談工程造價結(jié)算審核工作中常見問題及對策

韓雷

摘 要：工程造價結(jié)算審核工作在工程項目環(huán)境中的有效落實，一方面能夠根據(jù)結(jié)算工作，確保當前工程在成本和材料損耗方面具備完善的審核系統(tǒng)，以保障整體建筑體系構(gòu)建具備質(zhì)量把控的優(yōu)勢；另一方面更能夠根據(jù)工程結(jié)算工作的落實，為后續(xù)城市功能環(huán)境的建設(shè)提供細節(jié)參照，以確保工程構(gòu)建專業(yè)性和規(guī)范性更加全面，并滿足建筑施工質(zhì)量水準提升的需求。本文根據(jù)工程造價結(jié)算工作的特性展開分析，在明確問題和優(yōu)化對策同時，期望能夠為后續(xù)工程構(gòu)建提供良好參照。

關(guān)鍵詞：工程造價；結(jié)算審核；常見問題；優(yōu)化對策

1 工程造價結(jié)算審核工作的流程與原則

1.1 工程造價結(jié)算審核工作流程分析

在落實工程造價結(jié)算審核工作過程中，首先應(yīng)當針對建設(shè)用地環(huán)境和施工單位資質(zhì)進行全面審核，確保施工能力滿足建筑質(zhì)量完善的要求后，應(yīng)當針對工程提升造價人員的信息采集力度，確保整體數(shù)據(jù)了然于胸，同時還應(yīng)當構(gòu)筑完善的技術(shù)方法，確保整體工程造價審核工作的質(zhì)量滿足要求，之后再依據(jù)造價規(guī)范簽訂工程合同，并針對圖紙內(nèi)容、場地狀況、設(shè)計變更、工程簽證等工作進行逐一排查，以便明確工程技術(shù)落實的真實性。

1.2 工程造價結(jié)算審核工作原則分析

首先，在落實工程造價結(jié)算審核工作過程中，造價管理人員應(yīng)當時刻秉承實事求是的原則，針對工程技術(shù)和操作流程必須嚴格按照施工圖紙進行細致分析，并根據(jù)招投標文件進行反復(fù)核查，確保工作內(nèi)部數(shù)據(jù)環(huán)境穩(wěn)定，才能夠保障整體工作落實有效；其次，在工作過程中應(yīng)當秉承客觀公正的原則，針對工程數(shù)額與資金流向，應(yīng)當進行細致的核查，并采取公正性的態(tài)度進行統(tǒng)籌，這樣才能夠確保建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟權(quán)益不會受到侵害；最后，造價管理人員還需要秉承遵紀守法的原則，不但要確保整體工程狀況與招投標文件、施工圖紙、設(shè)計變更等因素全面吻合，同時還應(yīng)當針對造價規(guī)范進行細致核實，以確保國家利益得到鞏固，并提升造價管理人員素質(zhì)水準。

2 當前造價結(jié)算審核工作中常見的問題

2.1 工程量計算重復(fù)問題

首先，在大型工程項目構(gòu)建過程中，通常存在多個項目施工單位承包的狀況，在此環(huán)境中，經(jīng)常會出現(xiàn)工程量核算重復(fù)的現(xiàn)象，若不能及時進行核對并解決，則勢必會造成工程經(jīng)濟沖突狀況，為后續(xù)工作的開展埋下風(fēng)險。其次，在工程構(gòu)建期間，經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計變更的狀況，若在核算期間沒能針對技術(shù)區(qū)域進行替換，則勢必會造成工程量計算重復(fù)的問題；最后，在核算工程量過程中，基于造價管理人員自身素質(zhì)的影響，針對工程量核算工作未按照正規(guī)渠道進行分析，如此極易造成工程量重復(fù)的狀況出現(xiàn)。

2.2 工程費用人工修改差異

當前工程費用依據(jù)都源自于傳統(tǒng)的工程定額規(guī)范，但根據(jù)當前城市經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展的狀況，傳統(tǒng)的技術(shù)形式和費用指標已經(jīng)無法適用于當前的工程環(huán)境，如此便促使了施工單位人為修改定額的狀況，導(dǎo)致原有工程費用體系構(gòu)建出現(xiàn)混亂的問題，同時更極易促使造價審核工作出現(xiàn)偏差，從而為工程體系的構(gòu)建埋下經(jīng)濟沖突，并且也喪失了造價審核的基礎(chǔ)參照。

2.3 審核簽證工作落實較難

現(xiàn)場簽證工作是指在工程核查過程中，出現(xiàn)與招投標或圖紙內(nèi)容不一致施工所產(chǎn)生的費用。在工作落實過程中經(jīng)常會受到送審資料和施工技術(shù)的影響，并根據(jù)工作人員技術(shù)素質(zhì)的水準，同樣會導(dǎo)致工程問題無法被有效核實，這便極大影響的簽證工作的有效性。

2.4 工程合同體系構(gòu)建漏洞

在工程項目開展過程中，工程雙方針對合同內(nèi)容體系的構(gòu)建不全面，如此極易導(dǎo)致造價審核工作處于盲區(qū)，如此只能盡可能的多算，而此種狀況恰恰也侵害了建設(shè)單位的經(jīng)濟權(quán)益。

2.5 工程采購價格不合理

隨著建筑行業(yè)迅速發(fā)展，新材料的需求量越來越大。在工程建設(shè)中，材料的采購問題更是重要。但是由于市場的不完善，采購者對材料信息了解不完全，導(dǎo)致材料價格虛高，施工單位更是借此對材料價格瞞報或者謊報，使得最終的造價結(jié)果偏高。

3 工程造價結(jié)算審核工作的優(yōu)化對策

3.1 構(gòu)建完善且規(guī)范的工程合同系統(tǒng)

建設(shè)單位與施工單位在施工前，可以通過簽訂科學(xué)規(guī)范的合同條款來應(yīng)對結(jié)算審核工作中存在的問題。制定合同時，承發(fā)包雙發(fā)可以先仔細研究如《建筑法》、《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保合同的科學(xué)規(guī)范性，尤其是對于合同中的價款支付、價款調(diào)整、不可抗力、索賠糾紛以及工程變更等將會影響工程造價的多項合同條款，進行仔細商討，最終簽訂出一套具有結(jié)算審核參考價值的規(guī)范合同。

3.2 增強隱蔽工程造價的重視程度

當對工程中的隱蔽工程進行驗收時，必須有兩人以上參與簽證。確保在造價審核時，對于隱蔽工程能夠擁有完備的手續(xù)，當工程計算量與竣工圖紙達成一致時，才可以列入結(jié)算之中。

3.3 確保審核簽證材料具備有效性

簽證資料必須有建設(shè)單位、承包商以及監(jiān)理工程的簽字蓋章，必須確保資料的真實性，如果在結(jié)算審核時發(fā)現(xiàn)有模仿筆跡、復(fù)印、代筆等形式，那么必須對資料進行反復(fù)核對，對于真實性存疑的資料，決不能列入結(jié)算之中。

3.4 對工程量進行細致核實

在審核的過程中，必須能夠通過圖紙、竣工資料以及設(shè)計變更資料等相關(guān)依據(jù)，計算出工程數(shù)量。必須防止審核中的漏計，多計等情況，還要注意計算單位保持一致，計算方法是否符合計算規(guī)則等。

3.5 確保設(shè)計變更統(tǒng)籌全面

工程建設(shè)項目中時常存在設(shè)計變更等情況，而工程中的變更時常會帶來造價成本的加減，因此必須高度重視這一工程環(huán)節(jié)，發(fā)生設(shè)計變更時，需要由設(shè)計單位出示變更通知單以及新修改的圖紙，還要有設(shè)計、校對人員的簽字蓋章。對于重大設(shè)計變更，必須保證其具有審批部門的批準才可列入結(jié)算之中。

3.6 確保費用分類計取合理

建設(shè)工程的取費標準必須符合合同要求的有關(guān)規(guī)定，首先要審核其各項費率、換算系數(shù)以及價格指數(shù)等，之后再對其價差調(diào)整進行審核，必須確保以上內(nèi)容都符合相關(guān)要求。之后需要審核特殊費用以及計算程序，并且由于建筑工程是按照工程類別進行取費，所以需要注意各費用的計取基數(shù)。

3.7 將動態(tài)管理思想融入預(yù)算定額工作

近幾年來，由于市場調(diào)節(jié)的力度越來越大，建筑材料和設(shè)備價格大幅度調(diào)整，人工和機械費也有較大提高，建筑行業(yè)施工企業(yè)的經(jīng)濟效益與其他行業(yè)相比，差距越來越大。這就需要行政部門研究和掌握市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢，并制定相應(yīng)的政策和配套措施，把由市場經(jīng)濟所引起的動態(tài)因素科學(xué)、合理地反映到工程造價中去。使工程概預(yù)算的編制依據(jù)、取費標準及工程造價計算程序隨市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律而不斷調(diào)整和改進，逐步對工程造價實現(xiàn)動態(tài)管理，以促進產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

4 結(jié)束語

在落實工程造價結(jié)算審核工作過程中，首先要針對工程條件和招投標信息進行細致核實，并擬定完善的工程質(zhì)量審查系統(tǒng)，這樣才能夠鞏固整體建筑質(zhì)量水平，保障建設(shè)單位的經(jīng)濟權(quán)益；其次，在落實工作期間，還應(yīng)當針對工程額外施工損失進行統(tǒng)籌，以便后續(xù)施工開展能夠更加細致，及時提出造價錯誤和問題，以便真正實現(xiàn)工程造價全面掌控的目標。

參考文獻

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