進(jìn)行a、b、c、d、e、f等6條學(xué)習(xí)路徑的靈活選擇。比如某學(xué)生本學(xué)期可能在某個高水平俱樂部，而下學(xué)期可能選擇路徑c，進(jìn)行另外一個項目的體育課堂初級學(xué)習(xí)。

根據(jù)上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)體育部主任崔樹林介紹，該?！叭惑w”教學(xué)模式具有以下創(chuàng)新：其一，突破了傳統(tǒng)大學(xué)體育“統(tǒng)一模式”的硬性流程，將體育社團和體育俱樂部納入體育課程化管理；其二，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣、素質(zhì)、技能等狀況，在三者之間進(jìn)行選擇和流動，最大限度滿足了學(xué)生的體育需求；其三，尊重學(xué)生的個體差異，充分體現(xiàn)因材施教的教學(xué)原則；其四，為學(xué)生搭建了綜合實踐活動平臺，促進(jìn)學(xué)生成才和綜合素質(zhì)的提高。

1.4 “1+3分級分類分層”：懷化學(xué)院融合民族傳統(tǒng)體育的教學(xué)模式

民族傳統(tǒng)體育作為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其發(fā)展的根本出路在于與學(xué)校教育形成良性互動[11-12]。懷化學(xué)院雖然沒有上海、北京等高校的辦學(xué)實力，但體育教學(xué)改革獨具特色。懷化市地處湘西，為侗、苗、瑤等 31個少數(shù)民族聚居區(qū)，該地區(qū)主要幾個民族的傳統(tǒng)體育項目就有100多種，每年24節(jié)氣均會安排一些民俗體育活動，然而近些年來一些富有地方特色的民族傳統(tǒng)體育項目正在逐漸消失。面對民族傳統(tǒng)體育文化缺失、學(xué)生身體素質(zhì)連年下降的實情，懷化學(xué)院依托地方特色開啟了“1+3分級分類分層”體育教學(xué)模式改革，并將民族傳統(tǒng)體育項目作為學(xué)校重要的校本課程內(nèi)容。

訪談得知，該教學(xué)模式始于2008年，其中“1”是指第1學(xué)期上基礎(chǔ)體育課，“3”是指第2、3、4學(xué)期上選項課。“基礎(chǔ)體育課”主要是把太極拳為主的民族傳統(tǒng)體育項目作為教學(xué)內(nèi)容，目的是通過民族傳統(tǒng)體育項目鍛煉學(xué)生身體素質(zhì)，為以后的選項課學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。課時安排為90 min的“五五制”，即第1節(jié)課由任課教師分班教授16式太極拳，第2節(jié)課選用一些難度不大、對器材要求不高的民族傳統(tǒng)體育項目進(jìn)行身體素質(zhì)練習(xí)。如：扭扁擔(dān)鍛煉手臂力量；劃旱船鍛煉腰腹肌、腿部力量；跳龍門、踢毽子培養(yǎng)靈活性和協(xié)調(diào)性；押加鍛煉全身靜力性力量等?！斑x項課”分為形體運動項目、球類運動項目、民族傳統(tǒng)體育項目和時尚運動項目4個大類。其中，在民族傳統(tǒng)體育類項目方面，該校面向全校學(xué)生開設(shè)了舞龍、舞獅、木球、板鞋、毽球、射弩等10余門課程?！斑x項課”教學(xué)過程中充分考慮學(xué)生的個體差異，設(shè)置初、中、高3種不同層次的課程，滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。學(xué)生在3個學(xué)期中可以選擇1～2個運動項目，最終必須要達(dá)到中級水平。

體育教學(xué)評價方面，加大了身體素質(zhì)占成績的比重。技能與技評成績占40%，身體素質(zhì)測試成績占45%（耐力素質(zhì)為1 000 m跑（男）、800 m跑（女）占15%，力量素質(zhì)為1 min仰臥起坐（女）、引體向上（男）占10%，立定跳遠(yuǎn)占10%，速度素質(zhì)50 m跑占10%），學(xué)習(xí)態(tài)度與理論考試成績占10%，進(jìn)步獎勵成績占5%。考試方法的改革采用教考分離和匯報演出的方式，任課教師盡量不考核自己所授班級。懷化學(xué)院經(jīng)過近10年課程改革，使課程內(nèi)容充分融入了地方民族傳統(tǒng)體育文化，形成了自身的校本課程特色。該教學(xué)模式不僅有利于民族傳統(tǒng)體育項目的傳承與發(fā)展，而且有利于少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的復(fù)興。學(xué)生經(jīng)過兩學(xué)年學(xué)習(xí)，基本能夠達(dá)到“提高身體素質(zhì)的同時，人人會幾項民傳項目”的目標(biāo)。按照現(xiàn)代教育思想，這一做法既較好地體現(xiàn)了“意義學(xué)習(xí)”的建構(gòu)，也榫接了學(xué)生現(xiàn)有的學(xué)習(xí)能力，是值得研究和肯定的。

1.5 四個個案共性經(jīng)驗總結(jié)

以上4所高校為我國高校公共體育教學(xué)改革提供了豐富經(jīng)驗，其教學(xué)秩序的良好建立可以歸結(jié)為以下幾個方面：其一，以增強體質(zhì)為基礎(chǔ)目標(biāo)定位。雖然體質(zhì)的成功不代表體育課的成功，但體質(zhì)仍然是高校公共體育存在的話語權(quán)之一，是體育教育所追求的特性和底線。面對近年來大學(xué)生體質(zhì)持續(xù)下降的實情，以上4所高校均采取刷卡簽到、體育教學(xué)評價中加大學(xué)生身體素質(zhì)測試成績所占比例等規(guī)定性措施，以強制性的增強體質(zhì)目標(biāo)導(dǎo)向與因校而宜的教學(xué)形式相結(jié)合，為學(xué)生身體健康保駕護航。其二，充分挖掘高校公共體育立德樹人功能。學(xué)校體育既要育體也要育人，增強體質(zhì)是高校公共體育課程的基本目標(biāo)，教學(xué)實踐中不能追求體質(zhì)的增強卻萎縮了體育的功能。毛澤東在《體育之研究》中指出“體者，載知識之車而寓道德之舍……無體是無德智也?！笨梢婓w育是育人的基礎(chǔ)，體育課程對于學(xué)生健全人格培養(yǎng)具有深刻的時代意義。無論清華大學(xué)常年堅持長跑制度下的意志品質(zhì)教育，懷化學(xué)院的校園民族傳統(tǒng)文化教育，上海大學(xué)充分挖掘各個項目育人特點的專項體育課教育以及上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)開展如火如荼的校園競賽聯(lián)盟式教育，均展現(xiàn)了“體魄與人格并重”的教學(xué)原則，凸顯了高校公共體育課程立德樹人的重要價值。其三，以學(xué)生健康生活習(xí)慣養(yǎng)成為最終價值取向。“健康中國”大戰(zhàn)略背景下，培養(yǎng)學(xué)生擁有健康生活習(xí)慣是現(xiàn)代教育宗旨之一。運動技能、健康知識、鍛煉習(xí)慣是大學(xué)生健康生活習(xí)慣的重要組成部分。4所高校堅持以學(xué)生發(fā)展為中心的育人理念，因校而宜設(shè)定教學(xué)內(nèi)容，將健康知識融入到體育課程當(dāng)中，采取選項制、分層教學(xué)、課內(nèi)外一體化等手段保證每個人都有接受體育教育的機會，激發(fā)每一位學(xué)生參加體育活動的內(nèi)生動力，為學(xué)生掌握健康的生活理念以及形成1～2項終身受益的運動技能提供了保障，一定程度上對終身體育生活化教育理念進(jìn)行了有效詮釋。

2 關(guān)于深化我國高校公共體育教學(xué)改革的建議

雖然以上4所高校為我國高校公共體育教學(xué)改革提供了一些有益啟示，然而面對全國2 000余所高校，必須清醒認(rèn)識到高校公共體育教學(xué)改革中的問題依然存在。鑒于此，研究對我國高校公共體育教學(xué)改革的深化，提出以下建議。

2.1 和而不同的個性化教學(xué)將是高校公共體育教學(xué)改革的理想選擇

“和而不同”出自《論語》?！昂汀笔呛暧^層次的思考，強調(diào)各部分的協(xié)調(diào)整合，“不同”強調(diào)各部分可以具有不同的風(fēng)格、發(fā)展模式。針對高校公共體育教學(xué)，每所高?？赡苡胁煌捏w育課程結(jié)構(gòu)，但增強學(xué)生體質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的本質(zhì)不能變。因此，和而不同的理念也是高校公共體育教學(xué)改革的發(fā)展思路，這也是《高校體育教學(xué)指導(dǎo)綱要》作為一種指導(dǎo)性文件突出指導(dǎo)性而非指令性的意義所在。

從上述4所高校公共體育教學(xué)改革中我們可以清晰看出差異，無論是上海大學(xué)以專項技能培養(yǎng)為主的教學(xué)模式，還是懷化學(xué)院的“1+3分級分類分層”體育教學(xué)模式以及以自然教學(xué)班為主的傳統(tǒng)型教學(xué)模式等，均是各有所長、各有所短，關(guān)鍵是根據(jù)學(xué)校的現(xiàn)實條件因地制宜辦學(xué)，真正落到實處。和而不同的個性化教學(xué)能夠淡化統(tǒng)一的、千篇一律的模式，充分考慮學(xué)生的個體差異和需要，制定有個性特色的課程體系、培養(yǎng)目標(biāo)，無論是對學(xué)校還是學(xué)生個體而言均是一種比較好的選擇。關(guān)于高校公共體育個性化教學(xué)的開展，研究提出以下總體建議。

1）在體育教學(xué)模式選擇上，高校公共體育要體現(xiàn)高等教育的自主性，充分根據(jù)學(xué)校自身的現(xiàn)實條件辦學(xué)。很多學(xué)校盲目追求新的教學(xué)模式，但在教學(xué)實踐中缺乏實質(zhì)跟進(jìn)，造成與傳統(tǒng)體育教學(xué)模式相類似的換湯不換藥的弊端。比如：深圳大學(xué)體育俱樂部辦學(xué)已有20余年歷史，其有效落實的前提是學(xué)生運動技能在義務(wù)教育階段已經(jīng)基本達(dá)成，且場地器材等硬件設(shè)施配備較為完善的條件下。若在欠發(fā)達(dá)地區(qū)盲目進(jìn)行效仿，則會造成有其名而無其實。上海大學(xué)的專項體育課教學(xué)模式是建立在上海市正在實行的高中專項化體育課程改革基礎(chǔ)之上的，需要充足的專業(yè)師資、場地、器械等，所以并不是所有地區(qū)都具備這樣的實力，在其它學(xué)校也不一定是個好的辦法。

2）在教學(xué)內(nèi)容的開設(shè)上，應(yīng)突出選擇性和實用性。選擇性是指高校體育項目的開展應(yīng)該是豐富多彩的，但對每個學(xué)生而言應(yīng)該進(jìn)行少而精的專項性深度學(xué)習(xí)[13]。清華大學(xué)開設(shè)課程可達(dá)50多門，但普通高校不可能具備所有專項教師，這就要求在運動項目開設(shè)的選擇上要本著有所為有所不為的原則。教學(xué)項目開設(shè)盡可能考慮到體育教師的專項能力，比如有多少個項目的教師就安排多少項目內(nèi)容的學(xué)習(xí)，避免面面俱到，應(yīng)盡可能把深受學(xué)生喜愛的且普及性強的籃、排、足、乒、羽、網(wǎng)、體育舞蹈等項目作為主教類項目。實用性是指高校公共體育課程內(nèi)容的選擇可以結(jié)合本校學(xué)生的職業(yè)取向、將來從事職業(yè)所需要的身體素質(zhì)，選擇實用性強的校本課程內(nèi)容。比如航天航空院校根據(jù)將來學(xué)生所從事的職業(yè)特點，如要求具備較高的前庭器官穩(wěn)定性和靈敏素質(zhì)與反應(yīng)能力，在教學(xué)內(nèi)容開設(shè)中可增添鐵餅、滾輪、跳水、競技體操、游泳和滑冰等項目。

3）對于學(xué)生體育教學(xué)目標(biāo)的定位，注重基礎(chǔ)性和差異性。基礎(chǔ)性是指學(xué)生最終要達(dá)到高校公共體育所要求的基本目標(biāo)，差異性是指剛剛?cè)胄４髮W(xué)生運動能力差異較大，運動項目興趣各不相同。整齊劃一的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)只會使部分學(xué)生受益，最終導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生喜歡體育而不喜歡體育課。針對學(xué)生運動能力參差不齊問題建議進(jìn)行分級、分層教學(xué)，針對不同水平層次設(shè)定不同的教育目標(biāo)。對于初學(xué)者以技評為主，達(dá)標(biāo)為輔；隨著學(xué)習(xí)時間的不斷增加，運動技術(shù)應(yīng)用能力和達(dá)標(biāo)的比重也應(yīng)逐步提升，同時兼顧學(xué)習(xí)態(tài)度和進(jìn)步程度。當(dāng)然，要想使分層教學(xué)真正落實下來還需要建立可操作性、層次性的教學(xué)目標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)。

4）對于學(xué)生學(xué)習(xí)的評價要做到綜合化與個性化相結(jié)合。綜合化評價是指對學(xué)生的評價要達(dá)到《高校體育教學(xué)指導(dǎo)綱要》中4個領(lǐng)域的目標(biāo)。個性化評價是指評價過程中，一方面要顧及到學(xué)生個體的差異，考慮學(xué)生的個性特征，讓所有學(xué)生在體育課中受益；另一方面要考慮到學(xué)生的發(fā)展需求，盡可能與未來的社會生活相適應(yīng)。

2.2 青少年運動技能水平等級標(biāo)準(zhǔn)制定是高校公共體育教學(xué)改革工作的重要突破點

高校公共體育作為體育教學(xué)工作的最后一站，熟練掌握兩項以上的運動方法和技能是高校體育教學(xué)工作的基本目標(biāo)。然而何為掌握？畢竟剛剛?cè)胄４髮W(xué)生來自全國各地，運動技能水平參差不齊。以上4所高校雖然實行了分層教學(xué)，但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)實施過程并不理想，甚至存在一些學(xué)生為取得高分一直選某個項目或一直待在初級班的現(xiàn)象。因此，為客觀評價學(xué)生是否學(xué)會一到兩項運動技能，制定學(xué)校體育系統(tǒng)內(nèi)部的運動技能學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)成為問題解決的突破口。運動技能水平等級標(biāo)準(zhǔn)的制定為學(xué)校體育分級、分層教學(xué)提供依據(jù)，避免了學(xué)生個體因身體素質(zhì)差異而造成的考試成績不均現(xiàn)象，使得體育教學(xué)中學(xué)生運動技能掌握的達(dá)成度有了評判標(biāo)準(zhǔn)，同時也使國務(wù)院“27號文件”中關(guān)于開展運動技能標(biāo)準(zhǔn)制定的政策要求得到有效落實，并且一定程度上建立了貫通學(xué)校體育與社會體育的標(biāo)準(zhǔn)渠道。

普通兒童青少年運動技能等級標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)充分考慮兒童青少年的身心發(fā)展特點，以《美國體操1～10級運動標(biāo)準(zhǔn)（2013—2021）》《國際網(wǎng)球聯(lián)合會ITN 等級評價工具》和我國各項目《運動員等級標(biāo)準(zhǔn)》為參照，結(jié)合每個項目結(jié)構(gòu)特點確定指標(biāo)體系。首先，根據(jù)運動技能形成規(guī)律確定一定數(shù)量等級（可以暫定1～12級），1～3級為“入門級”，4～6級為“普及級”，7～9級為“提高級”，10～12級為“預(yù)留級”。入門級是指每一個學(xué)生在運動環(huán)境條件下必須達(dá)到的技術(shù)要求，難度不宜過高。比如游泳，學(xué)生入門級達(dá)標(biāo)考試可以在沒有時間限制下，要求學(xué)生完成25 m練習(xí)即可，主要以培養(yǎng)學(xué)生參與興趣為主，暫且不考慮技術(shù)動作的規(guī)范要求。普及級是指隨著運動技術(shù)等級的提高不斷增加技術(shù)難度和控制時間，逐步融入比賽元素，注重學(xué)生比賽能力的培養(yǎng)。此區(qū)間可以設(shè)為普通大學(xué)生必須要達(dá)到的運動技能等級區(qū)間。提高級則與國家體育總局所劃分的運動員等級3、2、1級對接。預(yù)留級主要針對健將級以上運動員。

2.3 加強“健康管理”是高校公共體育教學(xué)改革工作的重要關(guān)照點

伴隨著《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》頒布，健康中國已上升為國家戰(zhàn)略，體育課在承擔(dān)青少年體質(zhì)健康中的作用備受關(guān)注。教體藝《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定加強學(xué)生體質(zhì)檢測與評價，根據(jù)學(xué)生體質(zhì)健康狀況制定干預(yù)措施[14]。這就要求高校公共體育課不能僅滿足于教學(xué)，更應(yīng)該指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會科學(xué)鍛煉身體，畢竟授課對象是針對年齡分布在18～25歲之間的大學(xué)生群體，其生理、心理已經(jīng)基本成熟。據(jù)調(diào)查，目前大部分高校體育教師在實踐課教學(xué)中并沒有進(jìn)行與健康有關(guān)的知識教育，對健康的概念、健康的認(rèn)識趨于模糊。即使是本研究中4所高校體育教學(xué)改革成效顯著，學(xué)生運動技能、體育參與意識明顯提高，但是必須清醒認(rèn)識到體育與健康課程并未真正融合，體育教師健康管理能力仍較缺乏。根據(jù)徐偉等[15]對基層學(xué)校調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)校體育教師缺乏體育科學(xué)知識與方法，不了解教學(xué)對象的身體形態(tài)、生理機能、心理、社會發(fā)展的特征和規(guī)律。何為健康管理？臺灣將健康管理教材分為運動保?。ê】刁w能內(nèi)容）、運動安全、運動與營養(yǎng)、運動與體重控制、運動傷害與急救、運動處方制定等[16]。因此，要深化高校公共體育教學(xué)改革，體育教師理應(yīng)順應(yīng)時代需求，提高健康管理能力。當(dāng)然，體育教師健康管理能力的提升，最終還是取決于將健康管理納入到體育教師職前教育和職后培訓(xùn)內(nèi)容中以及體育教師健康管理課程銜接體系的有效構(gòu)建。

2.4 強化與社會體育有效銜接是公共體育教學(xué)改革的最終落腳點

源于中學(xué)、高于中學(xué)的高校公共體育既是高中體育的延伸，又要形成高校體育特色。高校公共體育應(yīng)該更加注重個性化內(nèi)涵，教學(xué)內(nèi)容做到與社會體育相融合，適應(yīng)學(xué)生未來社會生活和職業(yè)需求。目標(biāo)定位不能僅滿足有效教學(xué)，更應(yīng)該充分利用高等教育資源，通過有效開展校內(nèi)外體育競賽、體育社團、俱樂部等杠桿手段，實現(xiàn)與社會體育有效銜接。必須承認(rèn)一個事實，每學(xué)期不到40小時的體育課難以達(dá)到遏制學(xué)生體質(zhì)下降的目的，而課內(nèi)外一體化，學(xué)校、家庭、社區(qū)一體化的模式才是學(xué)生終身體育的最佳選擇。因此，要通過俱樂部、拓展公共體育第二課堂等手段促進(jìn)大學(xué)生體育意識的提高。目前上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)施行的“三元一體模式”，即“體育課堂教學(xué)-體育社團-競技俱樂部”一體化模式為我國高校公共體育教學(xué)改革提供了好的借鑒，有效激發(fā)了學(xué)生體育參與的積極性。此外，還要充分發(fā)揮競賽杠桿的推動作用。一些發(fā)達(dá)國家比如美國、日本等都非常重視體育競賽的作用，并且開展的非常廣泛。正如王登峰司長所言 “教不會、輕比賽、條件差”仍是我國現(xiàn)階段學(xué)校體育教育面臨的3大問題。運動競賽缺乏難以激發(fā)學(xué)生參與體育的積極性，學(xué)生只有在上學(xué)期間保持鍛煉熱情，踏入社會之后方能保持終身體育的意識和習(xí)慣。因此構(gòu)建校園競賽體系，定期開展校內(nèi)、校際比賽是現(xiàn)實之需。

教育理論不應(yīng)是空泛概念的“文字游戲”，而應(yīng)是指引教育實踐的參考原則[17]。任何體育教學(xué)模式的改革關(guān)鍵看實踐效果和教學(xué)目標(biāo)達(dá)成度，其最終目標(biāo)都是為了學(xué)生體質(zhì)健康、運動技能達(dá)成以及終身體育意識的培養(yǎng)，否則只能停留于有名無實的階段。要改變大學(xué)生目前存在的“三無”狀態(tài)，需要以體質(zhì)健康教育為共識，立足于學(xué)校自身的環(huán)境，根據(jù)學(xué)校特色因校制宜進(jìn)行個性化教學(xué)。當(dāng)然，如何根據(jù)兒童青少年生長發(fā)育的階段性特征，設(shè)定合理的體育教學(xué)目標(biāo)一直是學(xué)界探究的難題。或許上海市正在試行的“小學(xué)興趣化、初中多樣化、高中專項化、大學(xué)個性化”的一體化課程改革可能成為一種有效的嘗試。

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