制藥業(yè)上市公司社會責任信息披露問題分析

韋霞

摘要：近年來我國制藥企業(yè)的整體實力逐步增強，但制藥企業(yè)社會責任的履行卻不容樂觀。本文選取2016年79家制藥業(yè)主板上市公司為樣本，對其社會責任信息的披露內(nèi)容進行統(tǒng)計分析，指出其中存在的問題及原因，提出完善制藥企業(yè)社會責任信息披露的建議。

關鍵詞：制藥業(yè)，社會責任，信息披露，建議

一、制藥業(yè)上市公司社會責任信息披露的內(nèi)容

2016年近七成的制藥企業(yè)采用非獨立報告形式在年報中單設“社會責任情況”章節(jié)來披露社會責任信息，另外三成企業(yè)則采用獨立的社會責任報告進行披露。由于兩種披露的編制標準不同，不便于統(tǒng)一分析，以下將兩種不同披露方式分別分析。

1、非獨立社會責任報告披露內(nèi)容分析

在52家采取非獨立社會責任報告的制藥業(yè)上市公司中，有7家公司在此章節(jié)的披露沒有實質(zhì)性內(nèi)容，為了數(shù)據(jù)分析的可比性，將7家公司剔除，最終以45家采取非獨立社會責任報告形式并有實質(zhì)性內(nèi)容的制藥業(yè)上市公司作為樣本分析社會責任信息的披露內(nèi)容，如表1所示。

環(huán)境保護責任和社區(qū)責任兩個項目都達到70%以上，這說明企業(yè)對社會責任的認識著重于環(huán)境保護及社區(qū)回饋兩方面，也樂于披露這方面的內(nèi)容。所有的公司中有12家參與精準扶貧工作，其中有10家能夠提供大量的工作數(shù)據(jù)，剩余兩家只提供了一個總體數(shù)據(jù)，說明企業(yè)中的扶貧工作基本能夠真實有效開展并落到實處，企業(yè)對社會公益和福利事業(yè)的足夠重視。社會責任披露中最薄弱的環(huán)節(jié)是對消費者的責任，這說明大多數(shù)公司重在滿足股東利潤最大化，而對保護消費者權益沒有足夠重視，不利于增強消費者對企業(yè)的信心與信任。

2、獨立社會責任報告披露內(nèi)容分析

從社會責任報告內(nèi)容規(guī)范來看，2016年基本上每份社會責任報告都包括公司組織簡介信息、組織核心價值觀與發(fā)展理念和社會責任議題和績效指標的確定。但是報告中關于組織最高管理者的社會責任承諾、社會責任戰(zhàn)略、組織利益相關方識別和溝通、參考依據(jù)的選擇等披露不夠，尤其是關于社會責任戰(zhàn)略方面的披露程度最低。這說明社會責任報告內(nèi)容還不夠規(guī)范、全面，企業(yè)管理者對社會責任報告重視程度不夠，也說明企業(yè)管理者缺乏社會責任意識，沒有將社會責任的履行納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

三、制藥業(yè)上市公司社會責任信息披露中存在的問題及原因分析

（一）存在的問題分析

1.披露內(nèi)容不全面

社會責任的內(nèi)涵十分廣泛，但是在目前制藥業(yè)上市公司的年度報告和獨立社會責任報告中，還沒能做到對履行社會責任信息的詳細披露。在披露中，存在嚴重薄弱的方面，例如對消費者的責任履行和社會責任戰(zhàn)略缺少披露。雖然在少數(shù)上市公司的報告中對于社會責任信息的披露內(nèi)容比較充分，但總體層面上來講，仍然不夠全面，信息的實用性也不夠高。

2.缺乏第三方審驗，可靠性不足

2016年度制藥行業(yè)上市公司社會責任報告中，只有復星醫(yī)藥提供的社會責任報告經(jīng)過了第三方審驗，能夠保證其信息披露的真實性和可靠性。另有13家上市公司在報告中做了可靠性保證，其中9家是以董事會及全體董事的名義做出的保證。另有4家上市公司保證報告中的財務數(shù)據(jù)與經(jīng)審計的財務報告中數(shù)據(jù)相符，而對于報告中非財務數(shù)據(jù)的真實性和可靠性沒有保證。除此之外的10家上市公司對報告內(nèi)容并沒有任何保證。

（二）原因分析

1.企業(yè)認識不足，缺乏社會責任意識

目前，很多企業(yè)對社會責任的認識不深刻，管理層也沒有予以足夠重視，導致整個企業(yè)都缺乏社會責任理念。出于成本效益原則考慮，企業(yè)不愿意花費大量的精力去披露社會責任事項。另一方面，如果社會責任履行狀況不容樂觀，披露社會責任反而會暴露一系列問題，那么企業(yè)就不會主動披露社會責任。企業(yè)這些利己的做法都暴露了其認識的不足，缺乏責任意識。

2.法律法規(guī)缺失，監(jiān)管不力

我國目前尚未建立統(tǒng)一權威的法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)社會責任信息的披露，在缺少法律支撐的情形下，企業(yè)對社會責任的披露具有嚴重的隨意性。另外，社會責任信息披露外部監(jiān)督體系不完善，主要表現(xiàn)在政府部門的監(jiān)管力度不足，存在怠于監(jiān)督的現(xiàn)象。。

3.缺少統(tǒng)一的報告標準

在規(guī)范性文件方面，新近出臺的《中國企業(yè)社會責任報告編制指南》和《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會社會責任指南》只是鼓勵企業(yè)進行社會責任信息披露和提出建議，對企業(yè)履行的社會責任信息披露方面沒有做出具體的規(guī)定，而且提供的社會責任信息的編制基礎多樣且不統(tǒng)一，企業(yè)編制社會責任信息時可選擇的依據(jù)太多致使各企業(yè)間披露的社會責任信息在內(nèi)容上差別很大，不便于企業(yè)之間的對比分析。

四、完善制藥業(yè)社會責任信息披露的建議

（一）強化制藥業(yè)上市公司社會責任意識

一方面，從企業(yè)自身來看，需要將社會責任與企業(yè)發(fā)展目標相結(jié)合，兼顧利益相關者的利益。可以通過在企業(yè)內(nèi)部建立社會責任管理部門、完善社會責任制度、在企業(yè)的文化體系中加入社會責任理念等方式來督導企業(yè)社會責任實踐活動。另一方面，政府需要加強政策宣傳，向企業(yè)高管人員、會計人員及社會成員廣而告之，提高社會各界的認識，增強社會責任意識，讓企業(yè)對披露社會責任信息予以足夠重視。

（二）建立健全相關法律法規(guī)，加大監(jiān)督力度

企業(yè)經(jīng)營的主要目標是利益最大化，因此當企業(yè)面對社會責任與經(jīng)濟利益沖突時，難免會受經(jīng)濟利益的驅(qū)使而放棄對社會責任的追求。所以，需要建立相關的法律法規(guī)，并加大對企業(yè)社會責任履行情況的監(jiān)督力度，特別是在懲處金額和形式方面要明文規(guī)定，提高企業(yè)違法成本，嚴厲處置社會責任履行過程中的違法行為，充分發(fā)揮法律的強制性來保證社會責任的有效披露。

（三）開展第三方審驗，增加社會責任報告的可靠性

各制藥企業(yè)應該聘請有資質(zhì)的專業(yè)驗證機構(gòu)對社會責任報告進行第三方審驗等權威認證，證明該制藥企業(yè)在社會責任報告中披露的信息質(zhì)量。并且應該加強對第三方審驗機構(gòu)的監(jiān)督管理工作，第三方審驗機構(gòu)需要對報告中不實、不詳?shù)男畔⒊袚B帶責任，一旦涉及違規(guī)違法，依據(jù)情節(jié)輕重判定處罰形式。

（四）制訂統(tǒng)一的報告標準

首先規(guī)范社會責任信息披露的形式。社會責任披露形式的最終選擇是編制社會責任報告。其次規(guī)范社會責任信息披露的內(nèi)容。對于不同行業(yè)，應當考慮行業(yè)特殊性，披露內(nèi)容應該有不同的側(cè)重點，制定行業(yè)統(tǒng)一編制標準。制藥業(yè)企業(yè)應更多的關注在企業(yè)藥品回收、安全生產(chǎn)、質(zhì)量安全、不良反應監(jiān)測、環(huán)境管理等方面的信息。

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