內(nèi)河航道整治工程安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)和防范措施

徐德春

摘 要：內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展促進(jìn)了沿河各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的加強(qiáng)，近些年來(lái)我國(guó)內(nèi)河航道的管理部門加強(qiáng)了安全管理力度，集中人力物力開展航道整治工作，對(duì)于安全方面的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)管控，并就其管理工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的監(jiān)管，制定合理的管理策略，優(yōu)化防范措施和控制舉措。在內(nèi)河的安全管理工作中，采取了防治結(jié)合的治理管控思路，也是為了更好的開展各項(xiàng)整治工程，確保工程進(jìn)展如期進(jìn)行，防范各類安全隱患。

關(guān)鍵詞：內(nèi)河；航道整治；安全管理；重點(diǎn)環(huán)節(jié)；防范措施

1引言

內(nèi)河航道每年的安全管理和整治工程建設(shè)是非常重要的工作事項(xiàng)。由于內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展速度較快，各類船只密集出航或者停港靠岸，各個(gè)方面的管理工作一定予以高度的關(guān)切和重視，嚴(yán)防安全隱患和問(wèn)題的發(fā)生和發(fā)展。因此對(duì)于內(nèi)河航道的整治工作和安全管理處于關(guān)鍵地位，尤其是整治工程的施工質(zhì)量和具體進(jìn)展情況，管理人員應(yīng)該實(shí)行嚴(yán)格的全過(guò)程監(jiān)管和合理控制，采取科學(xué)的防范措施加以管控。

2 內(nèi)河航道整治工程安全管理的主要特點(diǎn)

針對(duì)內(nèi)河航道而開展的整治工程項(xiàng)目的安全管理工作，其具備很多鮮明的特點(diǎn)。首先其管理的主要對(duì)象是在水上或者河岸邊等位置處的施工項(xiàng)目，會(huì)受到河流流向和周邊環(huán)境因素的影響；其次整治工程所處的施工環(huán)境中的影響因素較多，管理難度較大，并且要考慮到航運(yùn)通暢以及正常的航行調(diào)度問(wèn)題，所面臨的局面是非常復(fù)雜的，施工期間也會(huì)受到干擾；最后，很多整治工程的項(xiàng)目都是沿著河流兩岸開展相關(guān)的施工程序，施工團(tuán)隊(duì)被分散在各個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行施工，這就加大了監(jiān)管的難度，難以形成統(tǒng)一集中的調(diào)配，而且施工現(xiàn)場(chǎng)所在的位置一般都非常偏僻，在野外會(huì)遇到更多的不缺性因素，由于交通條件較差，各類物資材料的運(yùn)輸也是一大問(wèn)題。

3 北方冰凍地區(qū)內(nèi)河航道整治工程安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)及防范措施

3.1土方工程

土方工程項(xiàng)目是整治工程中的重要組成部分，針對(duì)航道的開拓和加寬，以及岸邊護(hù)坡的削坡和平整而開展相關(guān)的作業(yè)，該作業(yè)中要使用大量的工程機(jī)械設(shè)備，進(jìn)行挖掘和清淤工作，在使用這些設(shè)備時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此在土方施工期間，要在先期做好測(cè)量勘查工作，明確各個(gè)施工隊(duì)伍的施工范圍，遵守其測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。

3.2疏浚工程

1）合理選擇施工船型，根據(jù)航道實(shí)際情況選擇合適的施工船舶，內(nèi)河限制性航道一般采取抓斗式挖泥船施工，湖區(qū)航道在條件允許情況下盡量采用絞吸式挖泥船比較合適；

2）查驗(yàn)施工船舶，核查施工船舶是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)審，施工許可證是否完備，救生設(shè)施、消防設(shè)施和信號(hào)燈設(shè)施是否完備，施工人員是否持證上崗；

3）查驗(yàn)施工人員，核查施工船舶狀況是否良好，施工機(jī)駕人員和施工操作人員是否具有水上施工作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)；

4）完善有關(guān)手續(xù)，開工前應(yīng)辦理好航行通告，必需由海事部門辦理航行警告。對(duì)施工航道布設(shè)警告標(biāo)志、臨時(shí)導(dǎo)航助航設(shè)施；

5）優(yōu)化施工方案，內(nèi)河航道疏浚施工方法上應(yīng)采取順岸分條疏浚方法，遵循由中間向岸邊推進(jìn)，同一航段多條挖泥船施工時(shí)，應(yīng)保持在同一側(cè)施工。

3. 3護(hù)底排施工

護(hù)底排布起到保護(hù)結(jié)構(gòu)范圍內(nèi)的底質(zhì)不被水流沖蝕，隔砂、反濾的作用。還可以有效的改善堤身的不均勻沉降和減小堤身的沉降。在施工的過(guò)程中需要船舶、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、人員相互配合，穿插作業(yè)。施工的過(guò)程中安全隱患突出。對(duì)沉排的施工，采取以下安全保證措施：

（1）施工前對(duì)作業(yè)船舶與作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，由現(xiàn)場(chǎng)安全員組織全體施工人員參加。

（2）注意施工人員的交通安全，上下交通船要有專人管理，乘坐人員必須穿戴救生衣，嚴(yán)禁超載現(xiàn)象發(fā)生。

（3）注意收聽天氣預(yù)報(bào)和水位公告，切實(shí)做好防霧、防風(fēng)等工作。注意水情通告，及時(shí)移船絞纜。

（4）加強(qiáng)與過(guò)往船舶的聯(lián)系與瞭望，避免發(fā)生碰撞事故。

（5）整個(gè)作業(yè)水域設(shè)立專門施工標(biāo)志或標(biāo)識(shí)，警示過(guò)往船舶已進(jìn)入施工區(qū)域，以便加強(qiáng)注意力，以策安全。加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格將施工船舶限制在劃定的施工水域內(nèi)，不得隨意穿越航道。

（6）機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)停放時(shí)，應(yīng)選擇安全的停放地點(diǎn)，夜間應(yīng)有專人看管。指揮機(jī)械的作業(yè)人員，必須站在安全地點(diǎn)并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào)。

（7）對(duì)于水上作業(yè)的職工，必須進(jìn)行身體檢查，不能使身體健康不適合水上施工作業(yè)的人、從事水上作業(yè)。在船上作業(yè)時(shí)，各有關(guān)人員應(yīng)注意自身安全，不得穿拖鞋及高跟鞋。

（8）施工時(shí)如有雨，要采取防滑措施，船上應(yīng)注意防滑落實(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)的斜坡板、跳板和交通運(yùn)輸通道，都應(yīng)及時(shí)清理。

（9）所有施工船舶必須配置水上救生設(shè)施，臨水作業(yè)必須穿救生衣。水上作業(yè)的人員應(yīng)能正確使用救生設(shè)備。

（10）加強(qiáng)設(shè)備的檢查和維修管理，確保設(shè)備自身的安全性。

3. 4壩體拋石施工

北方地區(qū)壩體拋石施工分為夏季采用拋石船進(jìn)行拋石施工和冬季采用由壩體一端向另一端推進(jìn)填筑施工兩種施工方式。夏季采用拋石船施工采取的安全措施同3.1.3護(hù)底排施工措施。冬季施工采取的安全措施如下：

（1）施工前對(duì)機(jī)械操作人員，工人進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底。發(fā)放安全防護(hù)用品，防止凍傷。

（2）及時(shí)對(duì)施工便路上的積雪進(jìn)行清理，在轉(zhuǎn)彎處，上下坡處都要進(jìn)行防滑處理（撒煤渣或砂），設(shè)立警示標(biāo)示。

（3）無(wú)論是運(yùn)料車輛，施工機(jī)械還是上下班車輛嚴(yán)禁在冰面上行駛。

（4）壩體在施工的過(guò)程當(dāng)中，適當(dāng)?shù)募訉拤蚊?，保證設(shè)計(jì)坡比，防止冰塊與塊石參在一起填入壩體，影響壩體結(jié)構(gòu)安全。

（5）施工機(jī)械在壩體填筑的過(guò)程當(dāng)中，車門不能上鎖，操作人員禁止聽手機(jī)。每臺(tái)挖掘機(jī)都配備一臺(tái)對(duì)講機(jī)由專人負(fù)責(zé)指揮。

（6）現(xiàn)場(chǎng)打冰眼測(cè)量水深探補(bǔ)作業(yè)過(guò)程中至少要有兩人一組，冰眼測(cè)量結(jié)束后要在冰眼位置進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

（7）對(duì)于石料運(yùn)送車輛在壩面上行駛過(guò)程中要有專人指揮，在壩面的邊緣位置設(shè)置警示標(biāo)志，防止車輛墜江。

4 結(jié)論

安全工作是事關(guān)大局的頭等大事，航道建設(shè)管理部門應(yīng)切實(shí)重視和強(qiáng)化工程建設(shè)中的安全監(jiān)管工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全教育，健全安全制度，落實(shí)安全責(zé)任和措施，并不斷探索和創(chuàng)新工程建設(shè)中安全管理方法，提高安全管理水平。抓好工程建設(shè)中安全工作，不光是行政領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員的事情，工程技術(shù)管理人員也有責(zé)任把安全防范工作貫徹工程管理的始終，并善于從技術(shù)方案上加強(qiáng)安全預(yù)控。

參考文獻(xiàn)：

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